Дело № 2а-1104/2023 УИД: 23RS0013-01-2023-000968-20
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 21 марта 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Бочко И.А.,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
с участием помощника прокурора Гулькевичского района Харина А.Н.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,
установил:
Начальник Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> на срок до 90 (девяносто) суток, по 20.03.2023, для осуществления процедуры депортации.
В обоснование иска указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Украина, гражданин Республики Украина, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. 21.04.2016 приговором Симферопольского районного суда Республики Крым ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.162, ч.2 ст.325 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 п. г ч.1 ст.71, ст.72 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний определено к отбытию наказание в виде 7 (семи) лет 1 (одного) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12.12.2019 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО2 признано нежелательным, распоряжение не отменено, не обжаловано. 28.07.2021 ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю направлен запрос в Генеральное консульство Украины в г. Ростове-на-Дону о подтверждении принадлежности ФИО2 к гражданству Украины. 06.08.2021 поступил ответ из Генерального консульства Украины в г. Ростове-на-Дону о готовности документировать гражданина Украины ФИО2 удостоверением личности на возвращение в Украину. 26.08.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение 23/ТО-308-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 02.11.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №. 22.12.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-14 и был документирован справкой формы Б серия №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 02.11.2022 подлежащий депортации ФИО2 22.12.2022 в 15ч. 00 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. ФИО2 ранее документирован действительным паспортом гражданина Украины АО №. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 23.12.2022, ФИО2 помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 22.03.2023. В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы Украины закрыты и нет связи с государственными органами Республики Украины, на запросы государственных органов Российской Федерации не отвечают.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Помощник прокурора Гулькевичского района Харин А.Н. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Украина, гражданин Республики Украина, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.
21.04.2016 приговором Симферопольского районного суда Республики Крым ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.162, ч.2 ст.325 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69, п. г ч.1 ст.71, ст.72 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний определено к отбытию наказание в виде 7 (семи) лет 1 (одного) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
12.12.2019 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО2 признано нежелательным, распоряжение не отменено, не обжаловано.
28.07.2021 ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю направлен запрос в Генеральное консульство Украины в г. Ростове-на-Дону о подтверждении принадлежности ФИО2 к гражданству Украины.
06.08.2021 поступил ответ из Генеральное консульства Украины в г. Ростове-на-Дону о готовности документировать гражданина Украины ФИО2 удостоверением личности на возвращение в Украину.
26.08.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение 23/ТО-308-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
02.11.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №.
22.12.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-14 и был документирован справкой формы Б серия ЗФ №.
Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 02.11.2022 подлежащий депортации ФИО2 22.12.2022 в 15ч. 00 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.
ФИО2 ранее документирован действительным паспортом гражданина Украины АО №.
Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 23.12.2022 ФИО2 помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 22.03.2023.
В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы Украины закрыты и нет связи с государственными органами Республики Украины, на запросы государственных органов Российской Федерации не отвечают.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО2 не отмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.
Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 90 суток.
Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 22.12.2022, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято Решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить.
Продлить срок содержания подлежащему депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Украина в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 90 (девяносто) суток, но не более чем по 20.06.2023, для осуществления процедуры депортации.
Решение обратить к немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья
Гулькевичского районного суда И.А. Бочко