Дело № 2-1-146/2022 УИД: 69RS0006-02-2022-000185-69
Решение
Именем Российской Федерации
7 сентября 2022 г. пгт. Спирово
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Спирово Спировского района Тверской области) в составе:
председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,
при секретаре Кузовенковой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ФИО9, ФИО10 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, по требованию к ФИО11 о проведении уборки и дезинфекции жилого помещения,
с участием помощника прокурора Спировского района Тверской области Сугяна А.А.,
истцов ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8,
представителя третьего лица, администрации Спировского муниципального округа Тверской области, ФИО12,
установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с иском, в котором просят:
- выселить ФИО10 и ФИО9 из жилого помещения, расположенного по адресу: , без предоставления другого жилого помещения;
- обязать ФИО11 произвести уборку и дезинфекцию жилого помещения, расположенного по адресу: , пгт. Спирово, пер. Советский, .
В обосновании иска указано, что ответчику ФИО11 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: , в которой проживают ответчики ФИО10 и ФИО9; истцы также являются жителями многоквартирного дома № 2 по пер. Советский в пгт. Спирово. ФИО10 ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, нецензурно выражается, шумит в дневное и ночное время; в их квартире созданы антисанитарные условия, грязь и неприятные запахи распространяются по всему подъезду, тараканы. Дважды находясь в нетрезвом виде, ФИО10 заливал соседей (). Сам ФИО10 проживает в квартире со своей матерью ФИО9 без регистрации, при этом у него имеется квартира в соседнем доме по ул. Советская, в которой он зарегистрирован, но не проживает. Собственнику квартиры было направлено уведомление по поводу соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и условий проживания, она обещала приехать и разобраться в ситуации, однако этого до настоящего времени не сделано. Неоднократные обращения в правоохранительные органы, органы местного самоуправления, прокуратуру и Роспотребнадзор результатов не принесли. Один раз была проведена обработка квартиры, однако это результатов не принесло, продолжилось распространение неприятных запахов и тараканов.
В исковом заявлении в качестве заинтересованных лиц указаны администрация Спировского муниципального округа Тверской области в лице её главы и прокуратура Спировского района.
Определением судьи от 27 мая 2022 г. о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству к участию в деле для дачи заключения привлечён прокурор Спировского района Тверской области, с исключением его из числа заинтересованных лиц.
Также названным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области) и администрация Спировского муниципального округа Тверской области, с исключением её из числа заинтересованных лиц.
Определениями суда от 13 июля 2022 г. и от 24 августа 2022 г., занесенными в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (ГУ «ГЖИ» Тверской области), ФИО13 и ФИО18.
Истцы ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что ФИО10 и ФИО9 проживают в без регистрации, ФИО10 каждый день употребляет спиртные напитки, постоянно шумит и сквернословит, его мать ФИО9, преклонного возраста, с ним не может справиться; уборку в квартире ответчики не проводят; истцы неоднократно обращались к ФИО11 относительно антисанитарных условий в квартире, но она никаких мер не предпринимает; ФИО10 только говорить, что он инвалид, поэтому его не выселят; ФИО10 и ФИО9 зарегистрированы в квартире в , в которой проживают жена ФИО10 и его дети; неоднократные обращения в полицию, администрацию, в Управление Роспотребназдора результатов не принесли; в результате поведения ответчиков созданы невыносимыми условия проживания соседей.
Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО6 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещались по адресам, указанным в исковом заявлении
Ранее в судебном заседании истец ФИО3 иск подержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена (уведомление в деле); ходатайств и возражений не представлено.
Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался как по месту регистрации, согласно адресной справке ), так и по адресу места проживания (); конверты с судебными извещениями возвращены в суд с отметкой отделения АО «Почта России» об истечении срока хранения.
Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась как по месту регистрации (), так и по месту проживания (); конверты с судебными извещениями возвращены в суд с отметкой отделения АО «Почта России» об истечении срока хранения.
Согласно положениям статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении или судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с частью 4 статьи 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.
