К делу № 2-1137/2023 (№2-7473/2022)

УИД: 61RS0022-01-2022-010903-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» марта 2023 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 действующей на основании доверенности от 14.09.2021 года

третьего лица ФИО3

при секретаре судебного заседания Кратко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении домовладения в реконструированном состоянии, третье лицо: ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Таганрога о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома литер «А» с учётом пристройки литер «А6» в домовладении № по <адрес> в <адрес>.

В обосновании искового заявлении указано, что на основании решения Таганрогского городского суда РО от <дата> истец является собственником части жилого дома площадью 40,4 кв.м. КН <данные изъяты>, расположенному по адресу <адрес>. Данное право зарегистрировано в Росреестре <дата> Также истица является собственником 2204/4040 долей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное <дата> нотариусом ФИО6, зарегистрировано в Росреестре <дата> Общая долевая собственность в домовладении прекращена. Согласно данным технического паспорта МУП «БТИ» <адрес>, по данным на период <дата> в домовладении произведена реконструкция, прибыл литер А6 служебная пристройка. <дата> истицей направлено в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации <адрес> уведомление об окончании реконструкции объекта ИЖС. ФИО3 <дата> дал письменное разрешение на строительство пристройки к дому.

Истец сохранить жилой дом литер «А» с учётом пристройки литер «А6» в домовладении № по <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии.

В судебном заседании истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом. Явившаяся в судебное заседание представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога, в судебном заседании не присутствует, извещен о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, земельный участок по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера: <данные изъяты>, площадью 404 +/- 7,03 кв.м. имеет вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, находится в общей долевой собственности у ФИО1 – 2204/4040 доли, у ФИО3 1836/4040 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 47-50).

На основании решения Таганрогского городского суда от <дата> произведен раздел строений, находящихся в общей долевой собственности ФИО3 и ФИО7 ФИО7в собственность выделена часть дома литер «А», состоящая из помещений первого этажа № площадью 8,0 кв.м., № площадью 14,4 кв.м., № площадью 8,1 кв.м., № площадью 2,9 кв.м., № площадью 7,0 кв.м., гараж литер «О,о1,п\О», уборная литер «Т» ФИО3 выделена часть дома литер «А», состоящая из помещений первого этажа № площадью 6,9 кв.м., № площадью 10,1 кв.м., № площадью 7,4 кв.м., № площадью 3,9 кв.м., № площадью 9,3 кв.м., № площадью 18,5 кв.м., № площадью 13,6 кв.м., помещений второго этажа № площадью 16,8 кв.м., № площадью 3,9 кв.м., № площадью 9,2 кв.м., № площадью 12,0 кв.м., уборную литер «У» (л.д. 91-98).

На основании решения Таганрогского городского суда от <дата> признано право собственности ФИО1 на часть жилого дома площадью 40,4 кв.м., КН 61:58:0004274:90, адрес (местоположение) <адрес> (л.д. 29-32).

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, по состоянию на <дата> в состав объекта входят: литер «А, А1, А2, А5, А6, а4» Жилой дом; литер «О, О1» Гараж; литер «Б» Летняя кухня; литер «б» Тамбур; литер «п/О» Погреб. На литер «А6» документы не предъявлены. Жилой дом литер «А» реконструирован в части помещения с кадастровым номером 61:58:0004274:90 (пом. 3, 4, 5, 7, 8, площадью 40, 4 кв.м.), прибыла служебная пристройка литер «А6». Часть жилого дома в реконструированном состоянии состоит из пом. 3, 4, 5, 7, 8, площадью 44,7 кв.м., в т.ч. жилой площадью 22,1 кв.м., расположена в лит. «А, А2, А5, А6». Инвентаризационная действительная стоимость: 151 122,00 (Сто пятьдесят одна тысяча сто двадцать два рубля 00 копеек). Площадь литер «О, О1» по внутренним обмерам составляет 17,7 кв.м. (л.д. 11-28).

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

На основании части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (часть 2).

В пункте 26 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определение суда от 01.02.2023 г. по ходатайству истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам эксперта ООО «ПРОФЭКСПЕТ» ФИО8 № от <дата> проведённым осмотром установлено, что жилой дом литер «А» с пристройками, фактически, разделён на изолированные части. Передней частью литер «А» с пристройками пользуется истца. Исследованием представленных документов, проведенным осмотром установлено, что в жилом доме литер «А» произведены изменения. Изменения заключаются в том, что к пристройке лит. «А5» пристроена пристройка литер «А6». Пристройки литер «А5» и литер «А6» сблокированы между собой и имеет сообщение через дверной проем. В результате проведения работ, произошло увеличение площади и строительного объема. Выполненные работы, в соответствии с требованиями ст. 1 «Градостроительного Кодекса» относятся к работам по реконструкции. Исследованием представленных документов установлено, что до реконструкции площадь части жилого дома, находящейся в собственности ФИО1, составляла 40,4 кв.м. Поэтажный план части жилого дома литер «А» по состоянию до реконструкции, приведен на рис. № в исследовательской части заключения. Исследованием представленных документов установлено, что в результате реконструкции к пристройке литер «А5» пристроено строение литер «А6», а в существующих помещения была выполнена перепланировка. В результате строительства дополнительного строения, а так же выполненной перепланировки, общая площадь части жилого дома истицы увеличилась и составила 44,7 кв.м. К строениям, аналогичным исследуемому, предъявляются требования в части соблюдения строительных, градостроительных, противопожарных, экологических, санитарных норм, а так же требования безопасности пользования. Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», раздел 3. «Термины и определения», в исследовательской части заключения приведены термины и определения, которые применяются экспертом при производстве настоящего включения. В исследовательской части заключения производится проверка соответствия объекта исследования «жилого дома литер «А», находящегося по адресу: <адрес>, требованиям действующих норм. Проведенным осмотром установлено, что физический износ объекта исследования составляет не более 10,0%. Проведенным осмотром внешней части жилого дома установлено, что строительство литер «А6» негативного влияния на рядом расположенные строения не оказало. В местах примыкания к существующим строениям трещин, осадок, а так же других деформация не выявлено. Осмотром прилегающей к пристройке литер «А6» территории, а так же территории, прилегающей к соседним строениям установлено, что просадок, деформаций грунта, застоя воды не выявлено, что свидетельствует о том, что пристройка литер «А6» не оказала негативного влияния на рядом расположенные строения. По проведенным исследованиям первого вопрос эксперт установил, что: выполненная реконструкция жилого дома литер «А», находящегося по адресу: <адрес>, строительным, санитарным, противопожарным, градостроительным и иным нормам и правшам соответствует; выполненная реконструкция жилого дома литер «А», находящегося по адресу: <адрес>, устойчивости и надежности, не угрожает; выполненная реконструкция жилого дома литер «А», находящегося по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

<дата> ФИО1 в Администрацию <адрес> было подано уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилого строительства или садового дома, по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что препятствий для сохранения части жилого дома литер «А, А2, А5, А6» площадью 44,7 кв.м., по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии не имеется, так как они подтверждают, что части жилого дома литер «А, А2, А5, А6» расположенный в домовладении по адресу: <адрес> соответствует строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным и экологическим нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о сохранении домовладения в реконструированном состоянии, третье лицо: ФИО3, удовлетворить.

Сохранить часть жилого дома литер «А, А2, А5, А6» площадью 44,7 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2023 года.