Решение по делу № 2-2182/2023 от 12.09.2023 - об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию, обеспечить подачу в жилой дом, взыскании компенсации морального вреда.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2023 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Финогеновой А.О., при секретаре Бжевском К.П., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4, ФИО1 к ОГПУЭП «Облкоммунэнерго», ООО «Иркутскэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию, обеспечить подачу в жилой дом, взыскании компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что являются собственниками жилого дома по адресу: ...., в котором проживают с **/**/**** года по настоящее время. С постройкой и подключением к электроснабжению в поселке новой школы качество электроэнергии ухудшилось, напряжение в сети стало низким, в пределах 140-160 Вольт, начали происходить сбои в подаче электрической энергии, что повышает риск пожаров и других аварийных ситуаций, приводит к выходу из строя электроприборов, приборам требовалось больше времени для работы, что привело к перерасходу электрической энергии, переплате при перечисленных рисках и несоответствующем качестве. Обращения истцов в ресурсоснабжающую организацию и в электросетевую компанию об устранении нарушений в части предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества результатов не дали. В **/**/**** году истцами заключен еще один договор энергоснабжения для подачи электрической энергии для нескольких домов малой квадратуры, расположенных на земельном участке истцов, и установкой для этого прибора учета отдельного повышенного (коммерческого) тарифа. Поставщик также обязался подавать потребителю через присоединенную электрическую сеть электрическую энергию с соблюдением режима ее потребления, а потребитель обязался оплачивать принятую электрическую энергию. Истец обращался к ответчику с просьбой о проведении замеров напряжения, замеры были произведены, однако к ответу ОГУЭП «Облкоммунэнерго» акты проверки о проведении замеров не приложены. Обращение о выдаче актов проверки о проведении замеров напряжения остались без ответа. Предоставлением электроэнергии ненадлежащего качества нарушаются права истцов. В связи с длительным не решением ответчиками вопроса по низкому напряжению в сети, постоянным вынужденным нахождением истцов в неспокойном моральном состоянии из-за рисков аварийных ситуаций, рисков выхода из строя бытовых приборов, переживаниями истцов о том, что за электроэнергию плохого качества приходится платить фактически вдвое больше, чем она бы стоила при хорошем качестве, истцам были причинены нравственные и физические страдания.

Просят обязать ответчиков произвести перерасчет платы за электрическую энергию в жилом доме, расположенном по адресу: ...., за период с **/**/**** по **/**/****, исключив начисления по оплате электрической энергии за указанный период в полном объеме, произвести возврат уплаченных денежных средств в сумме ~~~ рублей, обеспечить подачу в жилой дом по адресу: ...., принадлежащий на праве собственности ФИО1, ФИО4 электрической энергии надлежащего качества, соответствующий условиям договора между истцом и ответчиком и нормативным значениями, предусмотренными ГОСТ 32144-2013, взыскать с ответчиков в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере ~~~ руб.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о времени и мете проведения судебного заседания извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что сейчас электрическая энергия надлежащего качества, в связи с чем, на удовлетворении требований в указанной части не настаивают.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, пояснила, что есть сведения о том, что обращение поступало, и было передано в сетевую организацию. Есть аудиозапись от **/**/****, также переданная в сетевую организацию. ООО «Иркутскэнергосбыт» получает заявки от потребителей и отправляет сетевую компанию на выезд для составления акта.

Представитель ответчика ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, пояснила, что сейчас установлена новая подстанция, акты не составляли, поскольку это было в рамках рассмотрения коллективного обращения. Ответ был направлен потребителю и гарантирующему поставщику. При проверке был выявлен факт отклонения, но он был быстро устранен.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьей 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно свидетельству о заключении брака № № между ФИО4 и ФИО1 **/**/**** заключен брак.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4 и ФИО1 являются собственниками жилого дома по № доли каждый в праве собственности,3 расположенного на земельном участке по адресу: ...., что подтверждается договором купли-продажи недвижимости, договором дарения, выпиской из единого государственного реестра недвижимости, свидетельством о государственной регистрации права.

