Дело № 2а-460/2025
УИД № 47RS0014-01-2024-002632-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Приозерск 5 ноября 2025 г.
Приозерский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Левичевой Н.С.
при секретаре ФИО4
с участием представителя административного ответчика ФИО3 ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ленинградской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам, пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3, в котором просила взыскать с ФИО3 задолженность за счет имущества физического лица в размере 521395,03 руб., из которых налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2015 год в размере 76778 руб., за 2016 год – в размере 291576,85 руб., пени в размере 153040,18 руб. (т. 1 л.д. 3-8).
Административный иск принят к производству суда, в суде возбуждено административное дело № (в 2025 году административному делу присвоен №) (т 1 л.д. 1-2).
Кроме того, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3, в котором просила взыскать с ФИО3 задолженность за счет имущества физического лица, а именно пени в размере 10795,55 руб. (т. 2 л.д. 3-6).
Административный иск принят к производству суда, в суде возбуждено административное дело № (т. 2 л.д. 1-2).
Определением Приозерского городского суда Ленинградской области от 30 июня 2025 г. административные дела № по административным искам Межрайонной ИФНС России № 10 по Ленинградской области объединены в одно производство для совместного рассмотрения (т. 1 л.д. 216-217).
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. У ФИО3 образовалась задолженность в связи с неуплатой (не полной уплатой) следующих начислений: налоги УСН в размере 369637 руб. за 2015-2016 г., а именно 76778 руб. за 2015 год, 291576,85 руб. за 2016 год. На сумму недоимки налоговым органом начислены пени. В отношении административного ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности. В связи с неуплатой указанной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов в отношении должника. Вынесенные в отношении ФИО3 судебные приказы отменены в связи с поступившими возражениями.
Административным истцом также заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение с административным иском в суд (т. 1 л.д. 9).
В дальнейшем Межрайонная ИФНС России № 10 по Ленинградской области уточнила заявленные требования, просила также взыскать с ФИО3 пени в размере 45080,74 руб. (т. 2 л.д. 105).
Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ленинградской области просит взыскать с ФИО3 задолженность по налогам в общем размере 369637 руб. (76778 руб. + 291576,85 руб.), пени в общем размере 208916,47 руб. (153040,18 руб. + 10795,55 руб. + 45080,74 руб.), а всего 578553,47 руб.
Административным ответчиком ФИО3 представлены письменные возражения, в которых административный ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая, что административным ответчиком пропущен срок обращения с иском в суд (т. 1 л.д. 206-208, т. 2 л.д. 67-69).
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО3 ФИО5 просил отказать в удовлетворении административного иска, придерживался позиции, изложенной в письменных возражениях.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 Ленинградской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила.
Административный ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.
Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Пунктом 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Положениями пункта 1 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плательщиками единого налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 названного кодекса.
В соответствии со статьей 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов. Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком, за исключением случаев, установленных указанной статьей.
Налоговым периодом в соответствии со статьей 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 4 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.
В силу п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Пунктом 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В силу п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено названной статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО3 (ФИО1) Н.В. с 2 июля 2015 г. состояла на учете в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя (т. 1 л.д. 80-82).
6 апреля 2017 г. ФИО3 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
8 мая 2018 г. налоговым органом в отношении ФИО3 проведена камеральная налоговая проверка, основанием для проведения которой являлась налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2015 год.
По результатам проведенной налоговой проверки ИФНС России по <адрес> в связи с неуплатой ИП ФИО3 суммы налога по упрощенной системе налогообложения за 2015 год в размере 76 778 руб. вынесено решение № от 8 мая 2018 г. о привлечении ФИО3 к ответственности за совершение налогового правонарушения (т. 1 л.д. 20-24).
Указанным решением установлено, что налоговым органом выявлена неуплата индивидуальным предпринимателем суммы налога по упрощенной системе налогообложения (доходы-расходы) за 2015 год в размере 76778 руб. Срок уплаты налога за 2015 год в соответствии с п. 7 ст. 346.21 НК РФ – 4 мая 2016 г. Факт нарушения подтверждается данными уточненной налоговой декларации по УСН за 2015 год, входящий № от 13 ноября 2017 г.
Кроме того, 8 мая 2018 г. налоговым органом в отношении ФИО3 проведена камеральная налоговая проверка, основанием для проведения которой являлась налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год.
По результатам проведенной налоговой проверки ИФНС России по <адрес> выявлена неуплата ИП ФИО3 суммы налога по упрощенной системе налогообложения за 2016 год в размере 305109 руб., вынесено решение № от 8 мая 2018 г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (т. 1 л.д. 16-19).
Из указанного решения следует, что сроки уплаты налога по упрощенной системе налогообложения за 2016 год в соответствии с п. 7 ст. 346.21 НК – 2 мая 2017 г. Факт нарушения подтверждается данными уточненной налоговой декларации по УСН за 2016 год, вх. № от 13 ноября 2017 г., первичная налоговая декларация по УСН за 2016 год, вх. № от 24 марта 2017 г.
Как указано в административном иске, решение № от 8 мая 2018 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решение № от 8 мая 2018 г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступили в законную силу.
Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО3 выставлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 г., которым ФИО3 поставлена в известность об обязанности уплатить в срок до 20 июля 2023 г. задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации), в размере 381887 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 390 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 76,50 руб., пени в размере 219522,31 руб., штрафа в размере 38389 руб. (всего 640264,81 руб.). Требование направлено ФИО3 26 мая 2023 г. (т. 1 л.д. 35-36, 38, т. 2 л.д. 18-19).
