Дело № 2-1-6533/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Гудзь И.В.,

при секретаре Усовой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 10 августа 2022 года гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Калуга» к ФИО1 о нечинении препятствий в газификации жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

17 июня 2022 года истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ответчик ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства уклоняется от дачи согласия истцу на подключение к принадлежащему ФИО1 газопроводу низкого давления Д-90мм по .

Определением суда от 18 июля 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2

Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление в материалах дела, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Суд, выслушав, явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что истец является газораспределительной организацией, которая в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.

Согласно ч. 1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 9 ГК РФ определяет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

Статьей 11 ГК РФ предусмотрена защита нарушенных гражданских прав, а в ст. 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав, а именно, одним из способов защиты гражданских прав в судебном порядке является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как указано в частях 1 и 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

По смыслу положений Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» деятельность в области газоснабжения, в том числе деятельность по транспортировке газа относится к регулируемым государством видам деятельности. Законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в РФ основывается, в том числе, на принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов РФ и нормативных правовых актов муниципальных образований.

В силу ч. 10 ст. 48 ГрК РФ, порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 года № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее Правила).

Пунктом 29 Правил установлено, что основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя. В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается.

В соответствии с п. 48 Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Таким образом, действующие новые Правила не предусматривают каких-либо иных оснований для отказа в подключении к существующему газопроводу и прямо устанавливают запрет основному абоненту препятствовать подключению в любых других случаях, кроме как при отсутствии пропускной способности сетей.

В соответствии с п. 7 Правил, ФИО2 подал в АО «Газпром газораспределение Тамбов» заявку о заключении договора о подключении к сети газораспределения.

23.12.2021 года между истцом и ФИО2 заключен договор № в соответствии с которым истец принял на себя обязательство осуществить технологическое присоединение дома, расположенного по адресу; к существующей сети газораспределения.

В исполнение принятого на себя обязательства истец 26.01.2022 обратился к основному абоненту (потребителю газа, владеющему на праве собственности или на ином законном основании сетями газораспределения и (или) газопотребления, непосредственно присоединенными к сети газораспределения исполнителя, и не оказывающему услуг по транспортировке газа) подземного полиэтиленового газопровода низкого давления д-90мм по ФИО1 о запросе согласия на подключение.

17.01.2022 года ФИО1 письменно отказал выдать согласие на подключение к принадлежащему ему газопроводу.

Законодатель прямо не определяет, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение подключиться к системе газификации, согласие на подключение, однако, исходя из системного толкования вышеуказанных положений законодательства, отказ основного абонента от согласования возможен лишь в случае отсутствия технической возможности для подключения к газораспределительной системе, что аналогично основаниям для отказа в выдаче технических условий

Осуществление права собственности участком местной газораспределительной сети обременено обязанностью обеспечивать доступ иных физических лиц и организаций к пользованию такой сетью при условии наличия необходимой пропускной способности.

Как следует из объяснений в суде представителя истца, газопровод проектировался и строился с возможностью подключения к нему в будущем дополнительных потребителей, необходимых мощностей достаточно, подключение домовладения ФИО2 отрицательно не скажется на обеспечении газом других абонентов.

Ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду убедительных доказательств, позволяющих принять решение об отказе истцу в иске.

Какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к сетям газоснабжения в настоящее время не установлены.

Исковые требования к ФИО2 о доплате (взыскании) с него денежных средств за строительство газопровода его собственниками не предъявлялись.

Имеющийся не урегулированный гражданско-правовой спор между ФИО2 и ФИО4, связанный с финансированием строительства газопровода, не является основанием для отказа к выдачи согласия на технологическое присоединение.

Само по себе осуществление строительства газопровода за счет средств граждан (третьих лиц по делу) не может являться препятствием для подключения новых абонентов к сети, а данные лица не лишены возможности в будущем потребовать с новых абонентов, в том числе с ФИО2 соразмерной компенсации понесенных ими расходов на строительство, в том числе и в судебном порядке, при необходимости.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования АО «Газпром газораспределение Калуга» законными, обоснованными и полагает необходимым обязать ответчика не чинить препятствий истцу по подключению жилого дома, расположенного по адресу: к существующему подземному полиэтиленовому газопроводу низкого давления д-90мм , расположенному по адресу: и выдать согласие на такое подключение.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку исковые требования истца судом удовлетворены, с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по государственной пошлине в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Калуга» удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) не чинить препятствий АО «Газпром газораспределение Калуга» по подключению жилого дома, расположенного по адресу: к существующему подземному полиэтиленовому газопроводу низкого давления д-90мм по и выдать согласие на такое подключение.

В случае неисполнения ФИО1 настоящего решения суда в течение 10 дней со дня вступления решении суда в законную силу, согласие на подключение жилого дома расположенного по адресу: к существующему подземному полиэтиленовому газопроводу низкого давления д-90мм , расположенному по адресу: , от ФИО1 считать полученным.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) в пользу АО «Газпром газораспределение Калуга» (ИНН №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.В.Гудзь

Заочное решение изготовлено 19 августа 2022 года