Согласно статье 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Из данных норм следует, что обязательным условием рассмотрения дела при неизвестности места пребывания ответчика является возвращение в суд извещения с отметкой о том, что указанный адресат по данному адресу не проживает и новое местонахождение ответчика неизвестно.
Конверты с судебными извещениями вернулись в связи с истечением срока хранения.
Таким образом, в материалах настоящего дела данных, подтверждающих неизвестность местонахождения ответчика, не имеется.
В материалах дела имеются данные о месте регистрации и месте фактического проживания ответчиков.
Суд учитывает, что на извещения о ранее состоявшемся судебном заседании ответчики ФИО9 и ФИО11 получали (уведомления в деле).
Таким образом, суд имеет достоверные данные о месте жительства ответчиков.
С учётом приведённых обстоятельств у суда отсутствовали основания для назначения адвоката в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и применения положений статьи 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» даны следующие разъяснения.
Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законом не предусмотрено иное.
В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Так в части 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд принял все необходимые меры для своевременного извещения ответчиков по делу о времени и месте судебного заседания, которые имели возможность своевременно получить судебное извещение и реализовать свои процессуальные права в суде.
Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих получению ответчиком судебных извещений, не представлено.
Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств. Право суда считать лицо надлежаще извещенным в случае истечения срока хранения судебного извещения вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
При таких обстоятельствах суд считает, что ответчики о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица, администрации Спировского муниципального округа Тверской области, ФИО12 в судебном заседании полагала необходимым иск удовлетворить, пояснив, истцы обращались ранее в администрацию по вопросу нарушения ответчиками их прав, однако администрация не может совершить каких-либо действий, поскольку квартира находится в частной собственности; администрацией рассматривался административный материал в отношении ответчика ФИО10; вопрос о выставлении квартиры на торги в связи с нарушением санитарных норм не поднимался.
Третьи лица Управление Роспотребнадзора по Тверской области и ГУ «ГЖИ» Тверской области, извещённые о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своих представителей не направили; ходатайств не представлено.
Третьи лица ФИО18 и ФИО13 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены; ходатайств не представлено.
Участвующий в деле прокурор Сугян А.А. полагал заявленные исковые требования в части выселения ответчиков ФИО10 и ФИО9 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заслушав объяснения истцов, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Требование о выселении ответчиков ФИО26 из жилого помещения, расположенного по адресу: , истцы связывают с нарушением санитарно-гигиенических требований и нарушением общественного порядка.
Истцы являются собственниками и пользователями жилых помещений, расположенных в доме № 2 по Советскому переулку в пгт. Спирово, а именно:
- ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 69 АБ № 161836 от 5 мая 2008 г;
- ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 69-АБ № 211614 от 23 июня 2008 г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июня 2022 г. № КУВИ-001/2022-107015532;
- ФИО4 является собственником квартиры, расположенной по адресу: , что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июня 2022 г. № КУВИ-001/2022-107017942;
- ФИО5 является собственником квартиры, расположенной по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 69-АА № 366043 от 25 апреля 2003 г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июня 2022 г. № КУВИ-001/2022-107019160;
- ФИО6 является собственником квартиры, расположенной по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 69-АВ № 173933 от 27 декабря 2010 г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июня 2022 г. № КУВИ-001/2022-107019585;
- ФИО7 является собственником квартиры, расположенной по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 69-АА № 366087 от 14 мая 2003 г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июня 2022 г. № КУВИ-001/2022-107020458;
- ФИО8 является собственником квартиры, расположенной по адресу: , что подтверждается договором купли-продажи объекта недвижимости: квартиры от 14 апреля 2021 г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30 июня 2022 г. № КУВИ-001/2022-107021757;
- ФИО3 зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: , что подтверждается адресной справкой Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Вышневолоцкий» (Миграционный пункт (место дислокации п. Спирово)) и копией паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО3
Собственниками квартиры, расположенной по адресу: , являются третьи лица: ФИО13 (1/10 доля в праве) и ФИО18 являются собственниками (1/2 доля в праве), а также несовершеннолетние ФИО14 (2/10 доли) и ФИО15 (2/10 доли), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 69-АБ № 579617 от 3 декабря 2009 г.,
Право собственности на жилые помещения также подтверждаются представленными в дело выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
Таким образом, квартиры, в которых проживают истцы, находятся в одном подъезде с .
