Дело №2-979/2022
УИД 33RS0008-01-2022-001866-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2022 года г. Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Карповой Е.В.
при секретаре Щербаковой А.С.
с участием представителя истцов ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области, администрации МО поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области, администрации МО поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области о сохранении жилого помещения - квартиры №, расположенной по адресу: , общей площадью 65,7 кв.м, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом помещения от 18.05.2022, составленным кадастровым инженером ФИО5, о произведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п.Иванищи, ул.Лесная-2, д.22, с кадастровым номером №, общей площадью 170,8 кв.м, согласно техническому плану здания, составленному 18.05.2022 кадастровым инженером ФИО5 без участия остальных собственников помещений многоквартирного дома.
В обосновании иска указано, что истцам на праве собственности принадлежит квартира площадью 59 кв.м, расположенная по адресу: . Указанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 950 кв.м, по адресу , который находится в собственности у истца ФИО3 В процессе эксплуатации квартиры истцы, желая улучшить свои жилищные условия, за собственных средств произвели реконструкцию, перепланировку и переустройство указанной квартиры, выразившейся в возведении пристройки, перепланировке и переустройстве основной части, с увеличением площади и конфигурации квартиры. В результате реконструкции, перепланировки, общая площадь квартиры увеличилась и составила 65,7 кв.м, о чем свидетельствует технический план помещения, составленный 18.05.2022 кадастровым инженером ФИО5 Действия по реконструкции, перепланировке и переустройству квартиры собственники произвели без оформления разрешительных документов. По заключениям филиала ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, архитектурной мастерской в Гусь-Хрустальном районе ГУП ОПИАПБ, произведенная реконструкция не нарушает действующие санитарные, строительные нормы и правила, не влияет на несущие конструкции дома, не привела к ухудшению условий проживания граждан. Реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просят суд исковые требования удовлетворить.
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Доверили представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО1
Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, не возражает против исковых требований, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Представитель ответчика администрации МО поселок Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Указали, что не возражают в удовлетворении исковых требований, поскольку произведенные реконструкция и перепланировка не привели к ухудшению условий проживания в спорной квартире, соответствуют градостроительным и санитарным нормам.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представили суду заявление, в котором указали, что с исковыми требованиями согласны, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истцов, приходит к следующему.
На основании ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 переоборудование жилы) помещений допускается производить после получения соответствующего разрешения i установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудования существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующие подводящих или отводящих трубопроводов, электрических сетей или установку душевьг кабин.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Таким образом, истцом проведены реконструкция, перепланировка и переустройство находящегося в собственности жилого помещения.
В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленум Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены л при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием дл отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суд необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемы законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В судебном заседании установлено, что истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 950 кв.м., расположенный по адресу , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.07.2008 (л.д.28).
На указанном земельном участке расположена квартира №1 с кадастровым номером №, площадью 59 кв.м., собственниками которой являются: ФИО2 (1/3 доля в праве общей долевой собственности), ФИО3 (1/3 доля в праве общей долевой собственности), ФИО4 (1/3 доля в праве общей долевой собственности), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.04.2022 (л.д.25-27).
Собственниками квартиры №2 спорного жилого дома являются ФИО7, ФИО6, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 26.04.2022 (л.д.37-38).
Истцы самовольно, без получения соответствующего разрешения произвели реконструкцию, перепланировку и переустройство указанной квартиры.
Спорная квартира является частью двухквартирного одноэтажного жилого дома с рублеными стенами и деревянными перекрытиями. Реконструкция квартиры заключается в возведении пристройки, в котором планировкой определен санузел поз.6, примыкает к левой рубленой стене основной части дома с устройством деформационных швов.
Перепланировка и переустройство основной части квартиры Лит.А заключается в: устройстве дверного проема в левой рубленой стене с сохранением верхних несущих венцов; замене колодезного водоснабжения на водоснабжение от центральной сети; устройстве местной канализации с установкой септикам; устройстве горячего водоснабжения от электрического ёмкостного нагревателя.
В основной части жилого дома лит.А планировкой определены: три жилые комнаты поз.7,8,9, кухня поз.5 и коридор поз.4.
В результате реконструкции изменилась площадь спорной квартиры. Согласно техническому плану помещения, составленному кадастровым инженером ФИО5 по состоянию на 18.05.2022, квартира №, расположенная по адресу: , имеет общую площадь 65,7 кв.м (л.д.14-22).
Истцы предпринимали меры по легализации самовольной реконструкции квартиры, обратившись в МКУ «Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности МО Гусь-Хрустальный район», на что 20.05.2022 получили ответ об отсутствии разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры № по адресу: (л.д.41).
Согласно заключениям филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Владимирской области» в г. Гусь- Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе от 01.06.2022 №53 (л.д.39-40), отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь- Хрустальном районе от 25.05.2022 №24-1-ж (л.д.31), ОНД и ПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь- Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от 10.06.2022 №274/4-8-25, самовольные реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры по адресу: , выполненные истцами обеспечили соблюдение требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- эпидемиологических (профилактических) мероприятий (Раздел VIII. «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений), не нарушают требования СП 54.13330.2016 и ВСН 61-89 (р), не нарушают требований пожарной безопасности.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 от 18.05.2022 №20, квартира №1 дома №22 по ул.Лесная-2, д.22, Гусь-Хрустального района Владимирской области с кадастровым номером 33:14:000201:111 расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 33:14:000201:57 (л.д.30).
Ответчики администрация МО Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области, администрация МО пос.Иванищи (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, третьи лица (собственники квартиры №) ФИО7, ФИО6 возражений против удовлетворения исковых требований суду не представили.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры по адресу: , выполненные истцами, не нарушают строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, в силу положений ст.ст. 8,14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», данное решение суда является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: .
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №) удовлетворить.
Сохранить квартиру по адресу: , общей площадью 65,7 кв. м, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером ФИО5 по состоянию на 18.05.2022.
Решение суда является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: , в соответствии с техническим планом здания, составленным кадастровым инженером ФИО5 по состоянию на 18.05.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда окончательной форме.
Судья Е.В. Карпова
Мотивированное решение суда изготовлено 28.06.2022