**/**/**** между истцом ФИО4 и ООО «Иркутскэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) обязался подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию с соблюдением режима ее потребления и обеспечением безопасности по адресу: ...., а потребитель обязался оплачивать принятую электрическую энергию.

Порядок, срок и форма внесения платы: ежемесячно денежными средствами до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Расчетный период - календарный месяц (п. 13 договора).

ООО «Иркутскэнергосбыт» осуществляется бесперебойное круглосуточное электроснабжение, с постоянным соответствием напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства о техническом регулировании (ГОСТ 29322-92, ГОСТ 32144-2013, действующий с **/**/****, и при изменении ГОСТов стороны руководствуются действующими ГОСТами) (п. 15 договора).

Права и обязанности гарантирующего поставщика и потребителя предусмотрены п.п. 19, 20,21, 22, 23, 24, 25 договора.

**/**/**** между истцом ФИО4 и ООО «Иркутскэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №, в связи с установкой второго прибора учета для нескольких небольших домов малой квадратуры (гостевых домов), построенных на участке истцов, и установкой для этого прибора учета отдельного повышенного (коммерческого) тарифа, в соответствии с которым ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) обязался подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию с соблюдением режима ее потребления и обеспечением безопасности, а потребитель обязался оплачивать принятую электрическую энергию.

Режим потребления электроэнергии был установлен в приложении № к данному договору.

В соответствии с разделом 2 договора гарантирующий поставщик обязан, в том числе, заключить с сетевой организацией в интересах потребителя договор на оказание услуг по передаче электрической энергии до точек поставки потребителя в количестве, установленном сторонами в приложении 31 к настоящему договору, и с качеством, соответствующим требованиям технических регламентов и иным обязательств требованиям, урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением (п. 2.1.2 договора).

**/**/**** между ФИО4 и ОГУЭП «Облкоммунэнерго» заключен договор № от **/**/**** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ОГУЭП «Облкоммунэнерго» принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ жилого дома и гостевых домов по адресу: ...., кадастровый №.

В связи с фактами передачи электрической энергии ненадлежащего качества (низкое напряжение в сети, не соответствие электроэнергии условиям договора и требованиям ГОСТ), истцы с требованиями о принятии мер для подачи электроэнергий надлежащего качества, что подтверждается заявлениями от **/**/****, **/**/****, сообщением о принятии обращения №.

В ответе на обращение **/**/**** ОГУЭП «Облкоммунэнерго» подтвержден факт наличия проблемы передачи электроэнергии ненадлежащего качества, при этом указано на то, что запланировано строительство и установка дополнительной разгрузочной трансформаторной подстанции по .... в ..... Срок выполнения мероприятий до конца **/**/****.

Ответы на иные обращения, поданные в указанный период, в материалы дела не представлены, равно как и акты замеров напряжения в сети за указанный период.

Акт замера напряжении и токов в .... составлен ОГУЭП «Облкоммунэнерго» только **/**/****.

Из ответа ОГУЭП «Облкоммунэнерго» от **/**/****, направленного в адрес ООО «Иркутская энергосбытовая компания», следует, что персоналом ОГУЭП «Облкоммунэнерго» **/**/**** произведены измерения параметров качества электрической энергии на границе балансовой принадлежности сторон по адресу: ...., в результате которых установлено, что уровень напряжения соответствует ГОСТ.

Согласно ответу ОГУЭП «Облкоммунэнерго» от **/**/****, направленному в адрес ООО «Иркутская энергосбытовая компания», в филиале ОГУЭП «Облкоммунэнерго» каких-либо подтверждающих документов по передаче электроэнергии ненадлежащего качества по адресу: .... в период с **/**/**** по **/**/**** не имеется. Поступившее **/**/**** коллективное обращение жителей рассмотрено **/**/****, заявителям дан ответ.