Для разрешения возникшего спора суд считает необходимым установить правовой статус ответчиков по отношению к жилому помещению, расположенному по адресу:
Из материалов дела усматривается, что квартира, расположенная по адресу: , на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 8 октября 1992 г. передана в собственность ФИО16.
Согласно архивной выписке администрации Спировского муниципального округа Тверской области от 18 июля 2022 г. № 215, постановлением главы администрации Спировсокго района Тверской области от 3 июля 2000 г. № 252 «Об адресном хозяйстве по ул. Советской, пл. Советской, пер. Советский» произведена перенумерация домов, в связи с чем постановлено считать жилой по пер. Советский жилым домом № по пер. Советский.
Согласно сообщению ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 30 июня 2022 г., по данным инвентарного дела № 1-1292 на жилой , расположенный по адресу: , право собственности на зарегистрировано за ФИО16 на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 8 октября 1992 г.
ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ ьг., запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ составлена отделом записи актов гражданского состояния администрации Спировского района Тверской области).
Из материалов наследственного дела № 115/2015, открытого к имуществу ФИО16, умершей ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что при жизни ФИО16 составила завещание, которым всё свое имущество, в том числе квартиру, расположенную по адресу: , завещала ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
23 ноября 2015 г. ФИО22 (до заключения брака – ФИО23), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к нотариусу Спирвоского нотариального округа Тверской области с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО16, умершей ДД.ММ.ГГГГ
5 апреля 2016 г. ФИО22 выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на имущество умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 в виде денежных средств, внесенных во вклады, с причитающимися процентами в ПАО Сбербанк, компенсации на оплату ритуальных услуг, а также квартиру, расположенную по адресу: .
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: , кадастровый №, площадью 33 кв.м., не зарегистрировано.
Согласно пункту 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В силу пункта 1 статьи 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: , является ФИО11 (ранее – ФИО22, ФИО23) И.М.
В данной квартире фактически проживают ответчики ФИО10 и ФИО9, ответчик ФИО11 в квартире фактически не проживает.
Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, в том числе неоднократными объяснениями ФИО10, полученными в ходе проводимых проверок по жалобе ФИО4
Суд учитывает, что ФИО10 (с 2 июля 1998 г.) и ФИО9 (с 15 ноября 2002 г.) зарегистрированы по месту жительства по адресу: , что подтверждается адресной справкой Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области от 25 июля 2022 г. и копией поквартирной карточки, представленной администрацией Спировского муниципального округа Тверской области.
Жилое помещение по адресу: находится в собственности муниципального образования «Спировский муниципальный округ» и передана по договору социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде п. Спирово от 18 августа 2009 г. № 8 в пользование ФИО9 и членам её семьи: ФИО10 (сын), ФИО19 (сноха), ФИО20 (внучка) и ФИО21 (внук).
Данное обстоятельство подтверждается также выпиской из реестра муниципального имущества, договором социального найма от 18 августа 2009 г. и архивной выпиской из постановления главы администрации городского поселения п. Спирово Спировского района Тверской области от 13 августа 2010 г. № 36-п «Об адресном хозяйстве по ул. Советской» (перенумерация: считать квартирой №).
В своих письменных объяснениях от 17 марта 2021 г. и 29 июля 2021 г., данных в ходе проводимых проверок по заявлению ФИО4, ответчик ФИО10 пояснял, что проживает по адресу: матерью, с согласия собственника ФИО11, являющейся его дочерью.
Однако в суд ответчики не явились и не указали основания, по которому ФИО10 и ФИО9 пользуются данным жилым помещением.
Ответчики ФИО10 и ФИО9 без регистрации по месту фактически проживают в жилом помещении по адресу: , одновременно имея право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , на основании договора социального найма, но в котором они не проживают.
Ответчик ФИО11 в суд не явилась и подтвердила позицию ФИО10, изложенную в письменных объяснениях, о пользовании жилым помещением по устной договорённости с собственником.
