Дело №2-4420/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Владикавказ 18 октября 2023 года
Советский районный суд г.Владикавказ РСО - Алания в составе:
председательствующего судьи Кантеевой А.В.,
при секретаре Тезиевой Д.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации местного самоуправления г.Владикавказ о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АМС г.Владикавказ о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: РСО – Алания, <...>, площадью 19,6 кв.м.
В обоснование исковых требований указала, что ей, как члену ГСК «ДГСК №В-31» принадлежит гараж №15 литер «А3», площадью 19,6 кв.м. На основании распоряжения АМС г.Владикавказ №41 от 24.01.2007 года она является членом дворового гаражного – строительного кооператива №В-31 по ул.Весенняя, 4/1 г.Владикавказ. Гараж был возведен на основании разрешения на выполнение строительно – монтажных работ №25-04 от 05.04.2004 года, выданного Инспекцией Государственного архитектурно – строительного надзора РСО – Алания. Возведенный гараж соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает охраняемые законом права и интересы других граждан. Право на выделение земельного участка и возведение гаража никем не оспаривалось. Просила признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: РСО – Алания, <...>, площадью 19,6 кв.м.
В судебное заседание ФИО1, её представитель ФИО2 не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.
В судебное заседание представитель АМС г.Владикавказ не явился, о слушании гражданского дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель Управления Росреестра по РСО – Алания не явился, о слушании гражданского дела извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено с учетом требований ст.167 ГПК РФ, в отсутствие сторон.
Проверив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Как следует из п.п.2 ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве возникновения гражданских прав и обязанностей.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
При этом, согласно п.п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан АМС г.Владикавказ от 23.03.2005 года, принадлежит квартира №55, расположенная по адресу: РСО – Алания, <...>.
ФИО1, собственник квартиры №55, расположенной по адресу: РСО – Алания, <...>, на основании распоряжения АМС г.Владикавказ №41 от 24.01.2007 года, включена в члены дворового гаражно – строительного кооператива №В-31 г.Владикавказ, в котором ей принадлежит гараж №15 в литере «А3», площадью 19,6 кв.м.
Гараж был возведен на основании разрешения №25-04, выданного 05.04.2004 года Инспекцией Государственного архитектурно – строительного надзора РСО – Алания на выполнение всех видов строительно – монтажных работ по объекту – гаражи гаражно – строительного кооператива ДГСК №В-31 по ул.Весенняя, 4 корп.1 г.Владикавказ. Проектная документация – индивидуальный проект разработан Управлением архитектуры и градостроительства г.Владикавказ, лицензия Госстроя России Д 082914 рег.№ГС-3-61-01-13-0-1500204326076-000910-1 от 25.01.2002 года. Строительство осуществлялось РСУ АПК РСО – Алания в соответствии с действующими на тот период строительными нормами и правилами.
Таким образом, спорный гараж выстроен на основании соответствующего административно-распорядительного документа, изданного уполномоченным органом.
ГСК ДГСК №В-31 по ул.Весенняя, 4 корп.1 г.Владикавказ в настоящее время ликвидирован.
ФИО1 по настоящее время является единоличным пользователем гаража, поскольку 22.08.2005 года за ней зарегистрировано право собственности на жилое помещение и все это время никто не оспаривал её право на гараж. Никто из собственников помещений дома не возражает против признания за ней права собственности на гараж.
В соответствии со ст.50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.10 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», п.17.1 правил застройки г.Владикавказа, ст.ст.55, 73 Устава муниципального образования г.Владикавказа, земельные участки, расположенные в черте г.Владикавказа, являются собственностью АМС г.Владикавказа.
Согласно материалам дела, земельный участок, находящийся под спорным гаражом находится в муниципальной собственности.
Согласно вышеуказанного разрешения №25-04, выданного 05.04.2004 года Инспекцией Государственного архитектурно – строительного надзора РСО – Алания на выполнение всех видов строительно – монтажных работ по объекту – гаражи гаражно – строительного кооператива ДГСК №В-31 по ул.Весенняя, 4 корп.1 г.Владикавказ, данное разрешение предоставляло право выполнять подготовительные и (основные) строительно – монтажные работы на отведенном для строительства земельном участке.
