к делу № 2а-994/2022 г.

УИД 23RS0035-01-2022-001957-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 14 декабря 2022 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Купайловой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Зуенковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС № 1 по Краснодарскому краю обратилась в Новопокровский районный суд Краснодарского края с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц: пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9570,94 руб., на общую сумму 9570,94 рублей.

Административные исковые требования мотивированы тем, что на основании учетных данных налоговой инспекции, сформированных в соответствии с информацией ГИБДД, в собственности административного ответчика ФИО1 числились транспортные средства: легковой автомобиль <***>, государственный регистрационный знак №, №, год выпуска 1996, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; грузовой автомобиль №, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска 1998, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ; грузовой автомобиль №, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска 2002, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом административному ответчику были произведены начисления по транспортному налогу за 2016-2017, 2018, 2019 годы, в адрес ФИО1 направлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Транспортный налог взыскан на основании судебных актов №а-499/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, №а-613/21 от ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму налога начислена пеня.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом должнику ФИО1 направлено требование об уплате налога и пени №. Ввиду того, что задолженность должником не была уплачена, налоговым органом было подано заявление на выдачу судебного приказа. По заявленным требованиям налогового органа ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, так как административным ответчиком предоставлены в установленный срок возражения относительно его исполнения.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по иску не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Сроки уплаты транспортного налога для налогоплательщиков - физических лиц установлены Законом Краснодарского края от 26.11.2003 г. № 639-К3 «О транспортном налоге на территории Краснодарского края». В соответствии с п. 1 ст. 3 указанного Закона транспортный налог уплачивается не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником транспортных средств: легкового автомобиля <***>, государственный регистрационный знак №, №, год выпуска 1996, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; грузового автомобиля №, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска 1998, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ; грузового автомобиля №, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска 2002, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок административный ответчик задолженность по транспортному налогу, пени за указанные транспортные средства не уплатил, в связи с чем налоговым органом ему было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату пени в размере 9570,94 руб. и пени в размере 512,98 руб., а всего на общую сумму 10083,92 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств уплаты должником задолженности пени по транспортному налогу суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Ввиду того, что срок исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату пени был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган был вправе обратиться в суд с административными исковыми требованиями о взыскании недоимки до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, МИФНС № 1 России по Краснодарскому краю с заявлением о вынесении судебного приказа № обратилось к мировому судье судебного участка № 263 Новопокровского района Краснодарского края с пропуском указанного срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом принятия заявления (вх.849 от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.28-29).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 263 Новопокровского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС № 1 по Краснодарскому краю с должника ФИО1 взыскан транспортный налог с физических лиц: пени в размере 10 083,92 рубля, а также государственная пошлина в размере 201,68 рублей (л.д.30).

После подачи возражений ФИО1 выше названный судебный приказ был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из смысла положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа. В то же время срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежал проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

В рассматриваемом деле в связи с истечением сроков на судебное взыскание обязательных платежей требование не являлось бесспорным, а потому у мирового судьи имелись правовые основания к отказу в принятии заявления налогового органа.

Факт вынесения судебного приказа в данном случае не свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Доказательств обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки административным истцом не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат. Сам факт соблюдения срока на обращения в суд после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении установленного срока на обращение в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2012 N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Положения ч. 2 ст. 286 КАС РФ предусматривают, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, налоговый орган с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд не обратился.

Кроме того, административным истцом не представлено каких-либо доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению с административным исковым заявлением в суд, в связи с чем отсутствуют основания для восстановления пропущенного срока обращения в суд.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 286 - 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу: пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9570,94 руб. на общую сумму 9570,94 рублей, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Новопокровский районный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Новопокровского районного суда Н.И. Купайлова