УИД 72RS0012-01-2022-000478-11

№ 2-279/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село КазанскоеКазанского районаТюменской области

12 октября 2022 года

Казанский районный суд Тюменской области

в составе председательствующего судьи Вьюховой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Гапеевой В.А.,

с участием истца ФИО1, представителя сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения (Казанский и Сладковский районы) Департамента социального развития Тюменской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что в 1991 году колхозом им. Кирова (в настоящее время СХПК «Колхоз им. Кирова») её матери ФИО3 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Она (ФИО1) вселилась в указанную квартиру в качестве члена семьи вместе с матерью в 1991 году и проживает в квартире по настоящее время. Её мать Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в квартире проживает она (ФИО1) и Ф., у отношении которой она является попечителем на основании приказа сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения (Казанский и Сладковский районы) Департамента социального развития Тюменской области № 349-п от 13 июля 2022 года. За время проживания в квартире её семья за свой счёт производила текущие ремонты, поддерживала квартиру в надлежащем состоянии. Она (ФИО1) своевременно производит оплату коммунальных услуг, налогов. Правоустанавливающих документов на квартиру не имеется, квартира ничьей собственностью не является, в реестре муниципальной собственности не значится, поэтому воспользоваться правом приватизации она не имеет возможности. Земельный участок под квартирой находился в собственности у её матери - Л. В настоящее время она обратилась к нотариусу для оформления на земельный участок права собственности в порядке наследования. Просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Представитель ответчика администрации Казанского муниципального района, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлённым о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Представители третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора СХПК «Колхоз им. Кирова», администрации Большеярковского сельского поселения, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлёнными о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не заявляли, возражений относительно исковых требований не заявили, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Суд, с согласия истца, представителя сектора по опеке, попечительству и охране прав детства межрайонного управления социальной защиты населения (Казанский и Сладковский районы) Департамента социального развития Тюменской области ФИО4, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав объяснения истца, заключение представителя сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения (Казанский и Сладковский районы) Департамента социального развития Тюменской области ФИО2, полагавшей исковые требования удовлетворить, показания свидетелей Т., М, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объёме по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в регистрирующем органе.

Истец правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому собственником квартиры <адрес> в доме <адрес>.

Техническим планом жилого помещения подтверждается, что общая площадь квартиры составляет 43,8 кв.м. (л.д. 13-14).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена Л. и членам её семьи колхозом им. Кирова, что подтверждается ордером № 16 от 14 ноября 1991 года, выданным Большеярковским сельским Советом (л.д. 12), показаниями свидетелей Т., М в их совокупности, поэтому не является самовольной постройкой. ФИО1 (до регистрации брака Л.) О.А. (л.д. 34) вселилась в данную квартиру вместе с матерью Л. в 1991 году, проживает в данной квартире и зарегистрирована по данному адресу.

Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (серия №) (л.д. 32).

Право собственности на квартиру, в которой проживает истец ФИО1, ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:

- сообщением администрации Казанского муниципального района Тюменской области № 01-01-27/2191 от 13 мая 2022 года, из которого следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального жилищного фонда Казанского муниципального района не значится (л.д. 21);

- сообщением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 4 мая 2022 года, из которого следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Тюменской области не значится (л.д.22);

- сообщением Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе от 27 июля 2022 года, которым подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре Федерального имущества не значится (л.д. 23);

- уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № КУВИ-001/2022-111261492 от 6 июля 2022 года (л.д. 24), информацией филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области от 7 сентября 2022 года № 14-29/22-11450-ЭК (л.д. 58), из которых следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>;

- уведомлением № 10692 от 20 июня 2022 года, выданным Государственным бюджетным учреждением Тюменской области «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации», из которого следует, что в учреждении отсутствуют документы о регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 25).

Из паспорта гражданина Российской Федерации7113 028196, выданного 26 февраля 2014 года Территориальным пунктом № 3 МО УФМС России по Тюменской области в городе Ишиме на имя ФИО1, поквартирной карточки следует, что она зарегистрирована по месту проживания в спорной квартире с 14 мая 2004 года (л.д. 10, 62).