9 ноября 2023 г. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в отношении ФИО3 вынесено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств в размере 662645,16 руб. (т. 1 л.д. 37, 39, т. 2 л.д. 21).
18 декабря 2023 г. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 511486,97 руб. за счет имущества налогоплательщика (налоги УСН в размере 369637 руб. за 2015-2016 годы, пени в размере 141849,97 руб.) (т. 1 л.д. 120-121).
19 декабря 2023 г. мировым судьей <данные изъяты> по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженности за период с 2015 по 2016 годы за счет имущества физического лица в размере 511486,97 руб., в том числе по налогам – 369637 руб., пени – 141849,97 руб. (т. 1 л.д. 138-139).
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 21 февраля 2024 г. ФИО3 восстановлен срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа; судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменен (т. 1 л.д. 153-154).
Из материалов дела следует, что 12 апреля 2024 г. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по пеням в размере 11190,21 руб. за счет имущества налогоплательщика (т. 1 л.д. 86-87).
12 апреля 2024 г. мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженности по пеням по состоянию на 10 января 2024 г. за счет имущества физического лица в размере 11190,21 руб. (т. 1 л.д. 103-104).
В связи с поступившими от ФИО3 возражениями относительно исполнения указанного судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 6 мая 2024 г. отменен судебный приказ от 12 апреля 2024 г. по делу № (т. 1 л.д. 116-117).
Кроме того, 16 мая 2025 г. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по пеням в размере 45080,74 руб. за счет имущества налогоплательщика (т. 2 л.д. 110-112).
24 июня 2025 г. мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в доход бюджета задолженности по пеням по состоянию на 15 апреля 2025 г. за счет имущества физического лица в размере 45080,74 руб. (т. 2 л.д. 113).
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 30 июля 2025 г. отменен судебный приказ по делу № от 24 июня 2025 г. о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 45080,74 руб. в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа (т. 2 л.д. 108, 114-оборот).
Административный иск о взыскании с ФИО3 задолженности за 2015-2016 годы за счет имущества физического лица в размере 521395,03 руб., в том числе налога в размере 369637 руб., пени в размере 153040,18 руб., Межрайонная ИФНС России № 10 по Ленинградской области направила в Приозерский городской суд Ленинградской области по почте 24 октября 2024 г. (т. 1 л.д. 67).
30 января 2025 г. Межрайонная ИФНС России № 10 по Ленинградской области почтой направила в Приозерский городской суд Ленинградской области административный иск о взыскании с ФИО3 задолженности за счет имущества физического лица, а именно пени в размере 10795,55 руб. (т. 2 л.д. 33).
27 октября 2025 г. Межрайонная ИФНС России № 10 по Ленинградской области направила в Приозерский городской суд Ленинградской области уточнение к административному иску в части взыскания пени в размере 45080,74 руб. (т. 2 л.д. 105-109).
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ, действовавшей до 23 декабря 2020 г., было установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации в приведенной редакции действовала до вступления в силу 23 декабря 2020 г. Федерального закона от 23 ноября 2020 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым сумма задолженности, при достижении которой налоговый орган вправе обратиться в суд (3 000 рублей), увеличена до 10 000 рублей.
С 1 января 2023 г. статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации была изложена в новой редакции Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» следующим образом.
Согласно подп. 1 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2023 г. взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции указанного федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в указанной статье - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных названной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:
1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в указанной статье - суммы неисполненных обязанностей);
2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).
Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в целях пункта 1 части 1 названной статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.
В силу положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. № 2315-О налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 г. № 611-О и от 17 июля 2018 г. № 1695-О).
Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока.
Требование об уплате налогов за 2015 и 2016 годы направлено налоговым органом ФИО3 26 мая 2023 г., то есть со значительным пропуском установленного законом срока.
Вместе с тем Межрайонной ИФНС России № 10 по Ленинградской области не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 Приведенные административным истцом в заявлении о восстановлении срока обстоятельства не свидетельствуют о том, что пропуск срока был обусловлен причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом.
С учетом приведенного правового регулирования и установленных по делу обстоятельств при формировании сальдо единого налогового счета у налогового органа отсутствовали основания для включения в суммы неисполненных ФИО3 по состоянию на 1 января 2023 г. обязанностей недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2015 год и 2016 год и, соответственно, для включения этой суммы в требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неисполнением которого Межрайонная ИФНС России № 10 по Ленинградской области обратилась в суд.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что требование налогового органа о взыскании недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2015 год и 2016 год не подлежит удовлетворению, поскольку принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, производиться не может, в связи с чем имеются основания для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.
Кроме того, Межрайонной ИФНС России № 10 по Ленинградской области заявлены требования о взыскании с ФИО3 суммы пени в общем размере 208916,47 руб. по состоянию на 15 апреля 2025 г.
В силу п. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Принимая во внимание то, что суд не нашел оснований для принудительного взыскания недоимки по налогу, материалы дела не содержат доказательств взыскания либо доказательств добровольной уплаты налога ФИО3, суд не усматривает оснований для взыскания пени, обеспечивающей исполнение обязанности по уплате налога, и находит срок обращения в суд с указанными требованиями также пропущенным.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Ленинградской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, за 2015 год в размере 76778 руб., за 2016 год в размере 291576 руб. 85 коп., пени в размере 208916 руб. 47 коп. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области.
Судья Н.С. Левичева
Решение изготовлено в окончательной форме 19 ноября 2025 г.