Дело №2-5807/2023
УИД 50RS0002-01-2023-004916-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года г. Видное Московской области
Видновский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Побединской М.А.,
при секретаре Иснюке И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился с иском к Филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии по старости.
В обоснование иска ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ ПФРФ №8 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Согласно решению об отказе в его документах отсутствуют сведения о характере выполняемой работы в период работы в ССО «Нефтегазстрой», о периодах нахождения в отпусках (прогулах) без сохранения заработной платы, а также о простоях предприятия. Истец просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включить в специальный стаж для назначения пенсии следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 16 дней) в должности мастера на ССМП «Калининский» ПО «Элеваторспецстрой» (СПЭ-2 «Центрэлеваторспецстрой» Тверская обл., г. Тверь;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 месяцев 23 дня) в должности прораба АООТ «Специализированный трест отделочных работ» (Спецуправление отделочных работ ССО «Нефтегазпромстрой» Московская обл., г. Люберцы.
В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил возражения, в которых просил отказать в иске, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.
Исследовав материалы дела суд, приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Согласно решению об отказе в его документах отсутствуют сведения о характере выполняемой работы в период работы в ССО «Нефтегазстрой», о периодах нахождения в отпусках (прогулах) без сохранения заработной платы, а также о простоях предприятия.
Общая продолжительность трудовой деятельности ФИО1 составляет 32 года 08 месяцев 17 дней.
На основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 04.03.2021) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N2).
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (позиция 22900000) в пункте б "руководители и специалисты" предусмотрены профессии "мастера строительных и монтажных работ" (2290000б-23419) и "производители работ" (позиция 2290000б-24441).
Согласно трудовой книжке АТ-IV N 7158684 истец с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с СПЭ-2 «Центрэлеваторспецстрой», (переименован в ССМП «Калининский» ПО «Элеваторспецстрой») в качестве мастера, старшего прораба. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения прекращены.
С ДД.ММ.ГГГГ истец работал в АООТ «Специализированный трест отделочных работ» (Спецуправление отделочных работ ССО «Нефтегазпромстрой» <адрес> в должности прораба. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения прекращены.
Разрешая спор, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 16 дней) в должности мастера на ССМП «Калининский» ПО «Элеваторспецстрой» (СПЭ-2 «Центрэлеваторспецстрой» <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 месяцев 23 дней) в должности прораба АООТ «Специализированный трест отделочных работ» (Спецуправление отделочных работ ССО «Нефтегазпромстрой» <адрес>.
При этом в основу принимаемого решения положены следующие документы: справка № от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, подтверждающей занятость на льготную пенсию, выданные ГКУ ТЦДНИ и справка от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании организации, выданная Администрацией МО ГО Люберцы Московской области.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 ФЗ "О страховых пенсиях").
В специальный стаж включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Закона о страховых пенсиях. Должны быть соблюдены следующие условия (п. 3.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665):
профобучение и дополнительное профобразование необходимы, так как работник занят в определенных видах деятельности. При этом работодатель обязан их проводить согласно федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ;
в течение профобучения и дополнительного профобразования работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, сохранялись место работы (должность), средняя зарплата, за него уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Как указано в п.12 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017) (ред. от 26.04.2017) в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
На основании изложенного и с учетом представленных в материалах дела доказательств, судом установлено, что истец осуществлял трудовую деятельность в тяжелых условиях труда, в должностях, соответствующих кодам льгот профессий дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а в периоды оплаты по среднему заработку, истец проходил профессиональное обучение, оплачиваемое исходя из его средней заработной платы, без отрыва от производства.
Таким образом, суд считает требования истца в части включения в специальный страховой стаж истца периодов работ:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 16 дней) в должности мастера на ССМП «Калининский» ПО «Элеваторспецстрой» (СПЭ-2 «Центрэлеваторспецстрой» Тверская обл., г. Тверь;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 месяцев 23 дней) в должности прораба АООТ «Специализированный трест отделочных работ» (Спецуправление отделочных работ ССО «Нефтегазпромстрой» Московская обл., г. Люберцы,
подлежащими удовлетворению.
С учетом включенных периодов, специальный страховой стаж истца на момент обращения составляет 06 лет 04 месяца 09 дней.
Согласно ч.1 ст.8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
На основании ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Как указано в п.2 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
На основании изложенного, суд считает подлежащим удовлетворению требования истца в части обязания ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию на основании пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение ГУ ПФРФ №8 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 16 дней) в должности мастера на ССМП «Калининский» ПО «Элеваторспецстрой» (СПЭ-2 «Центрэлеваторспецстрой» <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 06 месяцев 23 дня) в должности прораба АООТ «Специализированный трест отделочных работ» (Спецуправление отделочных работ ССО «Нефтегазпромстрой» <адрес>.
Обязать Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию на основании пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 июня 2021 года.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено 31 июля 2023 года.
Председательствующий М.А. Побединская