Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Иванова С.В.
при секретаре Павловой В.П.
с участием: административного истца ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации Чебоксарского муниципального округа о признании незаконным отказ, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ. № в перераспределении земельного участка, возложении обязанности в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу возобновить рассмотрение заявления
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с административным исковым заявлением к администрации Чебоксарского муниципального округа о признании незаконным отказ, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ. № в перераспределении земельного участка, возложении обязанности в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу возобновить рассмотрение заявления. Требования мотивированы тем, что он является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, Сирмапосинское сельское поселение, д. Чиршкасы, <адрес>, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), границы участка установлены. ДД.ММ.ГГГГ его представитель ФИО5 обратился в адрес административного ответчика с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и заключить соглашение о перераспределении земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности)/государственная собственность на который не разграничена (:Т/п1) и земельного участка, находящегося в собственности ФИО2, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м. Решением и.о. заместителя главы администрации Чебоксарского муниципального округа - начальника управления экономики, сельского хозяйства, имущественных и земельных отношений ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в утверждении указанной схемы расположения земельного участка и в заключении соглашения о перераспределении испрашиваемого земельного участка. В обоснование принятого решения указано, что согласно Плану земель коллективного сельскохозяйственного предприятия «им. Куйбышева» испрашиваемый земельный участок накладывается на земли, предоставленные на праве постоянного (бессрочного пользования). Также указано о том, что вдоль границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 21:21:210105:79 отображен объект капитального строительства «Котельная», принадлежащая вышеуказанному юридическому лицу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 повторно обратился в адрес администрации Чебоксарского муниципального округа с заявлением (по существу с жалобой), в котором указал, что принятое решение и.о. заместителя главы администрации Чебоксарского муниципального округа - начальника управления экономики, сельского хозяйства, имущественных и земельных отношений ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку в нем не приведены какие - либо основания для отказа в перераспределении земельных участков, решение содержит лишь ссылки на ст. 39.28 ЗК РФ и информацию о наложении испрашиваемого земельного участка на земли сельскохозяйственного предприятия. Административным ответчиком также не приложено каких-либо документов в обоснование своих доводов. Кроме того, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что испрашиваемый земельный участок уже длительное время никем не используется, в том числе и СХПК - колхозом имени Куйбышева, также длительное время не используется по назначению объект капитального строительства «Котельная». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Чебоксарского муниципального округа отказала в удовлетворении повторного заявления (жалобы) об утверждении указанной схемы расположения земельного участка и в заключении соглашения о перераспределении испрашиваемого земельного участка. В обоснование отказа административным ответчиком приведены ссылки п.п. 1 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», и доводы, которые можно свести к следующему:
1) Согласно Плану земель коллективного сельскохозяйственного предприятия «им. Куйбышева» испрашиваемый земельный участок накладывается на земли, предоставленные на праве постоянного (бессрочного пользования).
2) Согласно карте (плана) границ выполненного в целях формирования земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, от точки Д до точки Е земли СХПК им Куйбышева, также на схеме отображен объект капитального строительства (котельная), принадлежащая вышеуказанному юридическому лицу.
Считает, что основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и заключения соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности)/государственная собственность на который не разграничена (:Т/п1) и земельного участка, находящегося в собственности ФИО2, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, являются надуманными, необоснованными и незаконными, нарушающими мои права и охраняемые законом интересы. Просит признать незаконным отказ Администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики в перераспределении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №; Возложить на административного ответчика обязанность в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу возобновить рассмотрение его заявления от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земель, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации и земельного участка, с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности, и об утверждении схемы расположения земельного участка, образованного в результате перераспределения земельных участков.
На судебном заседании административный истец ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объёме и просил их удовлетворить по изложенным обстоятельствам.
На судебное заседании представитель административного ответчика - администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики не явился.
На судебное заседание заинтересованное лицо СХПК им. Куйбышева своего представителя не направило.
Выслушав пояснения явившихся лиц и изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Также согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (п. 8). Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (п. 9).
По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) права и свободы заявителя, а также не соответствие их закону или иному нормативному правовому акту.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Наличие обязанности по доказыванию предполагает представление стороной доказательств, бесспорно подтверждающих ее позицию, и суд, оценивая собранные сторонами доказательства, должен дать оценку относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 84 КАС РФ).
Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Как следует из буквального содержания административного искового заявления и собранных по делу материалов, заявлены требования о признании незаконными решения администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, выраженного в письме от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором указано, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного. участка, предусмотренные п. 16 ст. 11. 10, п. п. 11 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ.
Так, ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца ФИО2 - ФИО5 обратился к административному ответчику с заявлением, в целях заключения соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в его собственности,
Вышеуказанным письмом администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. №, отказала в удовлетворении заявления административного истца.
В обоснование данного письма указано, что согласно Плану земель коллективного сельскохозяйственного предприятия «им. Куйбышева» испрашиваемый земельный участок накладывается на земли, предоставленные на праве постоянного (бессрочного пользования). Также указано о том, что вдоль границ принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № отображен объект капитального строительства «Котельная», принадлежащая вышеуказанному юридическому лицу. Руководствуясь п.п. 1 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, указано, что не представляется возможным утверждение схемы расположения испрашиваемого земельного участка.