Истец пользуется спорным гаражом, однако, право собственности на гараж за ней не зарегистрировано, поскольку она не может оформить требуемые документы, в связи с чем, просит в судебном порядке признать за ней право собственности на гараж, так как гараж был возведен с разрешения органа местного самоуправления, на земельном участке, отведенном для строительства гаражей. Иного способа, признать за истцом права собственности на спорный гараж нет.
Из содержания искового заявления усматривается, что истец обращалась в АМС г.Владикавказ с заявлением о разрешении вопроса о признании за ней права собственности на данный гараж по Федеральному закону №79-ФЗ от 05.04.2021 года, однако в устной форме ей было отказано в этом со ссылкой на то, что гараж был возведен в 2004 году, а технический паспорт на данный объект составлен в 2022 году.
В силу ч.1 ст.213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при её создании.
Следовательно, юридически значимым обстоятельством для возникновения права собственности в соответствии с данной нормой закона является отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В данном случае право на объект недвижимого имущества (гараж) возникло из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав.
Само по себе существование решения органа местного самоуправления о разрешении строительства гаража ответчиком не оспаривалось. Нормы права, нарушенные при строительстве гаража в период, когда он возводился, не приведены.
Истец постоянно владеет данным гаражом в течение длительного времени, в течение которого никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража и не оспаривал её право на данное недвижимое имущество.
Отсутствие у истца документов о вводе строения в эксплуатацию не может само по себе препятствовать признанию права собственности на спорный гараж при отсутствии сведений о самовольном возведении постройки.
Спорный гараж не является самовольной постройкой, он соответствует требованиям строительно-технических, противопожарных норм и правил. Гараж возведен в границах отведенного земельного участка, что подтверждается строительно-техническим заключением по обследованию конструкций здания.
Из представленного технического паспорта, составленного ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО - Алания по состоянию на 30.11.2022 года следует, что по адресу: РСО-Алания, <...> расположен капитальный гараж литер «А3», площадью 19,6 кв.м.
Из заключения судебной строительно-технической экспертизы ООО «СЕВОСЭКСПЕРТ» №3/09-23 от 12.09.2023 года следует, что гараж литер «А3», расположенный во дворе жилого дома по ул.Весенняя, 4 корп.1 г.Владикавказ соответствует строительным нормам и правилам по визуально просматриваемым параметрам и не угрожает жизни и здоровью граждан, связанной с угрозой его обрушения.
Согласно консультации начальника ОНД по Северо – Западному району г.Владикавказ ГУ МЧС России по РСО - Алания ФИО3 №4-6-10 от 06.06.2016 года, при осмотре гаража литер «А3 этаж 1», расположенного по адресу: РСО – Алания, <...>, нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью людей, а также нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
Согласно ч. 1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Между тем, стороной ответчика каких-либо доказательств того, что возведенный гараж не соответствует требованиям строительных норм и правил, либо что он нарушает чьи-либо права и интересы, в том числе и АМС г.Владикавказа, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.
Сведений о том, что кто-либо оспаривал нарушение его прав и охраняемых законом интересов, спорным строением, суду не представлено.
Более того, спорный гараж находится в ряду других гаражей в гаражном блоке во дворе дома.
Из пояснений истца усматривается, что гараж во дворе дома был построен около девятнадцати лет назад, и никто никаких претензий со стороны органов исполнительной власти не предъявлял.
Таким образом, суд считает установленным то обстоятельство, что вышеуказанный гараж возведен с разрешения уполномоченного на то государственного органа на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что свидетельствует об отсутствии признаков самовольности постройки.
Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, а потому считает возможным признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью 19,6 кв.м., расположенный по адресу: РСО – Алания, <...>, литер «А3».
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гараж №15 Литер «А3», площадью 19,6 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <...>.
Настоящее решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет гаража №15 Литер «А3», площадью 19,6 кв.м., расположенного по адресу: РСО-Алания, <...> и основанием для регистрации Управлением Росреестра по РСО-Алания права собственности за ФИО1 на гараж №15 Литер «А3», площадью 19,6 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, <...>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Кантеева А.В.