дело ...

УИД 16RS0...-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 августа 2025 года ... РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гарифуллиной Р.Р.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО6 (далее истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее ответчик, ОСФР по ...) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав, что ... истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ... ... ответчик в назначении досрочной страховой пенсии отказал по мотиву отсутствия требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев.

В стаж на соответствующих видах работ не включены:

-период работы с ... по ... в должности электрогазосварщика в ОАО «РМЗ К-700».

С данным решением не согласен и считает отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии необоснованным.

Просит, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признать незаконным и отменить решение ОСФР по ... от ... ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включить период работы с ... по ... в должности электрогазосварщика в ОАО «РМЗ К-700» в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - ....

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой, его представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя истца, обозрев наблюдательное дело ОАО «РМЗ К-700», исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсией) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 указанного федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости…» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ... ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с разделом XXXIII. Общие профессии право на досрочное назначение пенсии предоставляется:

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906, на которую ссылается ответчик в своём решении).

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Разделом II указанного приказа, регламентирующего особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По делу установлено.

Решением Отдела установления пенсий ... ОСФР по ... от ... ... ФИО6 отказано в установлении (выплате) пенсии в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, выработано 4 года 2 дня на дату обращения (...) (продолжительность стажа по Списку ...). Требуемые для назначения досрочной страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа и ИПК имеются.

В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с ... по ... в качестве электрогазосварщика в ОАО «РМЗ К-700», так как справка, уточняющая характер работы, заявителем не представлена, сведения о стаже страхователем занесены на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (ИЛС ЗЛ) общим стажем без указания кода особых условий труда.

Имеются расхождения в дате увольнения с работы:

- согласно трудовой книжки переведен в качестве электрогазосварщика 3 разряда с ..., уволен с ...;

- согласно архивной справке от ... .../с, выданной Исполнительным комитетом Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, заявитель по приказу ...-к п.3 от ... переведен электрогазосварщиком 3 разряда и уволен с ....

В связи с тем, что условия, уточняющие особый характер работы, документально не подтверждены, сведения представлены без указания кода «особые условия труда», засчитать период работы с ... по ... в качестве электрогазосварщика в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется оснований.

Заявителю рекомендовано обратится за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ, доработав стаж на соответствующих видах работ до необходимых 6 лет 3 месяцев, либо за установлением страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ по достижению общеустановленного пенсионного возраста, с учетом сроков, указанных в приложении 6 (то есть не ранее, чем за 1 месяц до ...).

Из копии трудовой книжки ФИО6 следует, что в спорный период работы с ... по ... ФИО6 работал в качестве электрогазосварщика в АООТ ....

Согласно выписки ... от ... из Акта по результатам документальной проверки представленных страхователем индивидуальных сведений со стажем на соответствующих видах работ от ... – Акт ... (за период с ... по ...) установлено (на основании представленных документов), что работы в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ОАО «Ремонтно-механический завод К-700» рег. номер в ПФР 013-400-000066 засчитываются по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии со Списком ..., разделом XXXIII «Общие профессии», кодом позиции 23200000-19756. Примечание: период работы ФИО6 с ... по ... документально с выходом на место проверен не был. ОАО «РМЗ К-700» снято с учета в связи с банкротством ....

В судебном заседании обозревалось наблюдательное дело ОАО «РМЗ К-700» (рег. номер в ПФР 013-400-000066), начало формирование которого датировано 1998 годом, за указанный год работодателем были поданы поименные списки работников, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение с указанием кода особых условий труда. Данных об истец в указанных документах не имеется.

Разрешая требования иска в части включения периода работы с ... по ... в должности электрогазосварщика в ОАО «РМЗ К-700» в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд исходит из следующего.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что указанный спорный период работы истца не подлежит включению в специальный стаж истца.

В силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 на льготную пенсию имеют право электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

К тому же стаж на соответствующих видах работ за периоды до 01.01.2002 исчисляется с применением разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, а после 01.01.2002 в соответствии с Правилами № 516.

В соответствии с вышеназванным разъяснением и постановлением, периоды, когда работник не был занят полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, в специальный стаж не засчитываются. Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально).

Таким образом, из представленных суду документов, подтверждается общий трудовой стаж истца и не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а также не подтвержден факт работы в особых условиях труда.

Суд приходит к выводу о том, что характер выполняемой работы, факт занятости на работах, предусмотренных Списком №2, документально не подтвержден.

Кроме того, установлено, что после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования работодатель сведения о работе сдал без кода особых условий труда.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что требование о включении периода работы с ... по ... в должности электрогазосварщика в ОАО «РМЗ К-700» в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удовлетворению не подлежит, требования о назначении досрочной пенсии по старости с ... и признании незаконным и отмене решение ОСФР по Республике Татарстан от ... ... также удовлетворению не подлежат, как производные от основного требования.

Таким образом, исковое заявление не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд.

Судья подпись Гарифуллина Р.Р.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья копия Гарифуллина Р.Р.