Из выписки из похозяйственной книги от 10 августа 2022 года № 124, выданной администрацией Большеярковского сельского поселения, (л.д. 28), показаний свидетелей Т., М в их совокупности, следует, что ФИО1 фактически проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с 1991 года по настоящее время, на постоянное место жительства никуда не выезжала, всегда проживала с матерью Л., после смерти матери несёт расходы по содержанию квартиры

Таким образом, истец ФИО1 с 1991 года по настоящее время проживает в спорной квартире, пользуется ею добросовестно, открыто, несёт бремя её содержания, что подтверждается справкой АО «Газпром энергосбыт Тюмень» от 18 июля 2022, справкой № 6396170 об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, справкой АО «Энергосбытовая компания «Восток» об отсутствии задолженности за коммунальные услуги (л.д. 37-39), показаниями свидетелей Т., М, которые также пояснили, что ФИО1 сама, на свои средства и своими силами поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, каких-либо споров по квартире, по границам земельного участка у ФИО1 не имеется. На квартиру больше никто не претендует, других наследников у Л.ж не имеется.

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение в 1991 году на законных основаниях, проживает в нем постоянно до настоящего времени, пользуется, владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто, несёт расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги. Все установленные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что фактически ФИО1 пользуется квартирой на условиях социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, заключённого в установленной законодательством письменной форме, не препятствует осуществлению истцами прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

Истец заявляет исковые требования о признании за ним права собственности на квартиру по праву приватизации.

Истец ФИО1 правом бесплатной приватизации не пользовалась, что подтверждается справкой № 19111 от 22 июля 2022 года (л.д. 27), выданной Государственным бюджетным учреждением Тюменской области «Центр кадастровой оценки и хранения учётно-технической документации», уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 11 июля 2022 года № КУВИ-001/2022-114447867 (л.д. 26), в их совокупности.

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс Российской Федерации не урегулировал последствия сходных правоотношений, в отношении тех жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии не были переданы и приняты в муниципальную или государственную собственность.

В судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре государственного, федерального, муниципального имущества квартира не числится, занимаемое истцом жилое помещение было предоставлено истцу колхозом им. Кирова, 1 апреля 2006 года снято с баланса предприятия (л.д. 19), в муниципальную или государственную собственность передано не было. Следовательно, истец не имеет возможности реализовать своё право на приватизацию – то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором она проживает. Тот факт, что данное жилое помещение не принято в муниципальную или государственную собственность не может служить основанием для уменьшения объёма прав истца, в том числе лишения её права на приватизацию жилого помещения, в котором она проживает.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации.

То, что ФИО1 по независящим от неё обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением её конституционных прав (равенства всех перед законом).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.

Восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истца в данном случае возможно путём признания за ним права собственности на спорную квартиру по праву приватизации.

Ф.М.Ф., проживающая в спорной квартире, не имеет права на признание за ней права собственности на данную квартиру, поскольку её проживание у опекуна является временным до достижения совершеннолетия. Её право на обеспечение жилье реализуется в ином порядке, в соответствии с положениями ст. 109.1 Жилищного кодекса и Российской Федерации и Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Представитель сектора по опеке, попечительству и охране прав детства межрайонного управления социальной защиты населения (Казанский и Сладковский районы) Департамента социального развития Тюменской области ФИО2 в судебном заседании возражала против включения её в число собственников спорного жилого помещения, поскольку в этом случае она утратит право на получение мер государственной поддержки в сфере жилищных правоотношений.

На основании изложенного, с учётом того, что в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре государственного, федерального, муниципального имущества квартира не числится, следовательно, истец не имеет возможности реализовать своё право на приватизацию – то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором она проживает, принимая во внимание отсутствие правопритязаний в отношении данной квартиры со стороны иных лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1 в полном объёме.

Руководствуясь ч.2 ст.6, ч.2 ст.19 Конституции Российской Федерации, ст.1,2,6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 130-131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Территориальным пунктом № МО УФМС России по Тюменской области в городе Ишиме) по праву приватизации право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью – *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено в печатном варианте 12 октября 2022 года.

Председательствующий судья: /подпись/ Н.В. Вьюхова

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-279/2022 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Судья

Казанского районного суда Н.В. Вьюхов