Гр.дело №2-397/22г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2022 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хлюстова В.В.,

при секретаре Коробовой А.В.,

с участием представителя истца, ФИО1,

представителя ответчика, адвоката Яковлевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Мособлгаз» к ФИО2 об освобождении охранной зоны газопровода и сносе строения, -

установил:

АО «Мособлгаз» обратилось в суд с указанным иском к ФИО2, обосновывая свои требования тем, что истцу на праве собственности принадлежит газопровод низкого давления ду-50, входящий в газораспределительную сеть <адрес>, при обслуживании которого выявлено осуществление в его охранной зоне объекта капитального строительства, возведенного ответчиком на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> На требование истца об освобождении охранной зоны газопровода ответчик не реагирует, в связи с чем, АО «Мособлгаз» просит суд обязать ФИО2 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств освободить охранную зону газопровода ду-50 на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, путем перемещения (сноса) строения из зоны газопровода, а также взыскать с ответчика понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца, ФИО1, в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.

Ответчик, ФИО2, и его представитель, адвокат Яковлева Т.Г., в судебном заседании иск не признали, просили отказать в его удовлетворении.

Суд считает, иск не подлежит удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства из пояснений лиц, участвовавших в деле, и материалов дела установлено, что на основании акта от 30 августа 1974 года в эксплуатацию был принят законченный строительством подземный газопровод среднего и низкого давления по улицам <адрес> (к домам №) г.Можайска Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ за ООО «<данные изъяты> было зарегистрировано право собственности на здание магазина с проходной и часть здания гаража с хозпостройкой, расположенных по адресу: <адрес>.

На основании постановления главы Можайского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П и договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» был предоставлен в собственность земельный участок площадью 3559 кв.м с кадастровым номером №, относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для использования здания магазина с проходной и части здания гаража с хозпостройкой, расположенный по адресу: <адрес>, сформированный двумя контурами и постановленный на кадастровый учет с внесением в ГКН сведений о местоположении его границ ДД.ММ.ГГГГ. Обременения и ограничения использования земельного участка на момент предоставления его в собственность отсутствовали.

На основании заключенного с ООО <данные изъяты>» договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № перешло к ФИО2, с внесением сведений в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на газораспределительную сеть г.Можайска протяженностью 62 584 м с инвентарным номером № было зарегистрировано Управлением Росреестра по МО за Московской областью.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 администрацией городского поселения Можайск Можайского муниципального района <адрес> было выдано разрешение на строительство № на реконструкцию гаражного комплекса в торговый комплекс № общей площадью 903 кв.м на земельном участке площадью 3559 кв.м по адресу: <адрес>А, в соответствии с проектом, разработанным ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ в данное разрешение внесены изменения: в соответствии с проектом, откорректированным ООО «Архитектурно-Строительная Группа», площадь застройки составила 571,4 кв.м, - действие разрешения продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по МО право хозяйственного ведения на данную газораспределительную сеть, которой ДД.ММ.ГГГГ был присвоен кадастровый №, было зарегистрировано за ГУ МО «Мособлгаз».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по МО было зарегистрировано право собственности АО «Мособлгаз» на газораспределительную сеть с кадастровым номером №.

Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены границы охранных зон принадлежащей АО «Мособлгаз» газораспределительной сети г.Можайска с кадастровым номером № согласно перечню координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, определенных аналитическим методом, без производства межевых работ.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство экологии и природопользования Московской области направило в Управление Росреестра по МО документы для внесения в ЕГРН сведений об охранных зонах газораспределительных сетей, в том числе г.Можайска.

Постановлением администрации Можайского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу АО «Мособлгаз» установлен публичный сервитут для обслуживания принадлежащей ему газораспределительной сети г.Можайска.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Можайского городского округа Московской области направило в Управление Росреестра по МО сведения об установлении в пользу АО «Мособлгаз» публичного сервитута в целях размещения объекта газового хозяйства – газораспределительной сети г.Можайска с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Можайской РЭС произведен осмотр газопровода низкого давления ду-50, расположенного на территории ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> при котором установлен факт нарушения охранной зоны газопровода строящимся зданием.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию с требованием освобождения охранной зоны газопровода от строения, которая была проигнорирована последним.