Суд также учитывает, что в период с 3 октября 2015 г. по настоящее время ФИО11 не предъявляла требования о прекращении права пользования ФИО10 и ФИО9 жилым помещением, расположенным по адресу: .
Суд учитывает, что о вселении с жилое помещение с согласия ФИО11, как собственника, ФИО10 сообщил в марте и июле 2021 г.
Однако сама ФИО11 в ходе проводимых проверок не опрашивалась, она не явилась и в судебное заседание по рассматриваемому делу, в связи с чем не представляется возможным достоверно определить статус ФИО10 и ФИО9
Приведённые обстоятельства свидетельствует об отсутствии достаточный оснований полагать, что ФИО10 и ФИО9 проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: , с согласия собственника (ФИО11).
Истцы основывают свое требование о выселении ответчиков ФИО10 и ФИО9 из квартиры по адресу: нарушением последними общественного порядка, асоциальным образом жизни, ненадлежащим поведением и бесхозяйным обращением с жилым помещением, нарушением санитарных норм при содержании жилого помещения.
В этой связи суд полагает, что из-за отсутствия оформленных в установленном порядке правоотношений по пользованию жилым помещением, расположенным по адресу: , ответчики не должны извлекать преимущества в ущерб законных интересов истцов, как соседей, чьи права нарушаются.
Если принимать объяснение ФИО10 от 17 марта 2021 г. о проживании в жилом помещении с устного согласия собственника, то на ответчиков ФИО10 и ФИО9 распространяются правовые нормы, содержащиеся в главе 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан, статьи 30-35).
В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В силу части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В этой связи вопрос о выселении членов семьи собственника жилого помещения регулируются нормами статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации (выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением), согласно которой выселение производится на основании решения суда, но только по требованию собственника жилого помещения.
Поскольку в судебном заседании ФИО11 не подтвердила обстоятельства, связанные основанием вселения ФИО10 и ФИО9 в жилое помещение, расположенное по адресу: , суд приходит к выводу, что они проживают в нём без какого-либо правового основания.Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит прямой нормы, регулирующий порядок выселения из жилого помещения, находящегося в собственности граждан, лиц, проживающих в нём при отсутствии законного на то основания.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Жилищный кодекс Российской Федерации содержит норму, регулирующую порядок выселения нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, закреплённую в статье 91 Жилищного кодекса Российской Федерации (глава 8 - социальный наём жилого помещения).
Согласно части 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйного обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В абзацах втором, четвёртом, шестом и девятом пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны следующие разъяснения.
К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).
Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учётом положений частей 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).
В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 июня 2021 г. № 292/пр утверждены правила пользования жилыми помещениями, вступили в силу с 01 марта 2022 г.
В силу положений пункта 22 Правил пользования жилыми помещениями в качестве пользователя жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в соответствии с частью 1 статьи 91.7 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей (подпункт «б»), поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил (подпункт «г»).
Аналогичные положения содержались и в действовавшем до 28 февраля 2022 г. включительно в Правилах пользования жилым помещением, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25.
Истец в обосновании своего требования ссылаются на документы.
1. Документы, собранные в ходе проверки (КУСП № 261 (2021 г.)):
- заявление ФИО4 от 1 марта 2021 г. в Спировское отделение полиции МО МВД России «Вышневолоцкий» действия ФИО10 (), который в ночное время (после 23.00 час.) кричит, шумит, ругается матом; в квартире антисанитарные условия;
- письменные объяснения ФИО4 от 1 марта и от 16 марта 2021 г., согласно которым ФИО10 совместно с матерью ФИО9 проживает в ; ФИО10 нарушает покой граждан всего подъезда, кричит, шумит, грохочет, ругается матом, злоупотребляет спиртными напитками; в квартире антисанитарные условия, грязь, тараканы, запах;
- письменные объяснения ФИО10 от 3 марта и от 17 марта 2021 г., в которых он указал, что спиртные напитки не употребляет, тишину не нарушает; у него громкий голос, а стены в доме тонки и слышимость очень хорошая, поэтому соседи жалуются, проживает в квартире дочери ФИО11 с её согласия.
