УИД 77RS0029-02-2022-006902-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2022 года г. Москва
Тушинский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Изотовой Е.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4090/22 по иску ФИО2 к ООО «Родные края», ООО «Ай Си ЭС» о защите прав потребителя,
Установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Родные края» о расторжении договора о реализации туристического продукта № 20L1919634 от 13.02.2020 года, взыскании денежных средств по договору в размере 138 000 руб., неустойки в размере 138 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 18 453 руб. 30 коп., компенсации морального вреда в размере 30 000 руб., штрафа.
В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что 13.02.2020 года между ней и ООО «Родные края» был заключен договор реализации туристского продукта № 20L1919634 от 13.02.2020 года, а именно: в Израиль, в период с 03.04.2020 года по 10.04.2020 года, общая стоимость составила 138 000 руб. Однако позже ей было сообщено, что Израиль закрыт на въезд из-за короновирусной инфекции. 19.03.2020 года она обратилась к ответчику с заявлением о возврате денежных средств за тур, 15.04.2021 года она подала повторную претензию о возврате денег, однако денежные средства до настоящего момента не возвращены, в связи с чем истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд.
Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Родные края» в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ранее направил возражения на иск (л.д. 44-47).
Представитель соответчика ООО «Эй Си Эс» в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, выслушав истца, проверив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.
Кроме того, отношения сторон также регулируются иными нормами ГК РФ, Федеральным законом от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);
турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент).
Специфика туристического бизнеса заключается в том, что туристическая фирма является организатором исполнения услуг, в реализации которых занята целая цепочка ее партнеров. Для того чтобы подготовить тур, турфирма должна вступить в правоотношения со многими организациями: перевозчиком, страховой компанией, консульскими службами, отелями.
В соответствии с ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком. Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом.
Абзацем 8 указанной статьи предусмотрено, что в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должна содержаться взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.07.2007 года № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» под потребителем понимаются заказчик туристского продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора с сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Из оценки совокупности приведенных норм следует, что положения ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» не исключает ответственности турагентов в случае нарушения права туриста.
Установлено, что 13.02.2020 года между ФИО2 и турагентом ООО «Родные края» был заключен договор реализации туристского продукта № 20L1919634, а именно: в Израиль в период с 03.04.2020 г. по 10.04.2020 г. (л.д. 6-8).
Стоимость туристского продукта составила 138 000 руб. и оплачена истцом в полном объеме (л.д. 9).
Туроператором по договору является ООО «АЙ СИ ЭС».
В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции границы Российской Федерации были закрыты, в Израиле установлен запрет на въезд с марта 2020 года.
19.03.2020 г. на официальном сайте Ростуризма опубликована информация о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, даны рекомендации гражданам Российской Федерации временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.
Таким образом, из обстоятельств дела усматривается, что туристский продукт не был реализован в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, закрытием границ Российской Федерации, установление запрета на въезд с марта 2020 года в Израиль.
11.03.2020 года истец обратился в ООО «Родные края» с заявлением об аннулировании тура по причине закрытия границ (л.д. 15).
19.03.2020 г. истец обратился в адрес ответчика ООО «Родные края» заявление о расторжении договора и возврате денежных средств, 15.04.2021 года направлена повторная претензия (л.д. 10, 11-14, 16).
Однако ответов на данные претензии истцу не поступило, денежные средства не возвращены.
В соответствии с пунктом 18 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года № 452, услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды.
Статья 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что каждая сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
Согласно статье 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения (абзац пятый).
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (абзац шестой).
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - её часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (абзац седьмой).
По смыслу приведённых положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путём размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети интернет. Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.
Как установлено судом по делу, такая информация была опубликована, истец проинформировал турагента и туроператора, направив им претензию о расторжении договора и возврате денежных средств.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) признана представляющей опасность для населения.
Пунктом 20.1 Указа Мэра города Москвы 5 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
Исходя из положений статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», заказчику должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.
В соответствии с ч.3 ст.401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).
Если указанные выше обстоятельства, за которые не отвечает ни одна из сторон обязательства и (или) принятие актов органов государственной власти или местного самоуправления привели к полной или частичной объективной невозможности исполнения обязательства, имеющей постоянный (неустранимый) характер, данное обязательство прекращается полностью или в соответствующей части на основании статей 416 и 417 ГК РФ (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (covid-19) № 1).
