Дело № 2-873/2025
УИД 75RS0023-01-2025-000870-68
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 года <...>
Черновский районный суд г.Читы
в составе председательствующего Петрова А.В.,
при секретаре Гантимуровой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда исковое заявление ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14 Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о возложении обязанности,
установил :
Истец ФИО2 обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее.
ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости кадастра и картографии по Забайкальскому краю была выявлена техническая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости в графе местоположение вышеуказанного объекта, а именно согласно сведениям государственного кадастра недвижимости местоположение жилого помещения Забайкальский край, <адрес>.
Согласно архивной справки от 01.10.2021 года№ (копии договора на передачу квартир в собственность граждан от 05.06.1994 года) правильное значение местоположения - <адрес>
При оформлении необходимых документов для продажи вышеуказанного жилого дома, сотрудником МФЦ (многофункционального центра) вернула документы, отказали в проведении сделки, поскольку данный объект имеет несколько адресов, а именно: <адрес>, как полагает истец произошло задвоение информации.
Истец не может осуществить продажу жилого дома ввиду наличия технической ошибки на объект.
На основании изложенного просит суд:
- обязать ответчика исправить техническую ошибку в государственном кадастре недвижимости, а именно в части местоположение-жилого помещения с кадастровым номером №, с учетом фактического местоположения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Определением суда от 10.04.2025 к участию в деле в качестве соистца привлечена ФИО3 (л.д.__).
Определением суда от 10.04.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Городского округа «Город Чита», Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита» (л.д.__).
Представитель истца ФИО4 при рассмотрении настоящего заявленные требования иска поддержала в полном объеме, пояснила аналогичное вышеизложенному, просила суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика – Управления Федеральной службы, кадастра и картографии по Забайкальскому краю ФИО5, действующий на основании доверенности, полагал заявленный Ш-выми иск необоснованным, просила в его удовлетворении отказать в полном объеме, поскольку истцом выбран неправильный способ защиты своего права, так как требования истца направлены на изменение адреса объекта недвижимости в обход установленного законом порядка. При этом суд не вправе подменять собою деятельность органов государственной власти или местного самоуправления. В рассматриваемом случае истцу необходимо было обратиться в орган местного самоуправления для изменения адреса спорного объекта нежвижимости.
Администрация городского округа «Город Чита», Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещалась надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в суд своего представителя не направили, от представителя Комитета по управлению имуществом ФИО6, действующей на основании доверенности, ранее поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Комитета (л.д.__). Вместе с тем, неявка указанных лиц, при условии их извещения о месте и времени рассмотрении настоящего дела, не препятствует рассмотрению дела по существу при имеющейся явке сторон.
Рассмотрев поступившее исковое заявление, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости истцы ФИО3, ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.__).
Указанное жилое помещение было передано ФИО3, действующей также и в интересах ФИО2, ФИО7, ФИО8, на основании договора от 05.05.1994г. на передачу квартир в собственность гражданам, заключенного с Читинским птицесовхозом, адрес указанного жилого помещения указан как «<адрес>» (л.д.__).
В техническом паспорте жилого помещения его адрес указан как «Читинская область, г.Чита, Черновский административный район, <адрес>, квартира № б/н (в одноквартирном жилом доме)» (л.д.__).
В дальнейшем, как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, при оформлении необходимых документов для продажи вышеуказанного жилого дома, сотрудником МФЦ возвращены представленные истцом документы, поскольку данный объект имеет несколько адресов, а именно: <адрес> По мненибю стороны истца, произошло т.н. «задвоение» информации.
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Забайкальскому краю (далее - Росреестр) ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № №/1 (л.д.__)
Из текста данного уведомления следует, что при проведении правовой экспертизы представленных документов установлено, что заявление подано не всеми участниками долевой собственности объекта недвижимости. В Едином государственном реестре недвижимости на квартиру зарегистрировано право общей долевой собственности на 3/4 доли, право на 1/4 доли не внесено.
В соответствии с п. 7.4 ч. 2 ст. 14 Закона ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не представлен акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места) либо в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона «вступившие в законную силу судебные акты».
Для устранения причины приостановления необходимо представление заявления о снятии с государственного кадастрового учета и прекращения права собственности от участника долевой собственности 1/4 доли на квартиру, с приложением правоустанавливающих документов. Также необходимо представить Акт обследования, подготовленный кадастровым инженером либо вступившие в законную силу судебные акты (л.д.__).
В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации или 218-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
В силу п.п.7.4 п.2 ст.14 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места).
Согласно п.п.4 п.1 ст.15 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению: собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
В силу п.п.4 п.2 ст.29 218-ФЗ орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
Не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона (п.5 ст.29 218-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 61218-ФЗ техническая ошибка исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трёх рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.
При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днём истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.
С заявлением об исправлении технической ошибки истец не обращался.
В силу ч. 5 ст. 32 Закона о регистрации оператор федеральной информационной адресной системы, осуществляющий ведение государственного адресного реестра, в срок не более чем пять рабочих дней со дня внесения в такой реестр сведений о присвоении адресов объектам адресации, об изменении или аннулировании адресов объектов адресации обеспечивает предоставление органу регистрации прав соответствующих сведений для внесения в ЕГРН.
Согласно п. 27 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 6 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 г. N 1221 изменение адресов и размещение информации в государственном адресном реестре, отнесено к вопросам местного значения городского округа.
Таким образом, адрес объекта недвижимости изменяется во внесудебном порядке.
Федеральная информационная адресная система не содержит сведений об адресе объекта недвижимости с кадастровым номером 75:32:040359:219.
Учитывая то, что истец не предпринимал действий, направленных на изменение адреса помещения с кадастровым номером 75:32:040359:219, права истца не были нарушены Управлением Росреестра. Следовательно, по смыслу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, такое исковое заявление не может быть удовлетворено.
Действия (бездействие) Управления истцом не обжалуются.
В соответствии с п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Вместе с тем, требования истцов направлены на изменение адреса объекта недвижимости в обход установленного законом порядка.
Согласно правовой позиции, приведенной в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2022 г. № 18-КАД21-87-К4, суд при вынесении решения не вправе подменять деятельность органов государственной власти или местного самоуправления. Принимая решение о возложении обязанности совершить определённые действия по конкретному вопросу, суд не вправе предрешать, какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий.
Таким образом, суд находит обоснованными доводы стороны ответчика о том, что истцу для изменения адреса указанного помещения необходимо обратиться в орган местного самоуправления.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении искового заявления ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о возложении обязанности по исправлению технической ошибки - отказать.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы. Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05 июня 2025 года.
Судья Петров А.В.