2. Документы, собранные в ходе проверки (КУСП 639 (2021 г.)):
- телефонное сообщение ФИО4 от 10 июня 2021 г. в Спировское отделение полиции МО МВД России «Вышневолоцкий», в котором она указала на нарушение тишины со стороны соседей после 23.00 час.;
- заявление ФИО4 от 11 июня 2021 г. в Спировское отделение полиции МО МВД России «Вышневолоцкий» на нарушение 10 июня 2021 г. со стороны ФИО10 () после 23.00 час. тишины;
- письменные объяснения ФИО4 от 11 июня 2021 г. (в рамках материала КУСП 639), согласно которым 10 июня 2021 г. после 23.00 час. ФИО10, находясь в , шумел, чем мешал отдыху;
- письменные объяснения ФИО10 от 11 июня 2021 г., в которых он указал, что 10 июня 2021 г. он находился в , не шумел, музыку громко не слушал, соседям не мешал;
- письменные объяснения ФИО4 от 26 июля 2021 г., согласно которым 10 июня 2021 г. около 23.10 час. из , в которой проживает ФИО10, доносился шум, из-за которого она не могла спать; в данной квартире ФИО10 проживает со своей матерью и систематически шумит по ночам;
- письменные объяснения ФИО5 от 29 июля 2021 г., согласно которым в проживает ФИО10 совместно с матерью, которые систематически нарушают режим тишины, громко скандалят, ругаются; 10 июня 2021 г. около 23.10 час. из указанной квартиры доносился шум, ФИО10 ругался со своей матерью, нецензурно выражался, чем нарушал режим тишины в ночное время;
- письменные объяснения ФИО10 от 29 июля 2021 г., согласно которым он проживает в принадлежащей его дочери ; 10 июня 2021 г. он находился дома, около 23.00 час. лег спать, не шумел, музыку громко не слушал, телевизор громко не включал;
- протокол об административном правонарушении № 6 от 9 августа 2021 г., из которого следует, что 10 июня 2021 г. в 23:10 час. ФИО10, проживающий по адресу, , громко кричал, стучал, нецензурно выражался, то есть совершил на территории населенного пункта Спирово Тверской области действия, сопровождающиеся шумом, нарушающие тишину и препятствующие отдыху граждан в период с 23 час. до 07 час., а в выходные дни и нерабочие праздничные дни – с 23 час. до 10 час., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 54.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 г. № 46-ЗО «Об административных правонарушениях»;
- постановление мирового судьи судебного участка № 54 Тверской области от 6 сентября 2021 г., которым ФИО10 подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 54.1 Закона Тверской области от 14 июля 2003 г. № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» (нарушение тишины 10 июня 2021 г.);
3. Документы, собранные в ходе проверки (КУСП № 1024 (2021 г.)):
- заявление ФИО4 от 4 августа 2021 г. в прокуратуру Спировского района Тверской области, которое 23 августа 2021 г. было перенаправлено по подведомственности в Спировское отделение полиции МО МВД России «Вышневолоцкий», и 02 сентября 2022 г. направлено на рассмотрение в администрацию городского поселения поселка Спирово, из которого следует, что этажом ниже проживают граждане К-вы, не являющиеся собственниками квартиры, они нарушают тишину, покой граждан, кричат, ругаются матом, злоупотребляют спиртными напитками; квартира находится в антисанитарном состоянии, распространяется запах мочи, появились тараканы; неоднократно на данных граждан направлялись жалобы в различные инстанции, собственник квартиры ФИО24 была предупреждена о необходимости принять меры по уборке и санитарной обработке, однако изменений не последовало.
