УИД 16RS0043-01-2025-006587-16
дело №2-5475/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 октября 2025 года г. Нижнекамск
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Мубаракшиной Г.Р., при секретаре Мингазовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе к индивидуальному предпринимателю ФИО5 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО6 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными.
В обоснование иска указано, что ... в ходе контрольных мероприятий в отношении ИП ФИО1 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:
- отделка (покрытие) барных стоек «Все и сразу-бар» (бар №1, бар №2, бар №3) выполнена из материалов (ДСП, дерево), не устойчивых к действию моющих и дезинфицирующих средств, что не позволяет проводить ежедневную влажную уборку, обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- бары «Все и сразу-бар» расположены на пляжной территории, в процессе изготовления пищевой продукции хот-догов, напитков пыль, песок попадают в пищевую продукцию;
- приготовление пищевых блюд: хот-догов, напитков допускается в отсутствие производственных помещений, без соблюдения последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, моченым оборудованием, инвентарем;
- на объекте общественного питания установлена одна раковина с подводкой одной трубы и смесителя на один кран – холодной воды, которая используется и для мытья рук персонала, и для обработки технологического оборудования, однако автономной системы нагрева холодной воды нет, горячее водоснабжение отсутствует;
- не используются одноразовые перчатки при порционировании, приготовлении блюд;
- отсутствуют условия для хранения личной и санитарной одежды работников;
- сотрудники бара «Все и сразу-бар» допускаются к работе без санитарной специальной (рабочей) одежды, работают в личной одежде;
- отсутствует туалет для сотрудников с раковиной для мытья рук.
Указанные нарушения создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью потребителей, возникновению пищевых отправлений, инфекционных заболеваний, острых кишечных инфекций, вызванными такими возбудителями, как протей, шигелла Зоне, сальмонелла, кампилобактер, иерсиния, синегнойная палочка, цитобактер, энтеробактер, стафилококк, энтерококк.
Постановлением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 01.08.2025 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания по адресу: <...>, сроком на 25 суток.
07.08.2025 установлено, что ответчиком не устранены нарушения обязательных требований СанПиН, а именно:
- отсутствует необходимый запас одноразовых перчаток при порционировании, приготовлении блюд;
- отсутствует туалет для сотрудников с раковиной для мытья рук;
- при изготовлении пищевой продукции хот-догов не обеспечено исключение попадания пыли, песка в пищевую продукцию.
На основании изложенного, истец просит признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия ответчика, выразившиеся в осуществлении услуг общественного питания в организации общественного питания – барах «Все и сразу – бар» по адресу: <...>, с нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства по факту:
- отделка (покрытие) барных стоек «Все и сразу-бар» (бар №1, бар №2, бар №3) из материалов (ДСП, дерево), не устойчивых к действию моющих и дезинфицирующих средств;
- необеспечения попадания посторонних предметов и частиц (пыли, песка) при изготовлении пищевой продукции;
- приготовления пищевой продукции в отсутствие производственных помещений, без соблюдения последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, моченым оборудованием, инвентарем;
- отсутствии на объекте общественного питания горячего водоснабжения;
- не использования одноразовых перчаток при порционировании, приготовлении блюд;
- отсутствии условий для хранения личной и санитарной одежды работников;
- отсутствии туалета для сотрудников с раковиной для мытья рук;
обязать ответчика, а также иных лиц, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания в организации общественного питания – барах «Все и сразу – бар» по адресу: <...>,, прекратить противоправные действия, а именно:
- отсутствие одноразовых перчаток при порционировании, приготовлении блюд;
- отсутствие туалета для сотрудников с раковиной для мытья рук;
- необеспечение попадания посторонних предметов и частиц (пыли, песка) при изготовлении пищевой продукции;
обязать ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.
От представителя истца имеется ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
Ответчик, извещенный по месту регистрации, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств, возражений на иск не представил, при этом судебная повестка вручена адресату заблаговременно.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчик извещен надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщил суду о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, не представил доказательств уважительности причин неявки, не ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, суд с согласия истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и в соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного судопроизводства.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В силу пунктов 3, 4 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" если для безопасности использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.
Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик имеет статус индивидуального предпринимателя с 25.07.2006 по настоящее время, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
29.07.2025 Управлением Роспотребнадзора составлен протокол осмотра в результате контрольных мероприятий, в ходе которого выявлены следующие нарушения:
- отделка (покрытие) барных стоек «Все и сразу-бар» (бар №1, бар №2, бар №3) выполнена из материалов (ДСП, дерево), не устойчивых к действию моющих и дезинфицирующих средств, что не позволяет проводить ежедневную влажную уборку, обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- бары «Все и сразу-бар» расположены на пляжной территории, в процессе изготовления пищевой продукции хот-догов, напитков пыль, песок попадают в пищевую продукцию;
- приготовление пищевых блюд: хот-догов, напитков допускается в отсутствие производственных помещений, без соблюдения последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, моченым оборудованием, инвентарем;
- на объекте общественного питания установлена одна раковина с подводкой одной трубы и смесителя на один кран – холодной воды, которая используется и для мытья рук персонала, и для обработки технологического оборудования, однако автономной системы нагрева холодной воды нет, горячее водоснабжение отсутствует;
- не используются одноразовые перчатки при порционировании, приготовлении блюд;
- отсутствуют условия для хранения личной и санитарной одежды работников;
- сотрудники бара «Все и сразу-бар» допускаются к работе без санитарной специальной (рабочей) одежды, работают в личной одежде;
- отсутствует туалет для сотрудников с раковиной для мытья рук.
29.07.2025 в адрес ответчика был вынесен протокол о временном запрете деятельности ввиду выявленных нарушений.
Постановлением судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 01.08.2025 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания по адресу: <...>, сроком на 25 суток.
07.08.2025 Управлением Роспотребнадзора выявлено не устранение ответчиком нарушений СанПиН, а именно:
- отсутствие одноразовых перчаток при порционировании, приготовлении блюд;
- отсутствие туалета для сотрудников с раковиной для мытья рук;
- необеспечение попадания посторонних предметов и частиц (пыли, песка) при изготовлении пищевой продукции;
Доказательств исполнения вынесенных в адрес ответчика предостережений в материалы дела не представлено.
Каких-либо возражений по существу заявленных требований ответчиком не представлено.
Таким образом, из представленных суду доказательств следует, что ответчик осуществляет деятельность с нарушением требований, установленных нормами действующего законодательства, при этом данные нарушения носят длительный характер. Бездействием ответчика нарушаются права и законные интересы потребителей. Доказательств обратного суду не представлено.
На основании вышеизложенного, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд не находит правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия индивидуального предпринимателя ..., ИНН <***>, выразившиеся в осуществлении услуг общественного питания в организации общественного питания – барах «Все и сразу – бар» по адресу: <...>, с нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства по факту:
- отделки (покрытия) барных стоек «Все и сразу-бар» (бар №1, бар №2, бар №3) из материалов (ДСП, дерево), не устойчивых к действию моющих и дезинфицирующих средств;
- необеспечения попадания посторонних предметов и частиц (пыли, песка) при изготовлении пищевой продукции;
- приготовления пищевой продукции в отсутствие производственных помещений, без соблюдения последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, моченым оборудованием, инвентарем;
- отсутствии на объекте общественного питания горячего водоснабжения;
- не использования одноразовых перчаток при порционировании, приготовлении блюд;
- отсутствии условий для хранения личной и санитарной одежды работников;
- отсутствии туалета для сотрудников с раковиной для мытья рук.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ..., ИНН <***>, а также иных лиц, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания в организации общественного питания – барах «Все и сразу – бар» по адресу: <...>,, прекратить противоправные действия, а именно:
- отсутствие одноразовых перчаток при порционировании, приготовлении блюд;
- отсутствие туалета для сотрудников с раковиной для мытья рук;
- необеспечение попадания посторонних предметов и частиц (пыли, песка) при изготовлении пищевой продукции.
Обязать индивидуального предпринимателя ..., ИНН <***>, опубликовать решение суда в средствах массовой информации в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Мубаракшина Г.Р.
Мотивированное решение суда составлено 10.10.2025.