Административное дело № 2а-165/2023

УИД 28RS0012-01-2023-000292-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2023 года п. Магдагачи

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Качаловой,

при секретаре Т.Н. Зениной,

с участием административного истца в лице помощника прокурора Магдагачинского района Чимитдоржиева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Магдагачинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте с доменным именем https://101-diplomf.com/yurist/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

административный истец прокурор Магдагачинского района Амурской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Магдагачинский районный суд с указанным административным исковым заявлением, в его обоснование указав, что прокуратурой Магдагачинского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с доменным именем https://101-diplomf.com/yurist/ предлагаются услуги по продаже дипломов Вузов о высшем юридическом образовании учебных заведений. Данная информация направлена на совершение противоправных действий, поощряет взяточничество, поскольку пропагандирует покупку официальных документов. Вход на указанную страницу Интернет-сайта свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов страницы не требуется. В целях ограничения доступа к интернет-странице https://101-diplomf.com/yurist/, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, прокурор просил суд признать информацию, размещенную на сайте в сети Интернет с доменным именем https://101-diplomf.com/yurist/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

От заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области (Управления Роскомнадзора по Амурской области) поступил письменный отзыв на административное исковое заявление прокурора Магдагачинского района, согласно которому обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта в сети «Интернет» по адресу https://101-diplomf.com/yurist/ по состоянию на 06.05.2023 г. доступна и содержит информацию о покупке поддельных документов об образовании, однако указатель интернет-страницы в Единый реестр не внесен, что подтверждается прилагаемым скриншотом страницы сайта. Считает требования прокурора Магдагачинского района законными и обоснованными, административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Помощник прокурора Магдагачинского района – Чимитдоржиев А.Г. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил признать информацию, размещенную на сайте в сети Интернет с доменным именем https://101-diplomf.com/yurist/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области о месте и времени рассмотрения дела уведомлено своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, в письменном отзыве имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Государство в соответствии с ч.1 ст.34 Конституции РФ гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, если таковая не запрещена законом.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 указанной статьи Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Магдагачинского района проведен мониторинг сети Интернет, в результате которого выявлен интернет-сайт с доменным именем https://101-diplomf.com/yurist/, на котором неопределенному кругу лиц доступны для продажи дипломы Вузов о высшем юридическом образовании учебных заведений.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение информации с предложениями приобрести за деньги аттестаты, свидетельства, справки, дипломы разного образца об образовании лицам, не прошедшим обучение, субъектами, которым не предоставлено право выдачи документов об образовании.

Положениями статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" также предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождения итоговой аттестации.

В пункте 16 этой же статьи указано, что за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. Кроме этого, статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа.

На интернет-сайте с доменным именем https://101-diplomf.com/yurist/ размещена информация с предложением для неопределённого круга лиц приобрести за денежные средства дипломы разного образца об образовании. Информация носит противоправный характер, поскольку использование поддельных документов и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации. Сведения, размещённые на данном интернет-сайте, вводят в заблуждение относительно допустимости приобретения указанных выше документов, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределённый круг лиц к совершению правонарушений, преступлений и способствуют их совершению.

Нахождением в открытом доступе в сети «Интернет» по адресу https://101-diplomf.com/yurist/ информации о продаже поддельных документов об образовании, нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве и на безопасность от преступных посягательств.

По состоянию на 08 июня 2023 года страница сайта с доменным именем https://101-diplomf.com/yurist/ в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено не включена, страница доступна для просмотра неопределенному кругу лиц, что подтверждается скриншотом страницы сайта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для признания информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, расположенной на странице сайта с доменным именем https://101-diplomf.com/yurist/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Магдагачинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте с доменным именем https://101-diplomf.com/yurist/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте с доменным именем https://101-diplomf.com/yurist/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Качалова

Мотивированное решение

изготовлено 08.06.2023