Решение по делу № 2А-3428/2023 от 27.10.2023 | Новочеркасский городской суд (Ростовская область)

Дело № 2а-3428/2023

УИД 61RS0019-01-2023-003458-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Соловьевой М.Ю.,

при секретаре Полударовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 13 по Ростовской области (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу. В обоснование исковых требований, указав, что согласно сведениям базы данных МИФНС № 13 по РО ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области, и в соответствии со ст. 419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов.

Дата постановки на учет в качестве ИП с 18.03.2011 по 23.11.2020.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионное фонда ОФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с <дата>), подлежащие уплате в бюджет за 2020 год с ФИО2 составила 18229 руб. 79 коп. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОПС за 2020 в размере 18229 руб. 76 коп. налогоплательщику исчислена пеня в размере 157 руб. 54 коп. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

Задолженность по уплате по страховым взносам на ОПС за 2020 в размере 18 229 руб. 76 коп., пени по страховым взносам на ОПС за 2020 в размере 157 руб. 54 коп. до настоящего времени не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за 2020 с ФИО2 составила 7559 руб. 99 коп., со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за 2020 в размере 7559 руб. 99 коп., ФИО2 исчислена пеня в размере 65 руб. 33 коп. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

Задолженность по уплате по страховым взносам на ОМС за 2020 в размере 7559 руб. 99 коп., пени в размере 65 руб. 33 коп. до настоящего времени не оплачена.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлены требования: от <дата> № со сроком уплаты до <дата> на сумму: недоимка - 25789 руб. 75 коп., пени - 222 руб. 87 коп.

Итого начислено по требованиям: 26012 руб. 62 коп. Итого не уплачено по требованиям: 26012 руб. 62 коп.

Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях.

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ Налоговый орган обратился в адрес мирового суда с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата>, судебный приказ от <дата> №а-4-811/2021 о взыскании недоимки с ФИО2, отменен.

В определении об отмене указано, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Просил суд с взыскать с ФИО2, №, задолженность по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>): налог в размере 18229 руб. 76 коп. за 2020 год, пени в размере 157 руб. 54 коп. за 2020 год;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>: налог в размере 7559 руб. 99 коп. за 2020 год; пени в размере 65 руб. 33 коп. за 2020 год.

Всего на общую сумму 26012 руб. 12 коп.

Представитель МИФНС № по РО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В силу ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Ответчиком, его представителем, действующим на основании ордера, представлены возражения, согласно которым просят в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на ч. 3 ст. 48 НК РФ, согласно которой в случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Также указал о том, что требование не получал, так как с 1998 года не проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается актом о непроживании, личным кабинетом в Госулугах пользуется с июня 2023 года. Истцом пропущен срок обращения в суд.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившего в законную силу с 01.01.2017, контроль за правильностью и своевременностью уплаты страховых взносов осуществляется налоговыми органами в соответствии с порядком, установленным НК РФ. Налоговые органы наделены полномочиями по взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 1 января 2017 года.

В соответствии со ст. 423 Налогового кодекса РФ, расчетным периодом страховых взносов признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

Согласно сведений базы данных Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, и в соответствии со ст. 419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов (Дата постановки на учет в качестве ИП с <дата> по <дата>).

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионное фонда ОФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с <дата>), подлежащие уплате в бюджет за 2020 год с ФИО1 составила 18229 руб. 79 коп. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОПС за 2020 в размере 18229 руб. 76 коп. налогоплательщику исчислена пеня в размере 157 руб. 54 коп. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с <дата>, подлежащая уплате в бюджет за 2020 с ФИО1 составила 7559 руб. 99 коп., со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов ОМС за 2020 в размере 7559 руб. 99 коп., ФИО1 исчислена пеня в размере 65 руб. 33 коп. Период начисления пени с <дата> по <дата>.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование: от <дата> № со сроком уплаты до <дата> на сумму: недоимка 25789 руб. 75 коп., пени 222 руб. 87 коп. Итого начислено по требованиям: 26012 руб. 62 коп.

Суд соглашается с расчетом, произведенным истцом. Возражений по методике расчета и суммам ответчиком не представлено.

Из представленных материалов следует, что определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата>, судебный приказ от <дата> №а-4-811/2021 о взыскании недоимки с ФИО2, отменен.

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со cт.75 НК РФ должнику начислены пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Между тем, налогоплательщиком добровольно обязанность по уплате налога и пени не исполнена. Срок для исполнения, указанный в требованиях пропущен.

Суд, установив, что требования закона ответчиком не исполнены, пришел к выводу о правомерности действий налогового органа, подлежащими взысканию с ответчика задолженности по налогам и пени.

Ссылка административного ответчика о том, что он проживал по иному адресу, является несостоятельной, поскольку фактически проживая по другому адресу, и не получая корреспонденцию, поступающую в адрес его постоянной регистрации, административный ответчик самостоятельно несет риск неблагоприятных для него последствий.

В связи с изложенным, налоговым органом правомерно направлялись требования по адресу постоянной регистрации ФИО2

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (ч. 2 ст. 289 КАС РФ).

На основании абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно абз. 1, 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> в установленные законом сроки, по итогам рассмотрения которого, мировым судьей судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> <дата> был выдан судебный приказ №а-4-811/2021.

Вышеназванный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата>.

С настоящим административным исковым заявлением МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд <дата>.

Кроме того, представитель административного ответчика ссылается на ст. 48 НК РФ, в редакции, которая не являлась действующей на момент спорных правоотношений.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, налоговым органом соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ, как для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Статья 114 КАС РФ определяет, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по возмещению расходов по оплате госпошлины в размере 980 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (№) недоимку в общей сумме 26012 руб. 62 коп., в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 18229 руб. 76 коп. за 2020 год, пени в размере 157 руб. 54 коп. за 2020 год;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 7559 руб. 99 коп. за 2020 год; пени в размере 65 руб. 33 коп. за 2020 год.

Взыскать с ФИО2 (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 980 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2023 года.

Судья М.Ю. Соловьева