Ответчик ООО «Иркутскэнергосбыт» в письменных возражениях указали на то, что в целях конкретизации полномочий, обязанностей и прав ООО «Иркутскэнергосбыт» и ОГУЭП «Облкоммунэнерго» введен в действие регламент взаимодействия между указанными лицами, в соответствии с которым определяются полномочия, права, обязанности и ответственность ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и ООО «Иркутскэнергосбыт» при осуществлении ими деятельности как субъектами розничного рынка электрической энергии на розничном рынке электрической энергии ..... В соответствии с п. 10 Регламента, в зону ответственности ОГУЭП «Облкоммунэнерго» входит, в том числе и обеспечение качества и надежности электроснабжения потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства ОГУЭП «Облкоммунэнерго», в пределах границ балансовой принадлежности распределительных электрических сетей ОГУЭП «Облкоммунэнерго». Согласно акту разграничения балансовой принадлежности сторон № от **/**/****, границей балансовой принадлежности сторон установлены контакты присоединения провода к ВЛ-0,4 кВ, ф.1, он.17, ТП-465 «Эл./станция». Учитывая положения Регламента, именно ОГУЭП «Облкоммунэнерго» обязано было обеспечить качество и надежность электроснабжения потребителя, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства ОГУЭП «Облкоммунэнерго», в пределах границ балансовой принадлежности распределительных электрических сетей ОГУЭП «Облкоммунэнерго». О периоде предоставления услуги ненадлежащего качества, причинах, мете возникновения снижения уровня напряжения (в чьих границах балансовой принадлежности возникло) ООО «Иркутскэнергосбыт» информацией не располагает. Уведомлений о проведении проверки (о замерах напряжения сети) в адрес ООО «Иркутскэнергосбыт» не поступали. С законностью требований истцов о перерасчете уплаченных сумм не согласны, ввиду их недоказанности, требования компенсации морального вреда не могут быть предъявлены к ООО «Иркутскэнергосбыт», потому что качество и надежность электроснабжения было обязано обеспечить ОГУЭП «Облкоммунэнерго». По договору энергоснабжения № от **/**/**** происходит энергоснабжение жилого дома и гостевых домов. В приложении № к договору предусмотрена расчетная схема. Начисления по договору за период с **/**/**** по **/**/**** по жилому дому составило: ~~~ кВт*ч на сумму ~~~ руб., а по гостевым домам начисления за указанный период составили: ~~~*ч на сумму ~~~ руб. Общее потребление по договору **/**/**** по **/**/**** - ~~~ кВт*ч на сумму ~~~ руб. Данная сумма оплачена полностью. Истцы просят исключить начисление по оплате электрической энергии за указанный период в полно объеме, произвести возврат уплаченных денежных средств, в свою очередь, в Постановлении Правительства РФ от **/**/**** № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» не прописан механизм произведения перерасчета в случае поставки электрической энергии не соответствующей нормам качества. ООО «Иркутскэнергосбыт» не располагает информацией о периоде предоставления услуги ненадлежащего качества, причинах, также месте возникновения снижения уровня напряжения (в чьих границах балансовой принадлежности возникло). ООО «Иркутскэнергосбыт» **/**/**** обращался в адрес ОГУЭП «Облкоммунэнерго» с просьбой предоставить детальную информацию с приложением подтверждающих документов по данной ситуации. **/**/**** ОГУЭП «Облкоммунэнерго» предоставил ответ на запрос, где указали, что **/**/**** были произведены измерения параметров качества электрической энергии на границе балансовой принадлежности сторон по адресу: ..... В результате проведенных замеров установлено, что уровень напряжения соответствует ГОСТ. ООО «Иркутскэнергосбыт» не может согласиться с законностью требований о перерасчете платы за электроэнергию за период с **/**/**** по **/**/****, исключив начисления по оплате электрической энергии за указанный период в полном объеме, и обязать произвести возврат уплаченных денежных средств в сумме ~~~ руб. в пользу Истцов, ввиду их недоказанности. Просил отказать истцам в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчик ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в письменных возражениях указали на то, что за надежность обеспечения потребителей электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями отвечают лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе приобретение и продажу электрической энергии (мощности), оказание услуг по ее передаче (субъекты электроэнергетики) на основании ст. 3, п.1 ст.38 Федерального Закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». В соответствии с п. 9 Основных положений №441 гарантирующий поставщик обязан, помимо прочего обязан надлежащим образом исполнять обязательства перед потребителями (покупателями) электрической энергии. Согласно п. 