№ 2-1426/2022
УИД 35RS0009-01-2022-002076-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2022 года г.Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Беловой А.А.,
при секретаре Барболиной Л.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Вологодского муниципального района, администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Вологодского муниципального района о признании права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 91,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности. В обоснование исковых требований указала, что с 2002 года она пользуется земельным участком, площадью 153 кв.м, с кадастровым номером №, расположенным в <адрес>. Данный земельный участок был ей предоставлен администрацией Семенковского сельского поселения для строительства жилого дома и ведения личного хозяйства, но документально это не было подтверждено. Истец считала, что пользуется земельным участком на законных основаниях. На данном земельном участке истец построила жилой дом, которому присвоен №, а в последующем постановлением администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района от 14.09.2018 № «Об изменении адреса» был присвоен №. Жилой дом поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №, площадь жилого дома составляет 91,8 кв.м. Постановлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района от 23.03.2018 № земельному участку с кадастровым номером № была установлена категория – земли населенного пункта, вид разрешенного использования – личные подсобные хозяйства. Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района от 31.10.2018 № ей было отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения о ней, как о правообладателе объекта недвижимости, который расположен на испрашиваемом земельном участке. Строительство указанного в иске жилого дома осуществлялось собственными силами истца, жилой дом возведен в соответствии с требованиями пожарной, технической и санитарной безопасности, не нарушает прав третьих лиц и не представляет угрозы жизни и здоровью других лиц, что подтверждается отчетом ООО «СНИИП». Ответчик каких-либо действий в отношении спорного объекта недвижимости не предпринимал, права собственника не осуществлял, как и мер по содержанию спорного имущества, не оспаривал законность владения истца указанным объектом.
Определением Вологодского районного суда Вологодской области от 09.09.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, действует через представителя.
Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом. В представленном отзыве ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку жилой дом возведен истцом на земельном участке, не находящемся в ее собственности, в связи с чем обладает признаками самовольной постройки.
Представитель ответчика администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом. В представленном отзыве ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда.
Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Из материалов дела следует, что 28.08.2012 в кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № на основании заявления ФИО2 и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером П.И.Е., земельному участку был присвоен статус «временный» в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости».
Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района от 31.10.2018 № ФИО2 отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 153 кв.м, находящегося на землях населенных пунктом, местоположение которого определено: <адрес>, с видом разрешенного использования – личные подсобные хозяйства в связи с тем, что с заявление о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе объекта недвижимости, который расположен в границах испрашиваемого земельного участка).
Согласно выписке из ЕГРН и информации ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области от 13.09.2022 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 153 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личные подсобные хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> снят с кадастрового учета 19.07.2022 в соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона «О государственной регистрации невидимости».
Доказательства выделения истцу ФИО2 вышеуказанного земельного участка на каком-либо праве отсутствуют.
Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом с кадастровым номером №, площадью 91,8 кв.м, год завершения строительства – 2004, по адресу: <адрес>. Сведения об указанном задании внесены в кадастр недвижимости 24.11.2011 на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета от органа технической инвентаризации.
Согласно объяснениям истца вышеуказанный жилой дом построен истцом своими силами в соответствии с требованиями пожарной, технической и санитарной безопасности, не нарушает прав третьих лиц и не представляет угрозы жизни и здоровью других лиц, что подтверждается отчетом ООО «СНИИП».
В силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, в том числе, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
Вступившим в законную силу решением Вологодского районного суда от 04.02.2013 отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Вышеуказанным судебным актом установлено, что спорный жилой дом возведен ФИО2 в нарушение требований градостроительного законодательства в отсутствие необходимой для этого разрешительной документации, его приемка в эксплуатацию не осуществлялась. Земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, истцу на каком-либо праве уполномоченным органом не предоставлялся, в связи с чем спорный объект обладает признаками самовольной постройки, оснований для признания права собственности на него за истцом не имеется.
С учетом того, что жилой дом, испрашиваемый истцом, построен ею на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, он является самовольной постройкой, что также подтверждено вступившим в законную силу решением Вологодского районного суда от 04.02.2013.
В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 статьи 234 этого же Кодекса лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, нашедшей отражение в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.
Действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).
Как указано в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.
С учетом того, что приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, законные основания для признания за истцом права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 91,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) к администрации Вологодского муниципального района (ИНН №), администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района (ИНН №) о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись
Копия верна
Судья А.А. Белова
Решение в окончательной форме принято 05.10.2022.