РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 года Савеловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Королевой О.М.

при помощнике (секретаре) фио

с участием прокурора фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1880/2022

по иску ФКУ «Главный центр хозяйственного, транспортного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по адрес» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о выселении,

установил:

истец ФКУ «Главный центр хозяйственного, транспортного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по адрес» обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

В обоснование доводов иска указал, что между ГУ Федеральной службы войск национальной Гвардии РФ по адрес и ответчиком ФИО1 был заключен контракт на прохождение службы в ОМОН ГУ Росгвардии по адрес. По договору найма служебного помещения от 27.08.2019 № 599Ц истцом ответчику ФИО1 и членам его семьи во временное пользование и владение была предоставлена для проживания трехкомнатная квартира по адресу: адрес. Указанная квартира распоряжением МВД России от 10.08.2016 года № 1/7907 включена в специализированный жилищный фонд с отнесением ее к служебным жилым помещениям. Спорное жилое помещение предоставлялось ответчику ФИО1 в связи с прохождением службы в ГУ МВД России по адрес в должности заместителя командира 2 оперативного батальона (по работе с личным составом) ОМОН Главного управления Росгвардии по адрес. В соответствии с приказом ГУ Росгвардии по адрес от 31.07.2019 года № 109 л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел, трудовые отношения прекращены по выслуге лет, дающей прав на получение пенсии. Как указывает истец, ответчик ФИО1 для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в ГУ МВД России по адрес не обращался, в соответствующей очереди не состоит и не состоял, выплату не получал. 21.04.2021 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление об освобождении служебного помещения. 02.08.2021 истцом в адрес ответчиков направлена претензия о необходимости освободить занимаемое жилое помещение, которое оставлено без ответа и удовлетворения. Ответчики до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении и освободить его отказываются, что и явилось основанием для обращения истца с указанными требованиями в суд.

Представитель истца по доверенности фио доводы и требования иска в судебном заседании поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, с доводами и требованиями иска не согласился, ранее представил письменный отзыв на иск, доводы которого поддержал.

Ответчики ФИО2, ФИО3 и ФИО4, паспортные данные, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом судебными извещениями по правилам и в порядке ст. 113 ГПК РФ. Ответчики ФИО2 и ФИО3 письменно обратились в суд с письменными заявлениями, в которых просили о рассмотрении дела в их отсутствие, с требованиями иска не согласились.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Суд, выслушав объяснения представителей истца и третьего лица, ответчика фио, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Собственником указанного жилого помещения, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.12.2015 года, является ГУ МВД России по адрес (л.д. 20).

Истец владеет спорным жилым помещением на праве оперативного управления.

Распоряжением МВД России от 10.08.2016 года указанное жилое помещение было закреплено на праве оперативного управления за ГУ МВД России по адрес, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к служебному жилому помещению (л.д. 17).

Материалами дела также установлено, что на основании договора найма жилого помещения № 599Ц от 27.08.2019 года, заключенному между истцом ФКУ «Главный центр хозяйственного, транспортного и сервисного обеспечения ГУ МД России по адрес» и ответчиком фио, спорное жилое помещение передано в пользование и владение ответчику ФИО1 и членам его семьи: супруга ФИО2, сын ФИО3, сын ФИО4 (л.д. 9-16). Согласно договору (пункт 1.7), срок найма жилого помещения устанавливается на один год с момента подписания настоящего договора обеими сторонами (л.д. 10).

Как следует из материалов дела, ответчики до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении, пользуются им, несут расходы по его содержанию и не имеют задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 23, 24).

Истцом в адрес ответчиков направлялось уведомление о необходимости освободить спорное жилое помещение, выселиться, которое оставлено ответчиками без удовлетворения (л.д. 25-26).

Материалами дела и представленными письменными доказательствами также установлено, что ответчик ФИО1 проходил службу в ОМОН ГУ МВД России по адрес с 01.12.2005 года по 01.10.2016 года. С 01.10.2016 по 05.02.2017 работал в должности начальника отдела морально-психологического обеспечения ОМОН ГУ Росгвардии по адрес, с 05.02.2017 по 31.07.2019 работал в должности заместителя командира 2 оперативного батальона (по работе с личным составом) ОМОН ГУ Росгвардии по адрес. Уволен со службы в ФСВНГ РФ по п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) в соответствии с ФЗ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», 31.07.2019 года. Выслуга лет по состоянию на 31.07.2019 составляет в календарном исчислении 15 лет 8 месяцев и 1 день, в льготном исчислении 22 года 5 месяцев и 17 дней.

Согласно справке ГУ Федеральная службы войск национальной гвардии Российской Федерации по адрес от 24.06.2022, период службы ответчика фио в органах внутренних дел РФ с 01.12.2005 года по 01.10.2016, в Федеральной службе войск национальной гвардии РФ с 01.10.2016 по 31.07.2019.

Из дела также следует, что на основании Указа Президента РФ от 05.04.2016 № 157 истец был переведен в Главное управление Росгвардии по адрес.

Ранее решением Центральной жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес – протокол № 5 от 16.09.2015 года – ответчику ФИО1 и членам его семьи – ответчикам по делу - было предоставлено для проживания спорное жилое помещение.