Ответчик, ФИО2, в судебном заседании пояснил, что на принадлежащем ему земельном участке на основании указанного выше разрешения на строительство и проекта им была начата реконструкция здания гаража в торговый комплекс, которая в настоящее время не завершена, реконструированное здание в эксплуатацию не сдано, документация на него отсутствиует.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой экспертами установлено точное местоположение принадлежащего истцу газопровода низкого давления ду-50 на территории принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером 50:18:00010503:22, а также наличие в непосредственной близости от газопровода объекта незавершенного строительства – 2-этажного торгового здания, 1 группы капитальности, на монолитном фундаменте, с железобетонными каркасом, лестницами и перекрытиями, заполнением наружных стен пеноблоками, а проемов – стеклопакетами, с кровлей металлочерепицей по деревянной стропильной конструкции с усилением бетонными колоннами, площадью 512 кв.м, с 70% степенью готовности строительства. Площадь наложения здания на охранную зону газопровода составляет 11 кв.м и составляет: с северной стороны здания 0,55 м, с южной стороны здания – 0,81 м, - при общей ширине охранной зоны газопровода 4,0 м.

Также экспертами установлено, что данный объект незавершенного строительства не налагается на границы охранной зоны газораспределительной сети, закрепленные Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ.

Стоимость работ по частичному демонтажу (сносу) исследуемого здания составляет 957 637 руб., полный снос здания оценивается в 3 027 158 руб., тогда как экспертами установлена возможность перекладки газопровода для соблюдения его свободной охранной зоны по представленному экспертами варианту и в границах охранной зоны, утвержденной Распоряжением№, стоимость которой составит 400 848 руб., что является экономически более целесообразным и будет соответствовать утвержденной вышеуказанным распоряжением Министерства экологии и природопользования МО охранной зоне газопровода.

В соответствии со ст.2 Федеральный закон от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Согласно Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №878 от 20.11.2000, охранная зона газопроводов низкого давления составляет по 2 м в обе стороны от оси газопровода.

Пунктом 2 данных Правил установлено, что они действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность.

В соответствии с пп.«а» п.14 Правил, на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.

В обоснование иска АО «Мособлгаз» ссылается на ст.305 ГК РФ, согласно которой права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, с учетом положений части 1 статьи 4 ГПК РФ, организации Российской Федерации вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, и в ходе судебного разбирательства обязаны доказать нарушение таких прав, свобод и законных интересов.

Оценивая исследованные в судебном заседании и доказательства в их совокупности, суд полагает объективно установленным частичное нахождение возведенного ответчиком строения в охранной зоне принадлежащего истцу газопровода низкого давления.

Между тем, как объективно установлено в ходе судебного разбирательства строительство ответчиком велось на основании соответствующего разрешения органа местного самоуправления и в соответствии с утвержденным проектом, тогда как сведения об обременении принадлежащего ФИО2 земельного участка охранной зоной газопровода и непосредственно координаты такой зоны были внесены в ГКН и ЕГРН значительно позже начала строительства, вследствие чего суд не усматривает в действиях ответчика какого-либо виновного, самовольного поведения, повлекшего нарушение прав истца, как собственника объекта газового хозяйства.

При таких обстоятельствах, когда восстановление прав истца на использование при обслуживании газопровода свободной от каких-либо строений его охранной зоны возможно, кроме частичного сноса спорного строения, путем перекладки самого газопровода, в том числе и за счет нарушителя, что экономически более целесообразно, суд полагает обращение истца с требованием о сносе строения и удовлетворение данного требования нарушает принципы добросовестности (статья 10 ГК РФ) и баланса интересов сторон.

Учитывая изложенное, суд считает требования АО «Мособлгаз» не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, -

решил:

АО «Мособлгаз» в удовлетворении исковых требований о возложении на ФИО2 обязанности в течение 30 дней за счет собственных средств освободить охранную зону газопровода ду-50 на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> путем перемещения (сноса) строения из зоны газопровода – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Хлюстов