Дело №2а-158/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 г. г. Кашин Тверской области

ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой И.А.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

прокурора Тихомировой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «ФИО1» к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

установил:

Врио начальника МО МВД России «ФИО1» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО3 административного надзора и дополнении административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 осуждён приговором Кашинского городского суда Тверской области от 7 июня 2017 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа и ограничения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 7 декабря 2016 г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 31 декабря 2019 г. ФИО3 по постановлению Торжокского межрайонного суда Тверской области освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 3 дня, срок погашения судимости истекает 30 декабря 2027 г., срок окончания условно-досрочного освобождения ФИО3 истек 3 октября 2021 г. Решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 9 июня 2022 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, то есть по 24 июня 2025 г., и установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом; запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов, если это не связано с работой или учёбой; запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения МО МВД России «ФИО1». Решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 1 марта 2023 г. ФИО3 срок административного надзора продлён на 6 месяцев и дополнительно вменено административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом. 18 июля 2022 г., при постановке на профилактический учёт в МО МВД России «ФИО1», и 16 мая 2023 г. ФИО3 был предупреждён о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении него может быть продлён срок административного надзора, а также дополнительно вменены административные ограничения. В течение года поднадзорный ФИО3 совершил 2 административных правонарушения, за которые был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Просит продлить ФИО3 срок административного надзора на 6 месяцев и вменить ему дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО3, извещённый о времени, дате и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело без его участия.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, поскольку его явка не признана судом обязательной.

Прокурор Тихомирова Д.С. полагала заявленные требования МО МВД России «ФИО1» подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Кашинского городского суда Тверской области от 7 декабря 2016 г. ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158, п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 73 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа и без ограничения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

7 июня 2017 г. ФИО3 осуждён Кашинским городским судом Тверской области с учётом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 17 августа 2017 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 7 декабря 2016 г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

31 декабря 2019 г. ФИО3 на основании постановления Торжокского межрайонного суда Тверской области от 18 декабря 2019 г. освобождён условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 3 дня.

На настоящий момент судимости ФИО3 по приговорам Кашинского городского суда Тверской области от 7 декабря 2016 г. и 7 июня 2017 г. в установленном законом порядке не сняты и не погашены.

Решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 9 июня 2022 г., вступившим в законную силу 25 июня 2022 г., в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 29 июня 2025 г., с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для в дни, установленные этим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или учёбой; запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения МО МВД России «ФИО1».

Решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 1 марта 2023 г., вступившим в законную силу 17 марта 2023 г., ФИО3 продлён срок административно надзора на 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка №22 Тверской области от 28 марта 2024 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением и.о. заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1» от 6 января 2025 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, совершил в течение года два административных правонарушения, направленных против порядка управления.

18 июля 2022 г., в день постановки на профилактический учёт в МО МВД России «ФИО1», и 16 мая 2023 г. ФИО3 был предупреждён о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения или общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, в отношении него может быть продлён срок административного надзора, а также дополнительно вменено административное ограничение.

В соответствии с частью 3 статьи 64 КАС РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Факт совершения административных правонарушений ФИО3 не оспаривается. Постановления им не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На момент рассмотрения дела о продлении ФИО3 административного надзора срок административного надзора не истёк. Срок, на который орган внутренних дел просит продлить установленный ФИО3 административный надзор, не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Положения Федерального закона №64-ФЗ не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств, в связи с чем требование о продлении административного надзора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно характеристике, представленной УУП МО МВД России «ФИО1», ФИО3 трудоустроен в ООО «Санаторий Кашин», спиртными напитками не злоупотребляет, жалобы на его поведение в МО МВД России «ФИО1» не поступали, по месту жительства характеризуется посредственно.

Как следует из материалов дела, ФИО3 28 марта 2024 г. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за неявку 18 марта 2024 г. на регистрацию в орган внутренних дел; 6 января 2025 г. -к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ за неуведомление о перемене места жительства.

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо, в частности, обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок.

С учётом данных, характеризующих личность и поведение ФИО3, сведений о его образе жизни, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованной просьбу органа внутренних дел о вменении административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, частью 5 статьи 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «ФИО1» удовлетворить.

Продлить ФИО3, родившемуся <данные изъяты>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.

Разъяснить, что указанный срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного срока административного надзора.

Дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 февраля 2025 г.

Судья