По данному заявлению определением заместителя главы администрации городского поселения п. Спирово Спировского района Тверской области ФИО25 от 05 октября 2021 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 54.1 Закона тверской области от 14 июля 2003 г. № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
4. Документы, собранные в ходе проверки (КУСП № 1131 (2021 г.)):
- телефонное сообщение ФИО4 от 21 сентября 2021 г. в Спировское отделение полиции МО МВД России «Вышневолоцкий», в котором она указала на нарушение тишины со стороны соседей после 23.00 час.;
- письменные объяснения ФИО4 от 21 сентября 2021 г., согласно которым 21 сентября 2021 г. после 23.00 час. ФИО10, находясь в , громко кричал, шумел, чем мешал отдыху;
- письменные объяснения ФИО10 от 21 сентября 2021 г., в которых он указал, что действительно громко разговаривает, из-за чего, возможно, мешает соседям; является инвалидом второй группы, квартиру не покидает, музыку громко не слушает;
По данному заявлению определением заместителя главы администрации городского поселения п. Спирово Спировского района Тверской области ФИО25 от 22 декабря 2021 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 54.1 Закона тверской области от 14 июля 2003 г. № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
5. Документы, собранные в ходе проверки (КУСП № 124 (2022 г.)):
- сообщение администрации Спировского муниципального округа Тверской области от 21 марта 2022 г., из которого следует, что в администрацию округа поступали жалобы от жителей на гражданина ФИО10 по поводу хулиганства и его выселения из ;
- уведомление Спировского отдела полиции МО МВД России «Вышневолоцкий» от 14 февраля 2022 г., согласно которому ФИО4 сообщено о регистрации ее сообщения о факте хулиганства ФИО10 (КУСП № 124 от 11 февраля 2022 г.).
Истцы в обосновании своих доводов представили акт осмотра жилого помещения от 17 марта 2021 г., из которого следует, что комиссией администрации городского поселения поселка Спирово произведен осмотр по пер. Советский, в ходе которого установлено, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии, поскольку длительное время не производилась уборка и косметический ремонт, в квартире тараканы, бытовой мусор выносится не регулярно (представлена фототаблица).
Согласно ответу ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тверской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 июля 2022 г., ФИО10 установлена вторая группа инвалидности на один год, затем вторая группа продлевалась «заочно», автоматически, без участия гражданина, по шесть месяцев, При освидетельствовании 01 июля 202 г. ФИО10 установлена вторая группа инвалидности до 01 февраля 2023 г. В электронной базе по освидетельствованию граждан в учреждениях медико-социальной экспертизы Тверской области (ЕАВИИАС), функционирующей с 2014 г., данные на ФИО9 отсутствует.
Из представленной ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации от 03 августа 2022 г. следует, что ФИО10 является инвалидом 2 группы, ФИО9 – инвалидом 3 группы.
Согласно сообщению ГБУ Комплексный центр социального обслуживания населения Спировского муниципального округа Тверской области от 20 июля 2022 г., ФИО10 и ФИО9 с заявлением о предоставлении помощи в уборке и санитарной обработке жилого помещения, расположенного по адресу: , не обращались.
Из сообщения администрации Спировского муниципального округа Тверской области от 26 июля 2022 г. следует, что в 2021 году в администрацию городского поселения поселок Спирово поступило обращение ФИО4, проживающей по адресу: ; указанное обращение было перенаправлено в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе для рассмотрения по подведомственности, о чем сообщено заявителю, а ФИО24 было направлено письмо о необходимости принятия мер по уборке и обработке квартиры № 19; в 2022 году в администрацию Спировского муниципального округа Тверской области поступило коллективное обращение от жителей многоквартирного дома № 2 по Советскому переулку по вопросу содержания ; на данное обращение был дан соответствующий ответ.
В подтверждение изложенных доводов администрацией Спировского муниципального округа Тверской области представлены: обращение ФИО4 от 15 июня 2021 г.; сопроводительное письмо о перенаправлении обращения ФИО4 от 16 июня 2021 г.; промежуточный ответ в адрес ФИО4 от 15 июня 2021 г.; письмо в адрес ФИО24 от 17 июня 2021 г. о необходимости принятия мер по уборке и обработке квартиры; ответ на обращение ФИО4 из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 15 июля 2021 г.; коллективное обращение жителей дома № 2 по Совеискому переулку от 13 января 2022 г.; акт осмотра жилого помещения по Советскому переулку.
Так, из обращения ФИО4 от 15 июня 2021 г. следует, что она просит обязать собственника по Советскому переулку Комарову И.М. провести санитарную обработку квартиры, поскольку из нее идет распространение тараканов.