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в обязанности сетевой организации входит обеспечение подачи электроэнергии в точке поставки потребителя услуг, качество и параметры которой должны соответствовать обязательным нормативным требованиям. В процессе энергоснабжения участвуют несколько лиц: производители электроэнергии, электросетевые и прочие инфраструктурные компании, сбытовые организации. В то же время потребитель электроэнергии имеет отношения с одним лицом – гарантирующим поставщиком. В рамках договора гарантирующий поставщик несет перед потребителем ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. При этом ответственность сетевой организации за надежность снабжения электроэнергией и ее качество находится в пределах балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Законодательство об электроэнергетике обязывает гарантирующего поставщика урегулировать с потребителями все вопросы электроснабжения, формально не вовлекая в эти правоотношения иных лиц (п. 9, 14, 28, 69 Основных положений №442). Законодательство обязывает гарантирующего поставщика нести перед потребителями ответственность за качество поставленного энергоресурса, в том числе и за действия (бездействия) прочих лиц, задействованных в энергоснабжении. ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком и несет перед потребителем ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии. У истца сложились договорные отношения по энергоснабжению с ООО «Иркутскэнергосбыт», которое является исполнителем коммунальной услуги по договору энергоснабжения, тогда как ОГУЭП «Облкоммунэнерго» является сетевой организаций. Гарантирующий поставщик, осуществляющий принятие на обслуживание потребителей, обязан оплачивать сетевой организации услуги по передаче электрической энергии, оказанные ею потребителем, которые с установленной даты принятия их на обслуживание перешли на обслуживание к такому гарантирующему поставщику по договору энергоснабжения (абз.8 п.25 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии). Сетевая организация состоит в договорных отношениях с гарантирующим поставщиком, но не с потребителем. Номер телефона горячей линии №, на который истец осуществляла телефонные звонки о низком уровне напряжения принадлежит ООО «Иркутскэнергосбыт», что свидетельствует о том, что в адрес ОГУЭП «Облкоммунэнерго» по телефону горячей линии, а также посредством направления письменных обращений по почте, либо лично, не обращались. Номер телефона указан на официальном сайте. При обращении на горячую линию ОГУЭП «Облкоммунэнерго» звонки автоматически фиксируются в программе БИТРИКС24, регистрационный номер звонкам не присваивается. При этом разделом 89 Регламента взаимодействия Областного государственного унитарного энергетического предприятия 2 Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» и общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» предусмотрен порядок взаимодействия при осуществлении контроля за качеством и надежностью энергоснабжения потребителей электрической энергии, согласно которому контроль осуществляется на основании жалоб потребителей на соответствующие требованиям нормативных документов показатели качества электроэнергии и перерывы электроснабжения. При рассмотрении жалоб потребителей, электроснабжение которого осуществляется от сетей ОГУКЭП «Облкоммунэнерго» либо от объектов сетей, собственник которых неизвестен, но которые присоединены к сетям ОГУЭП «Облкоммунэнерго», ООО «Иркутскэнергосбыт» направляет в течение 5 дней с даты поступления соответствующих жалоб потребителя письменный запрос в ОГУЭП «ОБлкоммунэнерго», который в течение 10 дней с даты получения письменного заспроса информирует ООО «Иркутскэнергосбыт» о принятых или планируемых мерах приведения качества электроэнергии в соответствие с нормативными документами с указанием причин, сроков устранения замечаний к качеству электроэнергии, а также подтверждающих документов (протоколы измерений показателей качества энергии). На основании анализа повторяемости и частоты поступления жалоб ОГУЭП «Облкоммунэнерго» разрабатывает мероприятия по улучшению качества энергоснабжения «проблемных зон» и предусматривает в инвестиционных программах первоочередное строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов электросетевого хозяйства, посредством которых осуществляется электроснабжение таких зон. В нарушение раздела 9 Регламента ООО «Иркутскэнергосбыт» в адрес ОГУЭП «Облкоммунэнерго» какие-либо письменные запросы по жалобам истцов не направляло, о поступлении жалоб не сообщало. ОГУЭП «Облкоммунэнерго» стало известно о ситуации лишь **/**/**** после поступления заявления от жителей ...., в настоящее время все мероприятия по улучшению качества электроэнергии выполнены. На основании действующего законодательства сетевая организация ОГУЭП «Облкоммунэнерго» не является исполнителем, предоставляющим потребителю коммунальные услуги. Право требовать обеспечения бесперебойного энергоснабжения у потребителя возникает непосредственно к гарантирующему поставщику, в данном случае к ООО «Иркутскэнергосбыт». Кроме прочего, истцом доказательства несения морального вреда не представлены, основания для удовлетворения требований истцов о компенсации морального вреда отсутствуют.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу и. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

