52RS0034-01-2025-000923-95
Дело № 2-508/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2025 года р.п. Красные Баки
Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Любушкина В.Е.,
при секретаре судебного заседания Софроновой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Черниогло ФИО1 к Администрации Краснобаковского муниципального округа о сохранении квартиры в реконструированном виде, внесении изменений в кадастровые сведения на объект недвижимости и признании права собственности на земельный участок,
установил:
Черниогло ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Краснобаковского муниципального округа о сохранении квартиры в реконструированном виде, внесении изменений в кадастровые сведения на объект недвижимости и признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указано, что на основании свидетельства о государственной регистрации права 52 АД 202946 выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области 12.01.2012 г., истцу принадлежит на праве собственности <адрес> <адрес> общей площадью 52.8 кв.м.
Летом 2023 года она сделала, пристрой в связи, с чем площадь квартиры изменилась и стала составлять 83.1,07 кв.м., - согласно технического плана от 19.05.2025 года.
Вместе с тем, в Едином государственном реестре недвижимости квартира состоит на кадастровом учете с общей площадью 52,8 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Данная квартира расположена на земельном участке 526 кв.м. +(-) 4.63 кв.м, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель, земли населенных пунктов расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, земельный участок 11/1.
В КП НО «Нижтехинвентаризация», где был выдан новый технический паспорт на квартиру, истцу разъяснили, что утепление стен лоджии является реконструкцией, повлекшей изменение общей и жилой площади квартиры, что требует внесения изменений в технические характеристики жилого помещения. В случае отсутствия документа, подтверждающего принятие решения о согласовании реконструкции квартиры, во внесении текущих изменений характеристик объекта капитального строительства истцу будет отказано.
Вместе с тем, разъяснили, что при невозможности предоставить необходимые документы, истец вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении жилого помещения в существующем виде.
В настоящее время получить разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры в установленном законом порядке не представляется возможным, поскольку реконструкция квартиры произведена без согласования с межведомственной комиссией при администрации Краснобаковского района, квартира находится в многоквартирном жилом доме, и в связи с тем, что имеет место реконструкция объекта капитального строительства, вопрос о сохранении квартиры в реконструированном виде следует решать в судебном порядке.
В настоящее время истец не имеет возможности получить разрешение на ввод в эксплуатацию квартиры в реконструированном виде, поэтому вынуждена обратиться в суд с заявлением о сохранении квартиры в существующем состоянии.
Истец не согласовывала реконструкцию квартиры с органом местного самоуправления, поскольку не знала, что это делать необходимо. Квартира угловая, при этом несущие конструкции квартиры и жилого дома не затрагивались, внешние параметры жилого помещения не изменились, права и законные интересы владельцев соседних квартир не нарушены.
В настоящее время правоустанавливающие документы на данный земельный участок отсутствуют.
В связи с чем истец просит суд:
- сохранить жилое помещение - <адрес> <адрес> в реконструированном виде с общей площадью – 83,1+(-) 0,7 кв.м.,
- внести изменения в кадастровый учет <адрес> <адрес>.<адрес>.
-признать право собственности на земельный участок 526 кв.м. +(-) 4.63 кв.м, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель, земли населенных пунктов расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.<адрес>, земельный участок 11/1
Истец ФИО2, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежаще, в судебное заседание не явилась, причина неявки суду не сообщена.
Ответчик – Администрация Краснобаковского района Нижегородской области о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечили, письменно просили провести судебное заседание в отсутствие их представителя, решение по иску оставили на усмотрение суда.
Суд считает возможным, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что на основании свидетельства о государственной регистрации права 52 АД 202946 выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области 12.01.2012 г., истцу принадлежит на праве собственности <адрес> <адрес>.<адрес> общей площадью 52.8 кв.м.
Летом 2023 года она сделала, пристрой в связи, с чем площадь квартиры изменилась и стала составлять 83.1,07 кв.м., - согласно технического плана от 19.05.2025 года.
Вместе с тем, в Едином государственном реестре недвижимости квартира состоит на кадастровом учете с общей площадью 52,8 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Данная квартира расположена на земельном участке 526 кв.м. +(-) 4.63 кв.м, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель, земли населенных пунктов расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, земельный участок 11/1.
