Дело №
УИД 54RS0№-77
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
/дата/ <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Третьяковой Ж.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет» (ФИО3), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на гаражные боксы,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании за ним право собственности на гаражный бокс, площадью 21,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 54:35:073165:66; на гаражный бокс, площадью 21,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 54:35:073165:67.
В обосновании иска истец указал, что решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> № от 30.03.1992г. был зарегистрирован устав ГСК «Полюс» при Новосибирском инженерно-строительном институте им.Куйбышева, созданный работниками НИСИ (3-е лицо), с видом деятельности - строительство и эксплуатация боксов коллективного гаража.
Постановлением мэра <адрес> от 23.05.1995г. № ФИО3 в бессрочное пользование был передан земельный участок, площадью 17,1429 га по <адрес> КН 54:35:000000:4.
В 1994 г. здание гаражных боксов было возведено, что подтверждается соответствующей отметкой в техническом паспорте на нежилое помещение от /дата/. Приказом <адрес> от /дата/ №-од зданию ГСК «Полюс» был присвоен адрес <адрес>. Гаражные боксы, расположенные в здании ГСК «Полюс» были поставлены на кадастровый учет.
Согласно указанному техническому паспорту гаражный бокс №, принадлежащий истцу, расположен по адресу: <адрес>, № помещения 28, КН 54:35:073165:66, расположен в здании, общей площадью 1912,8 кв.м, площадь гаражного бокса 21,2 кв.м.
Согласно справке № от 11.04.2024г. ГСК «Полюс-1», который является правопреемником ГСК «Полюс» по вопросу эксплуатации здания гаражных боксов, истец выплатил пай в размере 10.000 рублей полностью в 2013г. за гаражный бокс №.
Согласно экспертному заключению ООО «СЭБ» от /дата/ возведенные конструкции гаражного бокса № находятся в работоспособном состоянии, опасные трещины на стенах и сверхнормативные прогибы покрытия не обнаружены, прочность и устойчивость гаражного бокса обеспечены, возведенные конструкции соответствует СП 70.13330.2012, 15.13330,2020, 63.13330.2018, требованиям механической безопасности ст.7 3 №-Ф3.
В соответствии с заключением о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности ООО «Автоматика-АСО» от 06.06.2024г. гаражный бокс № в части конструктивных элементов соответствует действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от 20.06.2024г. гаражный бокс № соответствует Сан-ПиН 2.2.1/2./дата/-03.
В соответствии со справкой БТИ от 17.04.2024г. инвентаризационная стоимость гаражного бокса № составляет 72.280 рублей.
Согласно техническому паспорту гаражный бокс №, принадлежащий истцу, расположен по адресу: <адрес>, № помещения 29, кадастровый №, расположен в здании, общей площадью 1912,8 кв.м, площадь гаражного бокса 21,4 кв.м.
Согласно справке № от 11.04.2024г. ГСК «Полюс-1», который является правопреемником ГСК «Полюс» по вопросу эксплуатации здания гаражных боксов, истец выплатил пай в размере 10.000 рублей полностью в 2010г. за гаражный бокс №.
Согласно экспертному заключению ООО «СЭБ» от 30.05.2024г. возведенные конструкции гаражного бокса № находятся в работоспособном состоянии, опасные трещины на стенах и сверхнормативные прогибы покрытия не обнаружены, прочность и устойчивость гаражного бокса обеспечены, возведенные конструкции соответствуют СП 70.13330.2012, 15.13330,2020, 63.13330.2018, требованиям механической безопасности ст.7 №-Ф3.
В соответствии с заключением о соответствии требованиям норм и правил пожарной ной безопасности ООО «Автоматика-АСО» от 06.06.2024г. гаражный бокс № в части конструктивных элементов соответствует действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от 20.06.2024г. гаражный бокс № соответствует Сан-ПиН 2.2.1/ 2./дата/-03.
В соответствии со справкой БТИ от 17.04.2024г. инвентаризационная стоимость гаражного бокса № составляет 72.962 рублей.
Письмом от 29.11.2022г. ТУ ФАУГИ по НСО отказало в согласовании схемы расположения земельного участка, занимаемого ГСК «Полюс-1» из-за отсутствия информации по согласованию строительства ГСК. При этом, владелец спорного земельного участка - ФИО3 настаивает на формировании границ спорного земельного участка, что подтверждается письмом-требованием от 25.09.2020г.
С момента начала эксплуатации и по настоящее время истец открыто и непрерывно пользуется указанными гаражными боксами и использует их по назначению.
Отсутствие действий застройщика (ГСК «ПОЛЮС», исключен из ЕГРЮЛ в 2010г.) по юридическому оформлению ввода в эксплуатацию здания гаражных боксов не может являться препятствием для оформления спорного бокса в собственность истца.
