Дело № 2а-629/2022
37RS0016-01-2022-000819-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2022 года г.Пучеж
Пучежский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой М.В.,
с участием административного истца - старшего помощника прокурора Юрьевецкого района Ивановской области Смирновой Л.Н.,
при секретаре Гладковой Е.Л.,
рассмотрев 31.10.2022 в открытом судебном заседании административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора Юрьевецкого района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
И.о.прокурора Юрьевецкого района Ивановской области обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты>, <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что на данном сайте неустановленными лицами в свободном доступе размещена информация, противоречащая действующему законодательству создающая образ проституции, как приемлемого общественного явления.
Определением Пучежского районного суда от 31.10.2022 производство по требованиям и.о.прокурора Юрьевецкого района в части признания информации, содержащейся в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прекращено на основании п.6 ст.265.3 КАС РФ.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии. В отзыве на исковое заявление указал, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
В силу ч.2 ст.150 КАС РФ, административное дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.
В судебном заседании старший помощник прокурора Юрьевецкого района Ивановской области Смирнова Л.Н. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании главы 27.1 КАС РФ дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, рассматриваются в порядке административного судопроизводства.
По смыслу положений ст.ст.29, 55 Конституции РФ, федеральным законом могут быть ограничены права и свободы человека и гражданина, в том числе право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п.1 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.9 вышеуказанного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 6 статьи 10 приведенного Закона об информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия, и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Указанные нормы устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.
Исходя из смысла закона, злоупотребление свободой массовой информации - использование предоставленных средствами массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.
Статьи 240 и 241 УК РФ предусматривают уголовную ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией. Кроме того, за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица, предусмотрена административная ответственность ст.ст.6.11, 6.12 КоАП РФ.
Согласно п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.10.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" целями государственной политики в интересах детей является, в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В силу ч.1 ст.14 ФЗ от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о предоставлении интимных услуг создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних, мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. Указанная информация отрицает семейные ценности, подрывает нравственность, в том числе несовершеннолетних, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что неограниченный доступ с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к информации о предоставлении интимных услуг является распространением запрещённой информации, поскольку противоречит закону, основам нравственности, имеющимся в обществе.
Признание вышеуказанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации позволит ограничить доступ к этой информации.
Судом установлено, что интернет - сайт с URL-адресом <данные изъяты>, содержит сведения, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами страниц с указанного сайта, имеющимися в материалах дела, выполненными 29.09.2022 и 31.10.2022.
В силу ч.1 ст.15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".
Согласно ч.2 ст.15.1 данного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
В соответствии с Положением о Федеральной службе Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), утвержденных Постановлением Правительства РФ N 228 от 16.03.2009 г., Роскомнадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
Интернет-ресурс <данные изъяты>.su в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, что подтверждается отзывом на административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по Ивановской области, скриншотом Единого государственного реестра доменных имен указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В целях защиты прав неопределенного круга лиц, профилактики и пресечения совершения преступлений, суд считает необходимым признать, размещенную на интернет сайте с URL - <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории РФ. Вследствие чего заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск исполняющего обязанности прокурора Юрьевецкого района Ивановской области удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области для включения сайта с доменным именем <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись М.В. Киселева
Решение в окончательной форме изготовлено 31.10.2022 г.