В КП НО «Нижтехинвентаризация», где был выдан новый технический паспорт на квартиру, истцу разъяснили, что утепление стен лоджии является реконструкцией, повлекшей изменение общей и жилой площади квартиры, что требует внесения изменений в технические характеристики жилого помещения. В случае отсутствия документа, подтверждающего принятие решения о согласовании реконструкции квартиры, во внесении текущих изменений характеристик объекта капитального строительства истцу будет отказано.
Вместе с тем, разъяснили, что при невозможности предоставить необходимые документы, истец вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении жилого помещения в существующем виде.
В настоящее время получить разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры в установленном законом порядке не представляется возможным, поскольку реконструкция квартиры произведена без согласования с межведомственной комиссией при администрации Краснобаковского района, квартира находится в многоквартирном жилом доме, и в связи с тем, что имеет место реконструкция объекта капитального строительства, вопрос о сохранении квартиры в реконструированном виде следует решать в судебном порядке.
В настоящее время истец не имеет возможности получить разрешение на ввод в эксплуатацию квартиры в реконструированном виде, поэтому вынуждена обратиться в суд с заявлением о сохранении квартиры в существующем состоянии.
Истец не согласовывала реконструкцию квартиры с органом местного самоуправления, поскольку не знала, что это делать необходимо. Квартира угловая, при этом несущие конструкции квартиры и жилого дома не затрагивались, внешние параметры жилого помещения не изменились, права и законные интересы владельцев соседних квартир не нарушены.
В настоящее время правоустанавливающие документы на данный земельный участок отсутствуют.
В соответствии со ст.ст. 218, 222 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что выполненная истцом реконструкция жилого дома соответствует установленным действующим законодательством нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
Суд так же учитывает, что собственники других квартир на спорный жилой дом не возражали против проведенной истцами реконструкции.
Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.
Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГсК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.
В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, даны разъяснения о том, что при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.
Судом установлено, что истцом фактически выполнена реконструкция <адрес> <адрес>, в том числе и за счет увеличения строительного объема путем пристроя к квартире, которая в настоящее время используется в качестве жилого помещения, обустроена котельная.
Суд учитывает, что реконструкция соответствует строительно-техническим, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, помещения жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью людей, могут использоваться по назначению, интересов третьих лиц и государства выполненные истцами работы не нарушают, суд считает возможным требования истца ФИО2 удовлетворить и сохранить квартиру в реконструированном виде.
Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 28 Федерального Закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1 - 4 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка, если иное не установлено федеральным законом.
Оценивая установленные по данному гражданскому делу юридически значимые обстоятельства, суд находит наличие оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок.
Рассматривая доводы истца о признании права собственности на земельный участок, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
В соответствии со статьей 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.
В силу пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
При этом, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 Земельного кодекса РФ).
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, относятся к недвижимому имуществу, права, на которые подлежат государственной регистрации.
Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на указанный земельный участок, а доводы истца, указанные в исковом заявлении, суд находит обоснованными, соответствующими обстоятельствам дела.
В силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.
Гражданское законодательство не устанавливает каких-либо ограничений в отношении приобретения и перехода прав на объекты недвижимого имущества.
Следовательно, эти объекты не изъяты из гражданского оборота и могут свободно отчуждаться.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Признание права собственности в судебном порядке является способом защиты права собственности, когда оно оспаривается третьими лицами.
В связи с тем, что истцом не было зарегистрировано право собственности на спорный объект недвижимости, в настоящее время возникла правовая неопределенность относительно принадлежности спорного недвижимого имущества, что препятствует владельцу в настоящее время осуществить в отношении него свои права.
При таких обстоятельствах, оценивая установленные по данному гражданскому делу юридически значимые обстоятельства, суд находит данные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление Черниогло ФИО1 к Администрации Краснобаковского муниципального округа о сохранении квартиры в реконструированном виде, внесении изменений в кадастровые сведения на объект недвижимости и признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
- сохранить жилое помещение - <адрес> <адрес> в реконструированном виде с общей площадью – 83,1+(-) 0,7 кв.м.,
- внести изменения в кадастровый учет <адрес> <адрес>.
-признать право собственности на земельный участок 526 кв.м. +(-) 4.63 кв.м, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель, земли населенных пунктов расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, земельный участок 11/1.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.
Судья Любушкин В.Е.