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (часть 3 статьи 401, часть 2 статьи 405 ГК РФ).
Поскольку турагентом ООО «Родные края» денежные средства в размере 138 000 руб. не возвращены, они подлежат взысканию в судебном порядке. Доказательств несения расходов, связанны с исполнением обязательств по данному договору, ответчиком не представлено.
Кроме того, ответчиком ООО «Родные края» в порядке ст. 12, 56 ГПК РФ не представлено доказательств перечисления туроператору денежных средств, полученных от истца в рамках заключенного договора, в связи с чем оснований для взыскания денежных средств с ООО «Ай Си ЭС» суд не усматривает.
Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Как предусмотрено в п. 3 вышеуказанного Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу вышеуказанного постановления Правительства РФ от 20.07.2020 г. № 1073, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 г. равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.
Согласно п. 4 Положения туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021 г., за исключением предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положениями (п. 5).
В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п. 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020 г.
Заявление о расторжении договора и возврате уплаченных по договору денежных средств первоначально предъявлено истцом 11.03.2020 года и получено ответчиком ООО «Родные края» 11.03.2020 года, т.е. с учетом постановления Правительства РФ от 20.07.2020 г. № 1073 оплаченные истцом денежные средства подлежали возврату не позднее 31 декабря 2021 года, т.е. до издания постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2022 года № 577 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073».
Согласно п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» неустойка (пеня) подлежит уплате за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки, а ее размер равен трем процентам цены оказания услуги, а если цена оказания услуги договором об оказании услуг не определена – общей цены заказа; договором об оказании услуг между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени); сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида оказания услуги или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида оказания услуги не определена договором об оказании услуги.
В связи с изложенным, суд взыскивает с ООО «Родные края» в пользу истца неустойку за период с 01.01.2022 года по 24.04.2022 года в размере 138 000 руб. = 138000х114 дней х 3%. Однако с учетом положений ст. 333 ГК РФ, о чем заявлено ответчиком в отзыве, суд полагает возможным снизить размер неустойки до 45 000 руб., принимая во внимание, что туристическая деятельность является наиболее пострадавшей в связи с пандемией короновируса.
Разрешая требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд руководствуется следующим.
Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Поскольку ответчик ООО «Родные края» до 31.12.2021 года денежные средства не возвратил истцу, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.04.2020 года (как заявлено в иске) по 31.12.2021 года в размере 12 396 руб. 42 коп.
В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», с учетом принципа разумности и справедливости суд взыскивает с ответчика ООО «Родные края» в пользу истца в счет компенсации морального вреда 7 000 руб. 00 коп.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд взыскивает с ответчика ООО «Родные края» штраф в размере 50% от взысканной суммы.
Взыскивая с ответчика неустойку, компенсацию морального вреда и штраф, суд учитывает, что от договора о реализации туристского продукта истец отказался 11.03.2020 года, в связи с чем денежные средства должны были быть возвращены не позднее 31.12.2021, чего ответчиком сделано не было, таким образом, ответчиком допущено нарушение прав истца как потребителя, в связи с чем истец имеет безусловное право на взыскание компенсации морального вреда и штрафа.
Оснований для удовлетворения требований истца о расторжении договора о реализации туристского продукта суд не усматривает, поскольку истец воспользовался своим правом на отказ от договора, в связи с чем в настоящее время данный договор является расторгнутым в соответствии с положениями ст. 450.1 ГК РФ.
На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика ООО «Родные края» суд взыскивает государственную пошлину в размере, установленном п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, что составляет 5 407 руб. 93 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ООО «Родные края», ООО «Ай Си ЭС» о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «Родные края» ИНН <***> в пользу ФИО2 (паспортные данные......) денежные средства по договору в размере 138 000 руб., неустойку в размере 45 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 12 396 руб. 42 коп., компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб., штраф в размере 101 198 руб. 21 коп.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО «Родные края» в доход бюджета города Москвы госпошлину в размере 5 407 руб. 93 коп.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Изотова
Мотивированное решение суда составлено 30.11.2022 года