На основании ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствие со ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

Согласно ГОСТ 32144-2013 «Нормы качества электрической энергии в системе электроснабжения общего назначения», напряжение должно соответствовать 220 вольт +- 10% (в точке передачи), то есть «В электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания равно 220 в.

Согласно п. 4.2.2. ГОСТ 32144-2013 положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального значения напряжения (т.е. диапазон 198 - 242 В). Таким образом, нижний предел должен быть не ниже 198 В, а верхний предел должен быть не выше 242 в.

В соответствии с абз. 15 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354), «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги

Качество коммунальной услуги электроснабжения, предоставляемой потребителям, определено разделом IV Требований к качеству коммунальных услуг приложения №1 Правил № 354, которым также определены условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества устанавливается в порядке, предусмотренном разделом X Правил № 354.

В соответствии с подпунктами «а» и «г» пункта 31 Правил № 354, исполнитель обязан: предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, указанными правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; при наличии оснований, производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

Пунктом 98 поименованных выше Правил предоставления коммунальных услуг установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных: услуг, а также условия й порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Процедура установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, как это следует из пунктов 105, 106 Правил, предполагает сообщение потребителем о нарушении качества коммунальной услуги с обязательной регистрацией данного факта аварийно-диспетчерской службой, проведение проверки по поступившему обращению с последующим составлением акта по результатам проверки, проведенной по факту оказания услуги ненадлежащего качества.

Тем самым, Правилами предусмотрена как процедура установления самого факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, так и порядок уменьшения платы за указанную коммунальную услугу вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В соответствии с п. 108 Правил № 354, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно- технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

В силу п. 109 Правил № 354 по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила организации теплоснабжения). Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии Факта нарушения качества коммунальной услуги. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

Согласно пункту 110(1) Правил № 354 в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в п. 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями. Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются, в том числе, дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги (пп «г» и. 111 Правил № 354).

В соответствии п. 111 данных Правил датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются, в том числе дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы.

В соответствие с п. 112 Правил № 354, период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества.

В соответствии с п. 150 Правил № 354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Правила оценки доказательств в гражданском процессе приведены в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Осуществляя руководство процессом, суд в силу принципа состязательности, закрепленного в статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и положений статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разъясняет участвующим в деле лицам, что они несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. В рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия лиц, привлеченных им (ею) для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. За неоказание или ненадлежащее оказание услуг по передаче электрической энергии ответственность перед потребителем (покупателем) несет оказывающая такие услуги сетевая организация. Если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам элекгросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Наличие оснований и размер ответственности гарантирующего поставщика перед потребителем определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике. Гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

В силу части 1 статьи 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, пояснения сторон, с учетом приведенных норм, суд приходит к выводу о том, что ОГУЭП «Облкоммунэнерго» является ненадлежащим ответчиком по делу в силу указанным выше нормативным положениям и условиям заключенного между сторонами договора энергоснабжения.

При этом, ОГУЭП «Облкоммунэнерго», являясь сетевой организацией, за качество электрической энергии перед истцом, как потребителем, не отвечает.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истцов, предъявленных ОГУЭП «Облкоммунэнерго», надлежит отказать.

