К делу № 5-311/2025
23RS0047-01-2025-000419-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Краснодар 23 апреля 2025 года
Судья Советского районного суда г. Краснодара Арестов Н.А., при секретаре Оганесян Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Екатеринодар Дом Сервис» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, №,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ООО «Екатеринодар Дом Сервис» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
25.12.2024 в отношении ООО «Екатеринодар Дом Сервис» составлен протокол об административном правонарушении № 23-021572, из которого следует, что 25.12.2024 года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в результате проведенной внеплановой документарной проверки №53 от 19.12.2024, выявлен факт нарушения миграционного законодательства ООО «Екатеринодар Дом Сервис» №, а именно: данным Обществом нарушена форма подачи уведомления, установленный Приказом МВД России от 30.07.2020 №536, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), 26.04.2024г. с гражданкой Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: поданная форма уведомления от ООО «Екатеринодар Дом Сервис», не соответствуют форме установленной данному Приказу ( в ред. Приказа МВД России от 22.11.2023 №887), тем самым ООО «Екатеринодар Дом Сервис» нарушило требование в п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В судебное заседание представитель лица привлекаемого к административной ответственности не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается возвращенным в адрес суда почтовым конвертом, об уважительности причины неявки суду не сообщено..
Представитель ОВМ ОП (КО) УМВД России по г. Краснодару в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Об уважительности причины неявки суду не сообщено.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, согласно протоколу об административном правонарушении № 23-021572 от 25.12.2024 инспектором отдела по вопросам миграции ОП (КО) УМВД России по г. Краснодару ФИО2 выявлены нарушения, допущенные ООО «Екатеринодар Дом Сервис» которые образовали состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Поводом к возбуждению производства послужило действие ООО «Екатеринодар Дом Сервис» в нарушении установленного порядка в уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), 26.04.2024г. с гражданкой Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: поданная форма уведомления от ООО «Екатеринодар Дом Сервис», не соответствуют форме установленной данному Приказу ( в ред. Приказа МВД России от 22.11.2023 №887), тем самым ООО «Екатеринодар Дом Сервис» нарушило требование в п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В соответствии с п. 3,4 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лица без гражданства) уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях №№ 7 и 8 к Приказу, разборчиво от руки или с использованием средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официального исправления. В уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля.
Согласно п. 8 Приказ МВД России от 30.07.2020 N 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» уведомления о заключении и прекращении трудового договора могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган на региональном уровне, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.
Требования п. 8 ст.13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ООО «Теплотехник» соблюдены не были, о чем свидетельствует данные как в ходе возбуждения дела об административном расследовании, так и в судебном заседании, то есть в действиях Общества усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, согласно которой административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. (ч. 2).
Санкция части 3 статьи 18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не входит в перечень статей, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вменяемым правонарушением, а также отсутствует имущественный ущерб.
Учитывая изложенное, все обстоятельства совершенного административного правонарушения, при этом отсутствуют доказательства причинения совершенным правонарушением вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, а также отягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст. ст. 3.4, ст. 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Екатеринодар Дом Сервис» <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней.
Судья Советского районного
суда г. Краснодара ФИО3