Дело №2а-2099/2023

32RS0003-01-2023-001587-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2023 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Мартыненко В.С.,

с участием старшего помощника прокурора Брянского района Брянской области Дружининой А.М., представителя административного истца МО МВД России «Брянский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Брянский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Брянский» ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что в МО МВД России «Брянский» проводилась работа с лицами, имеющими непогашенную судимость, проживающими на территории Брянского района Брянской области. В ходе данной работы установлено, что ФИО2 был осужден Брянским районным судом Брянской области 29 декабря 2021 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы, 28 декабря 2022 года освобожден по отбытию наказания. С 26 апреля 2023 года ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Брянский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. За время нахождения на учете ФИО2 на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, согласно характеристикам, выданным главой сельской администрации, УУП МО МВД России «Брянский» характеризуется удовлетворительно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года. с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне места жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы Брянского района и г.Брянска без согласования с МО МВД России «Брянский»; обязательной явки один раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Брянский» ФИО1 требования административного иска поддержал, просил их удовлетворить, по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, указал, что не согласен с принятыми в отношении него постановлениями о назначении ему административного наказания. Кроме того, указал, что намерен устроиться на работу, график которой будет препятствовать исполнять требования административного надзора в виде административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно. При этом полагал срок административного надзора завышенным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, старшего помощника прокурора Брянского района Брянской области Дружинину А.М., полагавшую административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п.5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что вступившим в законную силу приговором Брянского районного суда Брянской области от 29 декабря 2021 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год. 28 декабря 2022 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК №6 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, установлено, что судимость ФИО2 погашается 28 декабря 2030 года.

Согласно справке МО МВД России «Брянский», ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Брянский» как лицо, освободившееся из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления, формально подпадающее под действие административного надзора и имеющего непогашенную судимость, ранее в отношении ФИО2 административный надзор не устанавливался.

Согласно вступившему в законную силу постановлению УУП МО МВД России «Брянский» от 25 апреля 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Согласно вступившему в законную силу постановлению УУП МО МВД России «Брянский» от 10 мая 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Согласно вступившему в законную силу постановлению УУП МО МВД России «Брянский» от 24 мая 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Согласно вступившему в законную силу постановлению УУП МО МВД России «Брянский» от 24 мая 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, установлено, что ФИО2, являющийся совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административный надзора, являются обоснованными.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8. ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ).

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. В частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Вместе с тем, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Согласно представленной ст. УУП МО МВД России «Брянский» характеристике ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью, состоит на учете в МО МВД России «Брянский» как лицо, освободившееся из мест лишения свободы за совершением тяжкого преступления и формально подпадающее под действие административного надзора, имеет непогашенную судимость. За время нахождения на учете зарекомендовал себя неудовлетворительно. Привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен.

Как следует из характеристики главы Нетьинской администрации от жалоб и заявлений в отношении ФИО2 в администрацию от жителей и общественности на него не поступало.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные МО МВД России «Брянский» требования подлежащими удовлетворению, считая возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства по адресу: <адрес>, ежедневно с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запретить выезд за пределы Брянского района и г.Брянска без согласования с МО МВД России «Брянский»;

- обязать являться один раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес>.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Слепухова

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2023 года.