Решение по делу № 2-7215/2025 от 27.01.2026 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-7215/2025 УИД 53RS0022-01-2025-011988-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,

при секретаре Гришуниной В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (далее также Отделение) о признании решения об отказе в установлении пенсии №49148/25 от 19 сентября 2025 года незаконным; обязании включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в Районе крайнего севера: с 17 января 2005 года по 18 августа 2005 года - обучение на курсах подготовки машинистов тепловоза в Учебно-производственном центре №1 г. Ржева, с 03 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года - работа в Мурманском отделении Октябрьской железной дороги - филиал ОАО «Российские железные дороги», с 13 октября 2014 года по 12 ноября 2014 года, 05 мая 2015 года по 07 мая 2015 года - работа в ОАО «Российские железные дороги» - «Октябрьская дирекция тяги» - структурное подразделение дирекции тяги филиала ОАО «РЖД»; периоды работы в сфере железнодорожного транспорта: с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года - работа слесарем по ремонту подвижного состава в Кандалакшском вагонном депо, с 2 января 2002 года по 27 января 2003 года - работа слесарем по ремонту подвижного состава в Локомотивном депо - структурное подразделение Мурманского отделения, с 29 января 2003 года - работа слесарем по ремонту подвижного состава в Локомотивном депо - структурное подразделение Мурманского отделения - филиал ФГУП ОЖДМПС, с 17 января 2005 года по 18 августа 2005 года - обучения на курсах подготовки машинистов тепловоза в Учебно-производственном центре №1 г. Ржева, с 03 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года, с 01 января 2011 года по 11 октября 2011 года, с 13 октября 2014 года по12 ноября 2014 года, с 05 мая 2015 года по 07 мая 2015 года - работа в Открытом акционерном обществе «Российские железные дороги» - «Октябрьская дирекция тяги» - структурное подразделение дирекции тяги - филиал «ОАО «РЖД»; обязании назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указано, что 16 июня 2025 года ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения №49148/25 от 19 сентября 2025 года истцу было отказано в назначении досрочной пенсии, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не включены вышеназванные периоды трудовой деятельности.

Определением судьи от 15 октября 2025 года к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО "РЖД", Мурманское отделение Октябрьской железной дороги филиал ОАО "РЖД", "Октябрьская дирекция тяги" - структурное подразделение дирекции тяги - филиала ОАО "РЖД".

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам и основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО "РЖД", Мурманское отделение Октябрьской железной дороги филиал ОАО "РЖД", "Октябрьская дирекция тяги" - структурное подразделение дирекции тяги - филиала ОАО "РЖД" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силу пункта 5 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Частью 2 статьи 33 Федерального закона N 400-ФЗ определено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения пенсии на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ при достижении возраста 50 лет, истец должен иметь специальный стаж на указанных видах работ не менее 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, 09 декабря 1999 года ФИО1 принят слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда в колёсный цех Мурманского отделения Октябрьской железной дороги, 29 февраля 2000 года переведен слесарем по ремонту подвижного состава 4 разряда, 20 июня 2000 года – 5 разряда. 18 сентября 2001 года присвоен 6 разряд слесарем по ремонту подвижного состава.

27 января 2003 года ФИО1 переведен в локомотивное депо Кандалакша Мурманского отделения ФГУП «Октябрьская железная дорога», а 28 января того же года принят помощником машиниста тепловоза в цех эксплуатации.

17 января 2005 года истец откомандирован на 31-недельные курсы подготовки машинистов тепловоза в Учебно-производственный центр № 1 города Ржева сроком до 18 августа 2005 года.

19 августа 2005 года ФИО1 зачислен в штат депо помощником машиниста тепловоза, 15 сентября 2006 года переведен машинистом тепловоза в цех эксплуатации.

01 мая 2008 года истец переведен машинистом тепловоза в локомотивное депо Мурманск Мурманского отделения – структурного подразделения Октябрьской железной дороги филиала ОАО «РЖД», 01 апреля 2011 года – в эксплуатационное локомотивное депо Кандалакши Дирекции тяги – структурного подразделения Октябрьской железной дороги филиала ОАО «РЖД».