В своем ответе на указанное обращение Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области от 15 июля 2021 г. ссылается на нормы Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», Жилищное и Гражданское законодательство, а также положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывает, что органы исполнительной власти субъектов, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор, наделены полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренными статьями 7.21 и 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; также имеется ссылка на ст. 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая утратила силу с 1 сентября 2022 г.
Каких-либо действий со стороны органа государственного контроля на обращение ФИО4 не последовало.
Согласно сообщению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Вышневолоцком городском округе Тверской области от 25 июля 2022 г., при рассмотрении обращения с вопросом об антисанитарном состоянии жилого помещения, не занимаемого заявителем, территориальный отдел не инициирует внеплановую проверку или административное расследование.
В коллективном обращении жителей многоквартирного от 13 января 2022 г., адресованному Главе администрации Спировского муниципального округа Тверской области, изложены доводы, аналогичные доводам искового заявления, в частности: злоупотребление жильцом ФИО10 спиртными напитками, систематическое нарушение тишины, нецензурная брань, содержание жилья в антисанитарных условиях, распространение неприятных запахов и тараканов.
Согласно ответам ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 07 июля 2022 г. и 25 июля 2022 г., многоквартирный дом № 2 по Советскому переулку пгт. Спирово Тверской области, находившийся в управлении ООО «Универсал-С» с 14 мая 2015 г. исключён из реестра лицензий Тверской области на основании приказа от 20 марта 2019 г. № 602-Л с 01 апреля 2019 г., информация об изменении способа управления и обслуживания данного многоквартирного дома в главном управлении отсутствует; обращения жителей многоквартирного дома по адресу: , не поступали.
Суд учитывает, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, устанавливающей форму предупреждения граждан об устранении нарушений правил пользования жилым помещением.
Поскольку закон не требует какой-либо определённой формы, в которой собственником либо наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.
Представленные доказательства подтверждают нарушение ФИО10 и ФИО9, которые проживают по адресу: без регистрации, прав истцов, как соседей.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение указанных норм права ФИО10 и ФИО9 не представили суду доказательств наличия оснований, позволяющих им пользоваться жилым помещением, расположенным по адресу: , и доказательства, опровергающие факт нарушения жилищного законодательства, прав и законных интересов соседей своим поведением и образом жизни, а равно доказательств надлежащего исполнения своих обязанностей как пользователя жилого помещения.
Разрешая заявленное требование, суд учитывает, что ответчик ФИО9, как наниматель, и ответчик ФИО10, как член семьи нанимателя, на основании договора социального найма жилого помещения имеют право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , в котором и зарегистрированы по месту жительства.
Из договора социального найма жилого помещения от 18 августа 2009 г. № 8 следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: , представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 58,5 кв.м., в том числе жилой площадью 36,3 кв.м.
Таким образом, выселение ФИО9 и ФИО10 из жилого помещения по адресу: , не приведёт к нарушению их прав на жилище, поскольку они являются нанимателями по договору социального найма жилого помещения по адресу: .
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым выселись ФИО9 и ФИО10 из жилого помещения, расположенного по адресу:
Истцы просят обязать ФИО11 провести уборку и дезинфекцию жилого помещения, расположенного по адресу: .
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с положениями статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (часть 1).
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4).
В силу подпункта «в» пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.
В пунктах 17 и 18 Правил пользования жилыми помещениями содержатся нормы, аналогичные тем, которые закреплены в частях 2 и 3 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исходя из положения подпункта 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 граждане обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно пункту 2 части 3 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
С учётом установленных обстоятельств суд считает необходимым обязать ФИО11 произвести уборку и дезинфекцию жилого помещения, расположенного по адресу:
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ФИО9, ФИО10 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, к ФИО11 о проведении уборки и дезинфекции жилого помещения удовлетворить.
Выселить ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка , ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку , из жилого помещения, расположенного по адресу:
Обязать ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку , произвести уборку и дезинфекцию жилого помещения, расположенного по адресу: .
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Спирово Спировского района Тверской области) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Д.Л.Кяппиев