Как разъяснено пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Пунктом 10 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354, предусмотрено постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 32144-2013). Отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Согласно ГОСТ 32144-2013 «Нормы качества электрической энергии в системе электроснабжения общего назначения» напряжение должно соответствовать 220 вольт +/- 10% (в точке передачи).

Рассматривая требования истцов, предъявленных к ООО «Иркутскэнергосбыт», суд находит их обоснованными, поскольку ответчиком не опровергнут факт предоставления услуги ненадлежащего качества за спорный период, в нарушение положений Правил № 354, своевременно не принял меры к окончанию поставки истцам электроэнергии ненадлежащего качества, что нашло подтверждение материалами дела.

Доказательств того, что ответчиком предпринимались какие-либо меры по подаче истцам электроэнергии надлежащего качества в спорный период, суду не представлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что причины возникновения услуги ненадлежащего качества не связаны с действиями потребителей, длительность нарушения прав истцов на предоставление услуги надлежащего качества, бытовые неудобства, которые влечет ненадлежащее качество электроэнергии, принимая во внимание, что процедура фиксации нарушения условий договора относительно качества поставляемой электрической энергии в соответствии с требованиями Правил №354 не производилась, ответчику, являющемуся сильной стороной договора, было достоверно о том, что истцам предоставляется услуга ненадлежащего качества, однако им перерасчет платы не производился, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истцом об обязании ООО «Иркутскэнергосбыт» произвести перерасчет платы за электроэнергию в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения истцов от оплаты такой услуги в отношении жилого помещения по адресу: .... за период с **/**/**** по **/**/**** и вернуть излишне уплаченные денежные средства с учетом общего потребления по договору за период с **/**/**** по **/**/****.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

В силу ст. 206 ГПК РФ, учитывая объем работы и требования законодательства, подлежит установить срок выполнения перерасчета в течение 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Суд приходит к выводу о том, что действиями ответчиков истцам как потребителям причинен моральный вред, выразившийся в том, что ответчик неправомерно, в нарушение действующего законодательства и условий договоров нарушил условия договора по предоставлению качественной услуги по электроснабжению, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем истцы испытывают и продолжают испытывать нравственные страдания.

Решая вопрос о размере денежной компенсации морального вреда, суд руководствуется требованиями разумности и справедливости, учитывает характер и объем причиненных истцам нравственных страданий, степень вины ответчиков, неисполнение ответчиками обязательств по договору, с учетом объема и характера причиненных истцам нравственных страданий, суд приходит к выводу, что исковые требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в размере ~~~ рублей каждому.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, отраженным в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Основания для снижения и определение критериев соразмерности нарушения последствиям определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств по правилам статьи 67 ГК РФ.

Поскольку штраф по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должен служить средством обогащения, при этом направлен на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, он должен соответствовать последствиям нарушения.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, принципов разумности и соразмерности, длительности неисполнения обязательства, отсутствия каких-либо ходатайств ответчика о снижении размера штрафа, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, составляющий пятьдесят процентов от сумм, взысканных в пользу каждого из потребителя (истцов), в размере ~~~ руб., из расчета ~~~ руб., компенсация морального вреда / 2.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ~~~ руб., исходя из суммы, которую бы уплатили истцы за требования неимущественного характера.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд полагает исковые требования удовлетворить частично.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт» в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет платы за электроэнергию в отношении жилого помещения по адресу: .... за период с **/**/**** по **/**/****, вернуть излишне уплаченные денежные средства с учетом общего потребления по договору за период с **/**/**** по **/**/**** в размере ~~~ рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт», ИНН № ОГРН №, в пользу ФИО4, паспорт № выдан отделом УФМС России по .... в .... **/**/****, компенсацию морального вреда в размере ~~~ рублей, штраф в размере ~~~ рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт», ИНН №, ОГРН №, в пользу ФИО1, паспорт № выдан отделом УФМС России по .... в .... **/**/****, компенсацию морального вреда в размере ~~~ рублей, штраф в размере ~~~ рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Иркутскэнергосбыт», ИНН №, ОГРН №, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере ~~~ рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в .... в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья А.О. Финогенова

Мотивированное решение суда изготовлено **/**/****.