13 мая 2016 года трудовой договор с ФИО1 расторгнут в связи с отсутствием у работодателя работы, соответствующей медицинскому заключению.

16 июня 2025 года ФИО1 в возрасте 49 лет обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 и пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ.

Решением Отделения от 19 сентября 2025 года №49148/25 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостаточностью необходимого специального стажа по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ не включены периоды отпусков без сохранения заработной платы, периоды, указанные работодателем с кодом «АДМИНИСТР» и «НЕОПЛ», а также следующие периоды:

- с 17 января 2005 года по 18 августа 2005 года - обучение на курсах подготовки машинистов тепловоза в Учебно-производственном центре №1 г. Ржева;

- с 03 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года - работа в Мурманском отделении Октябрьской железной дороги - филиал ОАО «Российские железные дороги»,

- с 13 октября 2014 года по 12 ноября 2014 года, 05 мая 2015 года по 07 мая 2015 года - работа в ОАО «Российские железные дороги» - «Октябрьская дирекция тяги» - структурное подразделение дирекции тяги филиала ОАО «РЖД».

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ не включены периоды отпусков без сохранения заработной платы, периоды, указанные работодателем с кодом «АДМИНИСТР» и «НЕОПЛ», а также следующие периоды:

- с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года - работа слесарем по ремонту подвижного состава в Кандалакшском вагонном депо,

- с 2 января 2002 года по 27 января 2003 года - работа слесарем по ремонту подвижного состава в Локомотивном депо - структурное подразделение Мурманского отделения,

- 29 января 2003 года - работа слесарем по ремонту подвижного состава в Локомотивном депо - структурное подразделение Мурманского отделения - филиал ФГУП ОЖДМПС,

- с 17 января 2005 года по 18 августа 2005 года - обучения на курсах подготовки машинистов тепловоза в Учебно-производственном центре №1 г. Ржева,

- с 03 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года, с 01 октября 2011 года по 11 октября 2011 года, с 13 октября 2014 года по 12 ноября 2014 года, с 05 мая 2015 года по 07 мая 2015 года - работа в Открытом акционерном обществе «Российские железные дороги» - «Октябрьская дирекция тяги» - структурное подразделение дирекции тяги - филиал «ОАО «РЖД».

Страховой стаж истца определен Отделением продолжительностью 26 лет 09 месяцев 03 дня, стаж работы в РКС – 16 лет 04 месяца 25 дней, специальный стаж работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - 12 лет 05 месяцев 04 дня.

Таким образом, специальный стаж истца на указанных видах работ, с учетом включенных Отделением периодов, составляет менее 12 лет 6 месяцев, что не позволило Отделению при достижении истцом возраста 50 лет назначить страховую пенсию в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Разрешая заявленные истцом требования в части включения в специальный стаж в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ периодов работы истца с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года, с 2 января 2002 года по 27 января 2003 года, 29 января 2003 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя полномочия, предоставленные законом, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 в подпункте 7 пункта 1 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Указанным Списком предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение слесарей по ремонту подвижного состава, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, машинистов и помощников машинистов тепловозов.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Таким образом, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке, а именно занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Аналогичные трудовой книжке сведения о трудовой деятельности истца, отражены в архивной справке 07-03/63473 от 19 сентября 2025 года, выданной Службой управления делами отдела архивов филиала ОАО "РЖД" Октябрьской железной дороги. В указанной справке ОАО "РЖД" периоды работы истца с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года, с 2 января 2002 года по 27 января 2003 года, 29 января 2003 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава не подтверждены в качестве периодов работы на станциях внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Сведениями работодателя подтверждается осуществление истцом трудовой деятельности в должности слесаря по ремонту подвижного состава в эксплуатационном локомотивном депо, что не является работой в особых условиях труда, тогда как Списком N 272 поименованы слесари по ремонту подвижного состава в пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Учитывая вышеизложенное, при отсутствии документального подтверждения занятости ФИО1 на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог (вагонных депо) и факт работы истца в локомотивном депо, периоды работы истца с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года, с 2 января 2002 года по 27 января 2003 года, 29 января 2003 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава обоснованно не учтен пенсионным органом при подсчете продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Истец зарегистрирован в системе обязательного страхования с 10 января 2002 года. Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды предоставлены работодателем ОАО "РЖД" без указания кода льготной профессии на общих основаниях, взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам работодателем не начислялись и не оплачивались.