Гаражные боксы, на которые претендует истец, расположены в составе гаражного комплекса. Доказательств того, что было отказано во введении в эксплуатацию гаражного комплекса по причине его возведения с нарушением установленных законом градостроительных, строительных и иных норм и правил, не имеется.
Таким образом, поскольку пользование объектом и находящимся под ним земельным участком производится правомерно, требование о признании собственности на гаражные боксы обосновано.
Истец ФИО2 и представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика - ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика. Ранее в адрес суда был направлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д.105-109).
Представитель ответчика - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений на иск суду не представил.
Третьи лица - представители ГСК «Полюс-1», мэрии <адрес>, администрации октябрьского района <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со статьей 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец имеет право на рассмотрение его дела судом до истечения двух месяцев со дня принятия заявления к производству.
В связи с тем, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленные законом сроком, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со статьями 117, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
На основании пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Следовательно, право собственности у гражданина возникает с момента полной выплаты пая.
Судом установлено, что ФИО2, является членом ГСК «Полюс-1», владеет и пользуется гаражными боксами №, общей площадью 21,2 кв.м., и №, общей площадью 21,4 кв.м., по адресу: <адрес>. Пай за гаражный бокс № выплачен полностью в 2013 году, пай за гаражный бокс № выплачен полностью в 2010 года, что подтверждается справками председателя ГСК «Полюс-1», копиями членских книжек, квитанциями об оплате членских взносов гаражных боксов №, № (л.д.33-34, 72-73).
Из справок об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости от /дата/ (л.д.68-69) следует, что по состоянию на /дата/ инвентаризационная стоимость гаражного бокса № составляет 72 280 рублей; инвентаризационная стоимость гаражного бокса № составляет 72 962 рубля.
Из Выписок из ЕГРН (л.д.14-15) усматривается, что гаражный бокс №, площадью 21,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый №; гаражный бокс №, площадью 21,4 кв.м., имеет кадастровый №.
Из материалов дела следует, что /дата/ ректор Новосибирского инженерно-строительного института имени В.В. Куйбышева обратился к главному архитектору <адрес> с просьбой дать разрешение на строительство ведомственных гаражей для сотрудников института на территории НИСИ (л.д.118).
В письме от /дата/ № К-21-183 главный государственный санитарный врач <адрес> указал, что принципиально не возражает против размещения подземного гаража-стоянки на 24 бокса для личных автомобилей сотрудников НИСИ на территории института.
Решением исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов от /дата/ № Новосибирскому инженерно-строительному институту имени В.В. Куйбышева разрешено проектирование и строительство подземных капитальных гаражей на 24 бокса для последующей эксплуатации путем сдачи в аренду сотрудникам института для хранения личных автомашин на земельном участке, предоставленном НИСИ решением горисполкома от /дата/ №-м в <адрес>.
Согласно выписке из протокола № от /дата/ общим собранием членов гаражно-строительного кооператива принято решение об образовании гаражно-строительного кооператива при Новосибирском инженерно-строительном институте им. В.В. Куйбышева, с названием кооператива «Полюс», а также был принят Устав кооператива, который был зарегистрирован решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов /дата/ (л.д.8-11), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации предприятия ГСУ «Полюс» (л.д.12) и выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.13).
Государственному высшему учебному заведению Новосибирской государственной академии строительства (<адрес>) выдан государственный акт в том, что указанному пользователю земли решением от /дата/ № мэрии <адрес> предоставляет 17.1429 гектаров земель в бессрочное (постоянное) пользование (л.д.16).
/дата/ ГВУУ Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет выдано свидетельство о государственной регистрации право на земельный участок площадью 171429 кв.м (л.д.17).
Из выписки из ЕГРН усматривается, что с /дата/ правообладателем вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:4, по адресу: <адрес>, является Р.Ф. (л.д.18).
Истцом в материалы дела представлены копии документов, подтверждающие проведение работ по строительству гаражей, а именно: договор подряда для проведения расчетно-проектных работ от /дата/; обращение ректора НИСИ к директору научно-исследовательского института «Рапид» о выступлении в качестве заказчика при строительстве гаражей ГСК «Полюс» (л.д.120); приказ от /дата/ об упрощении проекта гаражей до двух этажей и утверждении проектной документации на 32 бокса; утверждения списка членов ГСК «Полюс» (л.д.121); обращения к ректору НИСИ о выделении денежных средств для проведения благоустроительных работ (л.д.122-123); Акт передачи технической и финансовой документации ГСП «Полюс» (л.д.115-117); Акт от /дата/ о передаче денежных средств для приобретения материалов для строительства гаража (л.д.124); протокол общего собрания членов ГСК «Полюс» (л.д.125); копии заявлений о приеме в члены ГСК (л.д.126-132); справка о регистрации ИТР от /дата/ (л.д.134); Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля /дата/ выдан Ордер № о согласии застройщику ГСК «Полюс» на производство подготовительных работ, строительных работ по постройке 2-х этажных подземных гаражей на 32 бокса (л.д.135).
