УИД 72RS0010-01-2022-002678-16
Дело №2а-240/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишим Тюменской области 20 января 2023 г.
Ишимский городской суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи Клюка М.А.,
с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,
старшего помощника Ишимского межрайонного прокурора Ореховой Т.А.,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Бочковской С.В.,
рассмотрев посредством видеоконференцсвязи в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». Административное исковое заявление мотивировано тем, что Осужденный ФИО2, осужден 19.02.2019 года Тугулымским районным судом Свердловской области, по п.З ч.2 ст. 111 УК РФ; по ч.1 ст.228 УК РФ; по ч.2 ст.167 УК РФ; ч.2 ст.69 УК РФ; по ч.2 ст.228 РФ к отбытию наказания в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока 19.02.2020 года, конец срока 20.02.2023 года. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>.
Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима для отбытия назначенного судом наказания 08.04.2019 года. Характеризуется противоречиво. За весь период отбывания наказания имеет 4 дисциплинарных взыскания и 14 поощрений от администрации ИУ. С 24.02.2021 содержится в облегченных условияхотбывания наказания. По характеру спокойный, уравновешенный. С представителями администрации учреждения вежлив не всегда, допускал употребление нецензурных слов в присутствии сотрудников администрации ИУ. По прибытию в учреждениетрудоустроен в периоды: с 19.06.2019 по 12.10.2020 зачислен в качестве дневального, с 12.10.2020 зачислен дневальным и с 11.01.2021 переведен на должность в качестве дневального, где и работает по настоящее время. В кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает с положительно характеризующейся частью осужденных. На профилактическом учете не состоит. Принимает участие в общественной жизни отряда. За период отбывания наказания свой профессиональный уровень не повышал. Работы по благоустройству территории учреждения без оплаты труда выполняет согласно графика. Мероприятия воспитательного характера посещает, положительные выводы для себя делает.
Осужденный отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, устно уточнив требования, полагая возможным не назначать ФИО2 ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
ФИО2 В судебном заседании полагал, что установлением в отношении него административного надзора он фактически дважды несет наказание. Дополнительно указал, что на территории РФ он регистрации по месту жительства не имеет. В Болгарии у него имеется гражданская жена и ребенок, он желает к ним уехать и больше не возвращаться в Российскую Федерацию, однако наличие административного надзора существенно ограничит его в этом.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд считает административное заявление подлежащим удовлетворению с учетом устного его уточнения.
В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 6 указанного ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
ФИО2 приговором Тугулымского районного суда Свердловской области, осужден по п.З ч.2 ст. 111 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, с учетом положений п. «В» ч.1 ст. 71 УК РФ, присоединено частично неотбытое наказание по приговору Центрального районного суда г.Тюмени от 26.12.2013 года в виде 6 месяцев 27 дней исправительных работ, а также частично присоединено неотбытое наказание по приговору Центрального районного суда г.Тюмени от 16.04.2018 года, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-9).
Из приговора следует, что отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений (л.д. 8- оборотная сторона).
Из копии заявления ФИО2 следует, что после отбытия срока наказания он намерен проживать в г.Тюмени.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Данное обстоятельство свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ для установления в отношении осужденного административного надзора.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и части 2 статьи 3 указанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких преступлений, следовательно, срок погашения судимости, исходя из положений п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 ФЗ № 64.
При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельства, при которых они совершены, данные, характеризующие личность осужденного, который администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно.
Из представленных материалов дела следует, и не оспаривается административным ответчиком в судебном заседании, что ФИО2, является лицом, не имеющим регистрации по месту жительства на территории РФ, что следует из копии паспорта гражданина РФ - ФИО2 и им не оспаривается, в связи с чем, и в силу п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, установление ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Согласно копии заявления ФИО2, после отбытия наказания, последний намерен проживать в <адрес>, в связи с чем суд считает необходимым применить к осужденному ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории г. Тюмени.
Согласно п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Количество таких явок определяется судом при рассмотрении настоящего дела – три раза в месяц, с учетом характеризующих данных ФИО2, имеющихся в материалах дела, обстоятельств совершения им преступления.
Суд считает необходимым также установить в отношении административного ответчика ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Данное ограничение соответствует положениям пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, прав и законных интересов административного ответчика не нарушает.
Вместе с тем, суд считает возможным не применять к ФИО2 ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку каких-либо данных, свидетельствующих о необходимости применения названного ограничения, материалы дела не содержат. Суд при этом учитывает устное уточнение в этой части представителя административного истца, который также полагал возможным не назначать данное ограничение ФИО2 с учетом его характеризующих данных в период отбывания наказания.
Доводы ФИО2 о желании покинуть Российскую Федерацию и проживать в Болгарии, не могут служить основанием для отказа административному истцу в удовлетворении административного иска об установлении административного надзора, либо освобождения административного ответчика от установления в отношении него административного надзора поскольку возможность установления надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы предусмотрена Федеральным законом, которым определены критерии и сроки его установления, перечень лиц, в отношении которых он устанавливается. Также суд учитывает, что в соответствии с п.п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением, в соответствии со статьей 4 ФЗ N 64 административных ограничений в виде возложения обязанности являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы территории г. Тюмени Тюменской области.
Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить ФИО2 административные ограничения:
Запретить выезд за пределы территории г. Тюмени Тюменской области.
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Возложить обязанность являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 20.01.2023 года.
Председательствующий /подпись/ Клюка М.А.
Подлинник решения подшит в административное дело по административному иску № 2а-240/2023 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна:
Судья Ишимского городского суда
Тюменской области Клюка М.А.