При указанных обстоятельствах у суда также отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности по включению в специальный стаж истца периодов трудовой деятельности с 01 октября 2011 года по 11 октября 2011 года, с 13 октября 2014 года по 12 ноября 2014 года, с 05 мая 2015 года по 07 мая 2015 года в Открытом акционерном обществе «Российские железные дороги» - «Октябрьская дирекция тяги» - структурное подразделение дирекции тяги - филиал «ОАО «РЖД», так как выписка из ИЛС не содержит сведений о льготном характере работы.

По указанным основаниям периоды работы истца с 03 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года, с 13 октября 2014 года по 12 ноября 2014 года, 05 мая 2015 года по 07 мая 2015 года не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ.

В отношении заявленных истцом периодов обучения с 17 января 2005 года по 18 августа 2005 года на курсах подготовки машинистов тепловоза в Учебно-производственном центре №1 г. Ржева, и с 03 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года, суд приходит к следующему.

Согласно статье 196 Трудового кодекса Российской Федерации, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как следует из представленной суду копии приказа Локомотивного депо Кандалакша Мурманского отделения – структурного подразделения Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» № 6/к от 13 января 2005 года, помощник машиниста тепловоза ФИО1 направлен на 31 недельные курсы подготовки машинистов тепловоза в УПЦ-1 г.Ржев с сохранением заработка.

В архивной справке ИСХ-9003/ОКТ НЮ от 17 ноября 2025 года, выданной Службой управления делами отдела архивов филиала ОАО "РЖД" Октябрьской железной дороги содержится аналогичная информация, а также указано, что в расчетных листках за январь-август 2005 года имеются сведения о начислении и выплате заработной платы истцу с пометкой «З/П сохр. за обуч.».

Также из указанной справки усматривается, что с 03 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года истец был направлен на обучение и за указанный месяц ему была выплачена заработная плата с пометкой «З/П сохр. за обуч.» из расчета за 160 часов, а также командировочные расходы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды обучения истца на курсах профессиональной подготовки, нахождение на курсах повышения квалификации с 17 января 2005 года по 18 августа 2005 года и с 03 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому подлежат включению в льготный стаж.

В отношении заявленного периода обучения с 13 октября 2014 года по 12 ноября 2014 года суду не представлено доказательств направления истца организацией и сохранения за истцом среднего заработка, в связи с чем оснований для его включения в льготный стаж не имеется.

Частью 2 статьи 33 Федерального закона N 400-ФЗ определено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Для назначения пенсии на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ при достижении возраста 50 лет, истец должен иметь специальный стаж на указанных видах работ не менее 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.

Таким образом, учитывая, что продолжительность стажа ФИО1 в районах Крайнего Севера, с учетом включенных судом периодов составила 17 лет 23 дня (16 лет 04 месяца 25 дней + 7 месяцев 02 дня + 26 дней), специальный стаж работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, с учетом включенных судом периодов составил - 13 лет 01 месяце 02 дня (12 лет 05 месяцев 04 дня + 7 месяцев 02 дня + 26 дней), страховой стаж истца - 26 лет 09 месяцев 03 дня, истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, с даты достижения 50 лет (ввиду того, что обращение истца в Отделение последовало до достижения пенсионного возраста), а именно с 02 июля 2025 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконными решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области от 19 сентября 2025 года № 49148/25 об отказе ФИО1 ФИО8 в назначении пенсии.

Включить ФИО1 ФИО9 (СНИЛС №) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по подпункту 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды прохождения обучения с 17 января 2005 года по 18 августа 2005 года и с 03 сентября 2007 года по 28 сентября 2007 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 ФИО10 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02 июля 2025 года.

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 ФИО11 (СНИЛС №)) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Т.Л. Пчелкина

Мотивированное решение составлено 27 января 2026 года.