Приказом главы администрации <адрес> от /дата/, зданию ГСК «Полюс», расположенному на земельном участке по <адрес>, присвоить адрес: <адрес> (л.д.26).
/дата/ ГСК «Полюс» выдана справка для ввода объекта в эксплуатацию: построенного объекта капитального строительства по адресу: <адрес>; количество этажей -2; строительный объем – 5978 куб.м., общая площадь – 1912,8 кв.м. (л.д.25).
Из экспликации к поэтажному плану здания, расположенного по адресу: <адрес>, технического паспорта следует, что площадь гаражного бокса № составляет – 21,2 кв.м., площадь гаражного бокса № составляет – 21,4 кв.м. (л.д.22 оборот, л.д.27-32).
В Протоколе общего собрания собственников гаражных боксов от /дата/ отражено, что на территории ФИО3 с 1992 года существует комплекс гаражных боксов. Собственники боксов с целью эксплуатации своих гаражей были объединены в ГСК «Полюс». ГСК «Полюс» был зарегистрирован как юридическое лицо советом народных депутатов <адрес> 30.03.1992г., внесен в единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН <***>), поставлен на налоговый учет (ИНН <***>). С 2009 года руководство ГСК «Полюс» прекратило подавать отчетность в налоговый орган, и в 2010г. ГСК был исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо. Так как эксплуатация гаражного комплекса требует организации юридического лица для заключения договоров на электроснабжение, вывоз мусора, организации ремонтных работ, уборку территории и др., собственникам гаражных боксов необходимо вновь объединиться в гаражно-строительный кооператив. Было поставлено организовать Гаражно-строительный кооператив «Полюс-1», расположенный в <адрес> по адресу: <адрес> (ФИО3).
Из выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что Гаражно-строительный кооператив «Полюс-1» внесен в Единый государственный реестр юридических лиц, присвоен ОГРН <***> (л.д.35).
Истцом в материалы дела представлены договор на возмещение затрат по коммунальным услугам от /дата/; дополнительные соглашения; Акты об оказании услуг; счета, копии платежных документов (л.д.156-172), подтверждающие, что истцом пользование спорными объектами и находящими под ним земельным участком производится правомерно.
Письмом от /дата/ ТУ ФАУГИ по НСО отказало в согласовании схемы расположения земельного участка, занимаемого ГСК «Полюс-1» из-за отсутствия информации по согласованию строительства ГСК. При этом, владелец спорного земельного участка - ФИО3 настаивает на формировании границ спорного земельного участка, что подтверждается письмом-требованием от /дата/ (л.д.70-71).
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. В силу с пункта 17 указанной статьи выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности и не превышают предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом.
В связи с тем, что у истца отсутствуют необходимые документы на строительство гаража и земельный участок, на котором возведен данный объект, постройка в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от /дата/ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Согласно экспертным заключениям ООО «СЭБ» от /дата/ возведенные конструкции гаражного бокса № и гаражного бокса № находятся в работоспособном состоянии, опасные трещины на стенах и сверхнормативные прогибы покрытия не обнаружены, прочность и устойчивость гаражного бокса обеспечены, возведенные конструкции соответствует СП 70.13330.2012, 15.13330,2020, 63.13330.2018, требованиям механической безопасности ст.7 №-Ф3 (л.д.36-40, 47-51).
В дополнениях к экспертным заключениям от /дата/ инженеры-эксперты ООО «СЭБ» указывают, что в ходе визуального обследования здания гаражного комплекса ГСК «Полюс» по адресу: <адрес>, признаков аварийности здания не обнаружено. В местах общего пользования несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии. На момент обследования здание ГСК является эксплуатируемым и по проведенному визуальному обследованию соответствует требованиям механической безопасности ст.7 №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (л.д.136-138, л.д.141-143).
В соответствии с заключениями о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности ООО «Автоматика-АСО» от 06.06.2024г. гаражный бокс №, гаражный бокс № в части конструктивных элементов соответствуют действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности (л.д.58-63).
Согласно экспертным заключениям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от 20.06.2024г. гаражные боксы № и № соответствуют Сан-ПиН 2.2.1/ 2./дата/-03 (л.д.64-67).
Таким образом, из представленных истцом доказательств установлено, что требования правил застройки, строительные нормы при строительстве гаража соблюдены.
Судом не установлены какие-либо нарушения прав и законных интересов третьих лиц при возведении самовольной постройки, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Р. Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет» (ФИО3), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на гаражные боксы, удовлетворить.
Признать за ФИО2, /дата/ года рождения, право собственности на гаражный бокс, площадью 21,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 54:35:073165:66; на гаражный бокс, площадью 21,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 54:35:073165:67.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение по делу изготовлено 13.10.2025г.
Судья:/подпись/ Третьякова Ж.В.