Дело № 2а-610/2022

УИД 13 RS 0004-01-2022-000635-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 03 августа 2022 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Гнатченко О.А.,

при секретаре судебного заседания Тимошкиной О.В.,

с участием в деле административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский», его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 27 июля 2022г, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Медянкина А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» (далее по тексту - ММО МВД России «Ардатовский») обратился в суд с вышеназванным административным иском указав, что поднадзорное лицо ФИО2 в период с 18 мая 2022г. по 30 июня 2022г. совершила 3административных правонарушения – из них одно против порядка управления, два посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Ссылаясь на недостаточность ранее установленных административных ограничений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административных правонарушений и преступлений, просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения третьей обязательной ежемесячной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, судебной повесткой, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, судебной повесткой, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и полном признании заявленных административных исковых требований.

Поскольку ФИО1 и ФИО2 надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Медянкин А.Ю. в заключении указал на целесообразность удовлетворения заявленных административных требований.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, в связи со следующим:

Согласно части 3 статьи 4 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом 2 и более административных правонарушений в течение 1 года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 10 декабря 2018г. ФИО2 осуждена приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 мес. лишения свободы, в соответствии с ч. 3 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-14).

Из текста приговора следует, что в действиях ФИО2 установлено наличие рецидива.

Из характеристики начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республики Мордовия, следует, что по месту отбывания наказания в период с 10 декабря 2018г. по 09 декабря 2019г. ФИО2 характеризуется в целом удовлетворительно, нарушение порядка отбывания наказания не допускала, в дисциплинарном порядке не наказывалась (л.д. 29-30).

09 декабря 2019г. ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республики Мордовия.

Приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 14 декабря 2020.г ФИО2 осуждена по пп. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 ФИО3 условно на срок 1 год.

Из текста приговора следует, что в действиях ФИО2 установлено наличие рецидива.

Приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 13 мая 2021г. ФИО2 осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ окончательно к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Из характеристики начальника ФКУ КП-8 УФСИН России по Республики Мордовия следует, что по месту отбывания наказания в период с 17 августа 2021г. по 16 января 2022г. ФИО2 характеризуется удовлетворительно, нарушение порядка отбывания наказания не допускала (л.д.31).

16 февраля 2022г. решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с наложением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов по местному времени; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование, за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства (л.д.32-34).

10 марта 2022г. ФИО2 поставлена на профилактический учет в ММО МВД России «Ичалковский» в связи с установлением административного надзора (л.д. 35).

В связи с переменой места жительства, 25 марта 2022г. ФИО2 поставлена на профилактический учет в ММО МВД «Ардатовский».

Постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 30 мая 2022г. ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что 18 мая 2022г. находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановление вступило в законную силу 10 июня 2022г. (л.д. 41).

Постановление мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 30 мая 2022г. ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов, за то, что 25 мая 2022г., являясь поднадзорным лицом, в отношении которого установлен административный надзор и имея ограничения, установленные судом, на момент проверки не находилась в жилом помещении, Постановление вступило в законную силу 10 июня 2022г. (л.д.43-44)

06 июля 2022г. постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания и в виде административного ареста на срок 2 суток, за то, что 30 июня 2022г. находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановление вступило в законную силу 18 июля 2022г. (л.д.39-40).

После совершения каждого административного правонарушения ФИО2 выносилось предупреждение о недопустимости повторного неисполнения возложенных судом административных ограничений либо совершения повторных административных правонарушений (л.д.42, 45, 47).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что поднадзорное лицо ФИО2, зная о недопустимости совершения административных правонарушений, в период с 18 мая 2022г. по 30 июня 2022г., т.е. в течение 1 года совершила 3 административных правонарушения, одно из которых против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и два посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Из представленного характеризующего материала следует, что ФИО2 с 2021 года проживает по , жалоб на нее не поступало (л.д.37), по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны (л.д.38), в отделе содействия занятости населения по Ардатовскому району ГКУ РМ «ЦЗН ФИО4» в качестве безработного не состоит (л.д. 39), не состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции (л.д.40).

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих ее личность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО2 административных ограничений, а именно увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до 3 раз в месяц.

По мнению суда, названное административное ограничение отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения ей преступлений, административных правонарушений.

Руководствуясь статьями 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия О.А. Гнатченко

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2022г.