78RS0№-30

Дело №а- 2178/2022 28 июня 2022 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.А.

при секретаре Садиковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колпинского района г.Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, просит признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на веб-сайте по электронному адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обосновании иска, ссылаясь на то, что прокуратурой Колпинского района проведен мониторинг исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о продаже поддельных документов и пропаганду уклонения от установленной законом ответственности путем использования таких документов.

В ходе проверки было установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на веб-сайте по электронному адресу: https://kupit-pasport-rf.com/ размещены сведения о продаже неопределенному кругу лиц на территории Российской Федерации документов, удостоверяющих личность – паспорта гражданина Российской Федерации, минуя установленный законом порядок получения данного официального документа.

В нарушении действующего законодательства на веб-сайте по электронному адресу: <данные изъяты> размещена информация о нелегальном изготовлении и продаже паспорта гражданина Российской Федерации, таким образом, с помощью данного сайта осуществляется незаконная реализация за плату паспорта Российской Федерации без прохождения установленной законом процедуры получения данного документа. Указанные паспорта могут быть использованы для совершения преступлений, в том числе террористического акта, использованы для прохождения на территории объектов социальной инфраструктуры: системы здравоохранения; образования; дошкольного воспитания; пассажирского транспорта; спортивно-оздоровительные учреждения; учреждения, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера.

Таким образом, информация, расположенная на интернет-сайте по указанному веб-адресу побуждает к совершению противоправных действий, ответственность за совершение которых предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации.

В ходе проверки установить лицо, которому принадлежит указанный интернет-сайт, не представилось возможным, поскольку при регистрации сайта в сети «Интернет» им не указаны персональные данные: фамилия, имя, отчество, в том числе по причине нахождения организации-регистратора за пределами Российской Федерации. При помощи сайта https://2ip.ua установлено, что регистратором доменного адреса: https://kupit-pasport-rf.com/ является rick.ns.cloudflare.com, который расположен в США, штат Аризона.

Указанный сайт не содержат ограничений к доступу по кругу лиц, что позволяет всем гражданам без исключения, в том числе несовершеннолетним, посещать данный сайт и оформлять заказы на документы государственного образца. Во время осмотра с помощью функции копирования изображения текущего состояния экрана персонального компьютера при нажатии клавиши «Print Screen», получены снимки экрана, составлен акт осмотра страниц вышеназванного веб-сайта.

Представитель административного истца и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В силу ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ Российской

Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.15 10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.1 ст.15.1 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Указом Президента ФИО1 Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» установлено, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу.

Выдача и замена паспорта производится территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан, в порядке определенном Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установлен исчерпывающий перечень интернет-сайтов с информацией о предложении предоставления государственной услуги по изготовлению паспорта:www.gosuslugi.ru, интернет-сайт МВД России www.мвд.рф, интернет-сайты территориальных органов МВД России, интернет-сайт многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о продаже поддельных документов.

Согласно акту осмотра страницы сайта от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по электронному адресу: <данные изъяты>, установлено, что на указанной интернет-странице в свободном доступе в сети «Интернет» размещены сведения о продаже неопределенному кругу лиц на территории Российской Федерации документов, удостоверяющих личность – паспорта гражданина Российской Федерации, минуя установленный законом порядок получения данного официального документа. Размещена информация о нелегальном изготовлении и продаже паспорта гражданина Российской Федерации, с помощью данного сайта осуществляется незаконная реализация за плату паспорта Российской Федерации без прохождения установленной законом процедуры получения данного документа.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за их подделку.

Статьей 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность (незаконные приобретения или сбыт официальных документов, подделка официального документа), фактически является распространением запрещенной информации.

Признание информации о продаже поддельных документов, размещенной на рассматриваемом интернет-сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицироваться сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.2 Федерального закона № 149, в реестр включаются адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 175-180, 265.1, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на веб-сайте по электронному адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.