В соответствии с решением Комиссии ГУ МВД России по адрес от 27.02.2014 года протокол № 3 ответчик ФИО1 и члены его семьи были поставлены на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Как установлено судом, единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения ответчику ФИО1 и членам его семьи выплачена не была.

Из выписки из протокола № 1-2 заседания Комиссии ГУ МВД России по адрес от 08.02.2017 года по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, следует, что в связи с тем, что ответчик ФИО1 на основании Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 года № 157 «Вопросы Федерально службы войск национальной гвардии Российской Федерации», переведен на службу в Росгвардию, комиссией принято решение исключить ответчиков из списка, состоящих на учете на получение единовременной выплаты в ГУ МВД России по адрес (л.д. 65-66).

Согласно выписки из протокола № 24-2018 Заседания Жилищной комиссии ГУ Росгвардии по адрес от 06.12.2018, в ней указано, что комиссией рассмотрен вопрос о принятии фио и членов его семьи – ответчиков – на учет ГУ Росгвардии по адрес на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Жилищной комиссией установлено, что единовременная социальная выплата по прежним местам службы не предоставлялась. С 12.03.2014 года ФИО1 состоял на учете жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (распоряжение ГУ МВД России по адрес от 12.03.2014 года № 1/240), в связи с переводом в ГУ Росгвардии по адрес, исключен из списков очередников (распоряжение ГУ МВД России по адрес от 13.03.2017 № 1/1706). Жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или принадлежащих на праве собственности ответчик ФИО1 и члены его семьи – ответчики – не имеют. Решением № 24-2018 Заседания Жилищной комиссии ГУ Росгвардии по адрес от 06.12.2018 ответчик ФИО1 и члены его семьи приняты на учет очередников ГУ Росгвардии по адрес на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Протоколом № 6 от 31.07.2019 заседания Центральной жилищной комиссии ГУ МВД России по адрес, продлен срок проживания ответчиков в занимаемом ими жилом помещении. Основанием для заключения договора найма служебного жилого помещения № 599Ц от 27.08.2019 со сроком на один явился указанный протокол № 6 от 31.07.2019 года.

Типовые договоры найма служебного помещения заключались с ответчиком фио ежегодно на основании письменных ходатайств ГУ Росгвардии по адрес о продлении срока проживания и перезаключении договора найма служебного жилого помещения.

Ответчики иных жилых помещений для проживания не имеют.

Таким образом, единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения ответчику не выплачена, жилое помещения для проживания не предоставлено.

Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», пунктом 17 определено сохранить за лицами, переведенными в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации из органов внутренних дел Российской Федерации, до предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность право на занимаемые ими жилые помещения специализированного жилищного фонда, возникшее до дня вступления в силу настоящего Указа.

Пунктом 16 названного Указа также определено сохранить за лицами, переведенными в войска национальной гвардии Российской Федерации из органов внутренних дел Российской Федерации, состоявшими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, право на включение в список очередников по новому месту службы с даты постановки на учет по прежнему месту службы для получения жилого помещения либо предоставления единовременной социальной выплаты для его приобретения или строительства.

Разрешая требования иска, суд полагает, что они не подлежат удовлетворению, поскольку до настоящего времени ответчик ФИО1 и члены его семьи жилым помещением не обеспечены, единовременная социальная выплата им выплачена не была.

Служба в органах внутренних дел является особенным видом государственной службы и регулируется Конституцией Российской Федерации, ФЗ РФ «О полиции», ФЗ РФ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Правительства РФ.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением его владения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 адрес кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленном правительством РФ.

В силу ч.1 и ч.2 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона –собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне –гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживанию в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

С учётом установленных по делу обстоятельств, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, проанализировав положения ст.ст.209,288,301,304 ГК РФ, ст.ст.19,30,92,93,100,103 ЖК РФ приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

При отказе в удовлетворении иска о выселении суд применяет положения, в том числе, Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», согласно пункту 17 которого, определено сохранить за лицами, переведенными в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации из органов внутренних дел Российской Федерации, до предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность право на занимаемые ими жилые помещения специализированного жилищного фонда, возникшее до дня вступления в силу настоящего Указа.

При этом суд исходит из того, что ответчик ФИО1 ни как сотрудник Росгвардии ни как сотрудник ГУ МВД России по адрес ни жилое помещение, ни единовременную социальную выплату не получил.

Учитывая, что 06.12.2018 Жилищной комиссией ГУ Росгвардии по адрес было принято решение о признании ответчика фио и членов его семьи нуждающимся в жилом помещении с предоставлением единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, он был принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении с предоставлением единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, которая ему выплачена не была, требования истца признаются судом необоснованными. Жилым помещением или денежными средствами для его приобретения ответчик ФИО1 и члены его семьи до настоящего времени не обеспечены.

Довод истца о том, что выслуга лет ответчика фио является недостаточной для предоставления ему права на получение жилого помещения или единовременной социальной выплаты, признается судом необоснованным и основанном на неверном применении требований закона.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФКУ «Главный центр хозяйственного, транспортного и сервисного обеспечения ГУ МД России по адрес» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 04 августа 2022 года.