УИД 11RS0001-01-2023-000078-37 Дело № 2-3291/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Чаркова Н.Н.,

при секретаре Исмаиловой Ш.А.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 13 апреля 2023 года дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, включении периодов предпринимательской деятельности в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с иском к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании решения от ** ** ** №... незаконным, включении периодов предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на назначение страховой пенсии.

Протокольным определением от ** ** ** по ходатайству представителя ответчика в связи с реорганизацией с ** ** ** произведена замена ненадлежащего ответчика УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) на надлежащего - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ОСФР по Республике Коми).

Судебное заседание было начато ** ** ** и продолжено после перерыва ** ** ** и ** ** **.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам письменного отзыва на иск, указав, что документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при рассмотрении заявления истцом не представлено.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 ** ** ** обратилась в ОПФР по Республике Коми с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением от ** ** ** №... истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причинам: не наступления срока, с которого назначается страховая пенсиях по старости и в связи с отсутсивием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из решения от ** ** ** следует, что на дату обращения за назначением пенсии (** ** **) истцу определен страховой стаж – 24 года 11 месяцев 22 дня, стаж работы в МКС – 12 лет 9 месяцев 14 дней (при требуемом стаже не менее 20 лет), ИПК – 25,093.

В частности, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы индивидуальным предпринимателем с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – МКС).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 51 год 8 месяцев, при наличии не менее 20 лет страхового стажа, 20 лет работы в МКС и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 23.4 (в 2022 году).

Гражданам, имеющим требуемые страховой стаж и величину ИПК, но не выработавшим необходимый стаж работы в МКС, досрочная страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в 2021 году для женщин – 58 лет) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в РКС, при этом каждый календарный год работы в МКС считается за 9 месяцев работы в РКС.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «н» п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, действовавшего до 1 января 2022 года, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Для включения определенных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии юридическое значение имеет не только факт уплаты истцом страховых взносов, но и факт осуществления трудовой деятельности (работы) в определенных условиях.

В данном случае необходимо подтвердить факт работы истицы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а не просто быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в указанном районе.

Судом установлено, что истец зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета – ** ** **.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, в качестве Главы К(Ф)Х с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Судом установлено, что приведенным выше решением из стажа работы в МКС исключены периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** – отпуск по уходу за детьми. Данные периоды пересекаются с заявленными истцом периодами предпринимательской деятельности.

Как следует из пояснений истца, находясь в отпуске по уходу за детьми, она продолжала осуществлять предпринимательскую деятельность, с детьми ей помогала её мама.

В подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в периоды с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **, истицей представлены: сведения о её регистрации на территории Республики Коми, сведения медицинских учреждений об обращения истца за медицинской помощью, справки о посещении детьми образовательных учреждений на территории Республики Коми, а также документы хозяйственной деятельности: договор аренды земельного участка №... от ** ** ** с Администрацией г. Емвы МО «Княжпогостский район» о передаче истцу в аренду земельного участка по адресу: ... для обслуживания торгового киоска «...» сроком до ** ** **; договор аренды №... от ** ** ** с Администрацией МР «Княжпогосткий» о предоставлении истцу в аренду здания компрессорной станции по адресу: ... сроком до ** ** **; договор аренды земельного участка №... от ** ** ** с МО МР «Княжпогосткий» о предоставлении истцу сроком на 6 лет (с ** ** ** по ** ** **) земельного участка по адресу: ... (на территории бывшего молочного комбината) под строительство объекта: «Модульный молочный завод»; договор аренды земель сельскохозяйственных назначений от ** ** ** №... заключенный с МО МР «Княжпогосткий» на срок до ** ** **; дополнение от ** ** ** к соглашению с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми №... о государственной поддержке и сотрудничестве в сфере развития сельского хозяйства на ** ** **. Также истцом представлены за спорные периоды: договора на поставку молочного сырья, муниципальные договора на поставку продукции, иные договора поставки, накладные, счета-фактуры, приходные кассовые ордера, чековая книжка на приобретение молочной продукции, иной продукции, племенного скота, инвертаря и пр.; ветеринарные свидетельства на товар, газеты «...» №... от ** ** **, №... от ** ** **, №... от ** ** **, №... от ** ** **, вырезка из газеты «Княжпогостские вести» за ** ** **, вырезка из газеты «...» за ** ** **, содержащие статьи в отношении деятельности истицы.

Совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в том числе в периоды отпуска по уходу за детьми.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Исходя из того, что обязанность по своевременной уплате страховых взносов истцом исполнена и совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается факт осуществления истцом предпринимательской деятельности на территории с особыми климатическими условиями - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд находит требования истца о включении периодов работы с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** ** в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежащими удовлетворению.

Таким образом, решение ответчика в части не включения указанных периодов в стаж МКС подлежит признанию незаконным.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений закона, при зачете указанных выше периодов, право истца на досрочную пенсию по расчетам ответчика определяется на ** ** **.

Таким образом, за ФИО1 следует признать право на назначение досрочной страховой пенсии с ** ** **.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Доводы ответчика об освобождении от уплаты государственной пошлины основаны на неверном толковании норм закона.

Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать незаконным решение ОПФР по Республике Коми от ** ** ** №....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** ** и с ** ** ** по ** ** **.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии с ** ** **.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рубей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Н.Н. Чаркова