УИД 66RS0006-01-2022-006347-41 Дело № 2а-666/2023 (2а-5900/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2023 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Курищевой Л.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилось в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период за 2017 год в размере 1681 рубль 80 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 329 рублей 85 копеек, пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход (далее – ЕНВД) за 2017 год в размере 35 рублей 86 копеек.

В обоснование требований указано, что ФИО1 (ранее – ФИО2) Е.В. была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 22 декабря 2009 года по 03 ноября 2017 года и имеет задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени по ЕНВД. Административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности по пени. Поскольку недоимка уплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предоставление срока для возражений и доказательств направлено лицам, участвующим в деле, заказной корреспонденцией.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286).

С 01 января 2017 вступил в силу Федеральный закон от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Как следует из материалов дела, в спорный период порядок исчисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее – страховые взносы), контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов регулировался Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ), поэтому при рассмотрении настоящего дела подлежат применению положения Федерального закона № 212-ФЗ.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с 22 декабря 2009 года по 03 ноября 2017 года и, соответственно, являлся плательщиком страховых взносов и ЕНВД (л.д. 12-15).

По данным инспекции ФИО1 имеет задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период за 2017 год в размере 1681 рубль 80 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 329 рублей 85 копеек, пени за несвоевременную уплату ЕНВД за 2017 год в размере 35 рублей 86 копеек.

В связи с этим МИФНС России № 32 по Свердловской области административному ответчику выставлено требование < № > от 06 июля 2021 года об уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период за 2017 год в размере 1681 рубль 80 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 329 рублей 85 копеек, пени за несвоевременную уплату ЕНВД за 2017 год в размере 35 рублей 86 копеек. Срок для добровольной уплаты установлен до 26 июля 2021 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга от 16 июня 2022 года отменен судебный приказ от 21 апреля 2022 года по делу № 2а-1696/2022 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки по пени за несвоевременную уплату страховых взносов и ЕНВД.

При разрешении заявленных требований о взыскании пени, налоговый орган должен доказать взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Принимая во внимание, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, в случае утраты возможности взыскания недоимки по налогам, утрачивается и возможность взыскания пени, начисленные на указанную недоимку, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Как следует из материалов дела, налоговым органом заявлены к взысканию пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период за 2017 год в размере 1681 рубль 80 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 329 рублей 85 копеек, пени за несвоевременную уплату ЕНВД за 2017 год в размере 35 рублей 86 копеек.

МИФНС России № 32 по Свердловской области не обоснован размер и период взыскиваемых пени, не указаны размер и период недоимки в конкретный налоговый период, на которую произведено начисление пени, не представлены доказательства принятых мер по взысканию недоимки, на которую начислены взыскиваемые пени, не утрачена ли возможность взыскания недоимки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, пени на за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год, пени за несвоевременную уплате ЕНВД за 2017 год не имеется, поскольку утрачена возможность принудительного взыскания названной недоимки, пеня является неотъемлемой частью обязанности по своевременной уплате налога, погашение которой истечением срока свидетельствует об утрате оснований к начислению пени.

На основании изложенного административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период за 2017 год в размере 1681 рубль 80 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 329 рублей 85 копеек, пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход за 2017 год в размере 35 рублей 86 копеек удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год, пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход за 2017 год отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства и о возобновлении рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный судом срок.

Судья (подпись) Л.Ю. Курищева