Решение по делу № 2-1235/2023 от 16.05.2023

УИД-09RS0001-01-2023-000569-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск КЧР 16 мая 2023 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: судьи Джанибекова Р.М. при секретаре судебного заседания Хатуеве Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка.

Исковые требования мотивированы следующим, Управление имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа (Арендодатель) в лице начальника управления ФИО2 с одной стороны и ФИО1 (Арендатор), 17. 03. ДД.ММ.ГГГГ года рождения., место рождения: <адрес>, паспорт серии №, №, выдан Отделом ОФМС России по Карачаево-Черкесской республике в г. Черкесске от 19.04.2008г., место постоянного жительства КЧР, <адрес> другой стороны, 01.07.2013г. заключили договор аренды земельного участка на территории Карачаевского городского округа за № 225.

В соответствии с условиями договора Арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 09:10:0050105:581, общей площадью 10000 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, <адрес> в 437 м. от пансионата «ОЗОН» по <адрес> по направлению на северо-восток, для строительства цеха по розливу минеральной воды.

Пунктом 2.1 срок действия договора установлен на 3 года., до 01.07.2016 года (п.2.3 Договора). Арендодатель исполнил свои обязательства по передаче земельного участка в аренду, подтверждается пунктом 1.1 договора, передав ответчику в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 09:10:0050105:581 общей площадью 10000 кв. м.

Годовой размер арендной платы за арендованный земельный участок составляет 453 000 (четыреста пятьдесят три тысячи) руб.

Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти КЧР, а также органов местного самоуправления Карачаевского городского округа централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровой стоимости земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее), но не чаще одного раза в год.

Арендная плата, как следует из п. 4.5 договора должна вноситься Арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 4.1 договора суммы в срок 15 числа первого месяца каждого квартала.

Однако, приняв переданный Арендодателем земельный участок и используя его в соответствии с указанным в договоре назначением, ФИО1 уклонился от исполнения обязанности по ежеквартальному внесению арендной платы, допустив тем самым односторонний отказ от исполнения своих обязательств по договору.

Сумма образовавшейся у ФИО1 задолженности по аренде земельного участка, переданного на основании договора № от 01.07.2013г. по состоянию на 01.07.2016г. составила 1 869 771 руб.51 коп.,

где 1 633 040,97- задолженность по арендной плате, 263 730,54 задолженность по оплате пени.

Как предусмотрено п.4.6 договора, в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере установленной на момент срока оплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Ответчик, фактически пользуясь переданным ему в аренду имуществом не исполняет свои обязательства как арендатор и не производил плату арендных платежей, тем самым нарушает требование норм ст. 606, 614 ГК РФ, предусматривающих обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом.

Арендатору направлялось требование №8 от 16.09.2022 об уплате арендной платы за пользование земельным участком по состоянию на 01 июля 2016 года по договору аренды № 225 от 01.07.2013года. с требованием погасить имеющуюся задолженность по арендной плате.

Однако, требование было оставлено без ответа.

В связи с неисполнением условий договора №225, заключенного 16.09.2022. (невнесением арендной платы) за ответчиком по состоянию на 01.07.2016г. числится непогашенная задолженность по арендной плате в размере 1 896 771,51руб.; где 1 633 040,97 (один миллион шестьсот тридцать три тысячи сорок рублей 97 коп.)- задолженность по арендной плате, 263 730,54 (двести шестьдесят три тысячи семьсот тридцать рублей 54 коп.)- задолженность по оплате пени.

С учетом изложенного, Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа, просит взыскать с ФИО1 в пользу УАГИЗО АКГО КЧР задолженность по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером 09:10:0050105:581, предоставленный на основании договора аренды № 225 от 01.07.2013г. по состоянию на 01.07.2016г. в размере 1 896 771 руб.51коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о нем уведомлен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебные заседания, несмотря на направленные по месту его жительства извещения, дважды не явился, о причинах неявки суд не уведомил, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении судебного разбирательства не просил.

В части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) указано, что лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин.

В данном случае, доказательств уважительности причин неявки ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает возможным иск удовлетворить.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу закона Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 года N 61-РЗ (ред. от 22.12.2021) "Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике" в соответствии с федеральным законодательством, органы местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, устанавливают порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов, если иное не установлено Федеральным законодательством.

Решением Думы Карачаевского городского округа от 26.04.2018 года № 46-5 утверждено Положение об Управлении архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа является структурным подразделением администрации Карачаевского городского округа.

Таким образом, УАГИЗО АКГО входит в структуру АКГО как органа местного самоуправления выполняет возложенные на него функции архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений от имени органа местного самоуправления.

В силу п.1 ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления.

На основании п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.63 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п.1 ст.62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Действительно, основополагающим принципом земельного законодательства, установленным ст.ст. 1, 22, 65 ЗК РФ является платность использования земли.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом, порядок, условия и сроки внесения которой, определяются договором аренды (ст. 614 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Управление имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа в лице начальника управления ФИО2 с одной стороны и ФИО1, 01.07.2013г. заключили договор аренды земельного участка на территории Карачаевского городского округа за № 225.

В соответствии с условиями договора Арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 09:10:0050105:581, общей площадью 10000 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, <адрес> в 437 м. от пансионата ОЗОН по <адрес> по направлению на северо-восток, для строительства цеха по розливу минеральной воды.

Приняв переданный Арендодателем земельный участок и используя его в соответствии с указанным в договоре назначением, ФИО1 уклонился от исполнения обязанности по ежеквартальному внесению арендной платы, допустив тем самым односторонний отказ от исполнения своих обязательств по договору.

Сумма образовавшейся у Джанкезова Д..Х. задолженности по аренде земельного участка, переданного на основании договора № от 01.07.2013г. по состоянию на 01.07.2016г. составила 1 869 771 руб.51 коп.,

где 1 633 040,97- задолженность по арендной плате, 263 730,54 задолженность по оплате пени.

В силу ст. 309 и ст. 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом - в соответствии с условиями обязательств в установленный сторонами срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства согласно ст. 310 ГК РФ не допускается.

Неправомерным уклонением от исполнения обязательств по договору аренды земельного участка нарушены имущественные интересы муниципального образования, поскольку согласно абз. 8 ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации в состав неналоговых доходов местных бюджетов включены доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80%.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, а ст. 12 ГК РФ в числе способов защиты гражданских прав предусматривает: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; прекращение или изменение правоотношения.

Поскольку у ответчика образовалась задолженность по арендной плате, защитить нарушенные имущественные права муниципального образования необходимо путем взыскания с ответчика арендной платы в пользу Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа.

При таких данных, исковое заявление признается обоснованным и подлежит удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему иску и судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, ее следует взыскать с ответчика.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящему иску составляет 17683,86 руб. Указанную сумму необходимо взыскать с ответчика в доход муниципального образования города Черкесска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа (ИНН <***>) задолженность по договору аренды земельного участка, с кадастровым номером №, предоставленный на оснвоании договора аренды № 225 от 01.07.2013 года по состоянию на 01.07.2016 года в размере 1 896771руб.51 коп.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <...>) в доход муниципального образования города Черкесска подлежащую к оплате по настоящему делу государственную пошлину в размере 17683 руб.86 коп.

В соответствии со статьей 236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направить ответчику копию заочного решения в течение трех дней со дня его изготовления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Черкесского городского суда

Карачаево-Черкесской Республики Р.М.Джанибеков