В связи с этим юридически значимыми обстоятельствами, необходимыми для установления фактических обстоятельств дела, является установление факта нарушения вышеуказанным решением администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики прав и свобод административного истца, а также не соответствие этого решения требованиям закона или иного нормативно правового акта.
ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца ФИО5 повторно обратился в адрес администрации Чебоксарского муниципального округа с заявлением (по существу с жалобой), в котором указал, что принятое решение и.о. заместителя главы администрации Чебоксарского муниципального округа - начальника управления экономики, сельского хозяйства, имущественных и земельных отношений ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку в нем не приведены какие - либо основания для отказа в перераспределении земельных участков, решение содержит лишь ссылки на ст. 39.28 ЗК РФ и информацию о наложении испрашиваемого земельного участка на земли сельскохозяйственного предприятия. Административным ответчиком также не приложено каких-либо документов в обоснование своих доводов.
Кроме того, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что испрашиваемый земельный участок уже длительное время никем не используется, в том числе и СХПК - колхозом имени Куйбышева, также длительное время не используется по назначению объект капитального строительства «Котельная».
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Чебоксарского муниципального округа отказала в удовлетворении повторного заявления (жалобы) об утверждении указанной схемы расположения земельного участка и в заключении соглашения о перераспределении испрашиваемого земельного участка. В обоснование отказа административным ответчиком приведены ссылки п.п. 1 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ, п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что также не оспаривается сторонами, земельный участок с кадастровым № общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Сирмапосинское сельское поселение, д. Чиршкасы, <адрес>, категория земель: «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», принадлежит на праве собственности административному истцу ФИО1
В силу положений п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Так, согласно ст. 39.29 ЗК РФ, в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган (ч. 1). В заявлении о перераспределении земельных участков указываются: 1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); 2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, перераспределение которых планируется осуществить; 4) реквизиты утвержденного проекта межевания территории, если перераспределение земельных участков планируется осуществить в соответствии с данным проектом; 5) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем (ч. 2). К заявлению о перераспределении земельных участков прилагаются: 1) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; 2) схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков; 3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя; 4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо (ч. 3). В течение десяти дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 2 настоящей статьи, подано в иной орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи. При этом должны быть указаны все причины возврата заявления о перераспределении земельных участков (ч. 7). В срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи (ч. 8).
При этом в соответствии с п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.
Согласно положений ст. 11.9 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (п. 1). Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 2). Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (п. 3). Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (п. 4). Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (п. 5). Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6). Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов (п. 7).
Также в силу требований п. 12 ст. 85 ЗК РФ установлен запрет на приватизацию земельных участков общего пользования, то есть запрет их передачу в частную собственность, при этом под территориями общего пользования в силу требований п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка (п. 17 ст. 39.15 ЗК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Иной порядок распределения обязанностей указан в ч. 2 <адрес> административного судопроизводства РФ, где указано, что обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, и указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых им решений, действий (бездействия), но обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Как указано выше, наличие обязанности по доказыванию предполагает представление стороной доказательств, бесспорно подтверждающих ее позицию, суд, оценивая собранные сторонами доказательства, должен дать оценку относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 84 КАС РФ).
Согласно п. 17 ст. 39.15 ЗК РФ решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.
Согласно п.п. 1 и 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случаях:
1) если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;
2) когда земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.
Таких оснований в оспариваем письме административного ответчика не имеется.
В качестве основания для отказа администрация также ссылается на наложение испрашиваемого земельного участка на земли, предоставленные на праве постоянного (бессрочного пользования) СХГПС - колхозу имени Куйбышева, однако не приводит ни кадастрового номера земельного участка, на который происходит наложение, ни каких - либо других признаков, позволяющих его идентифицировать.
Показаниями административного истца ФИО2 в ходе судебного заседания установлено, что, объект капитального строительства «Котельная», который также по мнению административного ответчика принадлежит сельхозпредприятию, с 2008 года не существует, на земельном участке, отсутствует.
Кадастровый номер указанного объекта недвижимости администрация Чебоксарского муниципального округа также не приводит.
Каких - либо документов, подтверждающих свои доводы, к обжалуемым решениям административным ответчиком не приложено.
Анализ указанных обстоятельств свидетельствует о том, что оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и заключении соглашения о перераспределении земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности)/государственная собственность на который не разграничена (:Т/п1) и земельного участка, находящегося в собственности ФИО2, с кадастровым номером 21:21:210105:79, площадью 1500 кв.м, не имелось.
Так, согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании действия органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, заявленные требования административного истца ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ администрации Чебоксарского муниципального округа, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ. № в перераспределении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности.
Возложить на администрацию Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики обязанность в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу рассмотреть заявление ФИО2 о перераспределении земель, государственная собственность на который не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности и об утверждении схемы расположения земельного участка, образованного в результате перераспределения земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Судья С.В. Иванов
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.