Дело № 2а-4121/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2023 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Мяленко М.Н.,
с участием помощника прокурора Безукладичной И.В.,
при секретаре Баяндиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по НСО к ФИО2 ФИО об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 ФИО об установлении административного надзора и административных ограничений, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В обоснование административного иска административный истец указал, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный ФИО2 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>
Осужден 13.10.2017 Ленинским районным судом г. Новосибирска по ст. 321 ч. 2 УК РФ срок 2 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Кировского районного суда г. Новосибирска от 09.12.2014, к отбытию наказания 6 лет лишения свободы.
Начало срока 13.10.2017. Осужденный освобождается 12.10.2023 по отбытии срока наказания и убывает по <адрес>
ФИО2 ФИО совершил особо тяжкое преступление, ранее судим, 13.05.2019 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ст. 116 ч. 2 УИК РФ.
<данные изъяты>
За период отбывания наказания имеет 120 взысканий, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится небрежно. К представителям администрации учреждения относится негативно. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства (л.д. 4-5).
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России – ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3).
Судебным разбирательством установлено, что приговором Кировского районного суда г. Новосибирска от 09.12.2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 22-26).
Приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска от 13.10.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание, назначенное ФИО2 приговором Кировского районного суда г. Новосибирска от 09.12.2014. По совокупности приговоров назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок наказания исчисляется с 13.10.2017 года (л.д. 11-18).
Согласно постановлению от 13.05.2019 г. ФИО2 повторно в течение года водворялся в штрафной изолятор. 08.05.2019 г. в 18-30 ч. находился в камере № 27 ШИЗО без куртки х/б и нагрудного отличительного знака, по факту нарушения письменное объяснение дать отказался, чем нарушил требования п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом МЮ РФ от 16.12.2016 г. № 295 (осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками; осужденные обязаны давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания). На основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 19).
Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с тем, что ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
При определении вида административных ограничений, суд также учитывает обстоятельства, при которых совершены преступления, категорию преступлений, образ жизни ответчика, его поведение в период отбывания наказания, судимости и характеристику административного ответчика (л.д. 6), справку о взысканиях и поощрениях осужденного (л.д. 7-10).
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Из пояснений ФИО2 следует, что он будет проживать по адресу<адрес> в связи с чем суд считает необходимым установить ему запрет выезжать за пределы территории населенного пункта г. Новосибирск.
Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ФИО2 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.
Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст. 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО2 не нарушаются.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по НСО, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:
-обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
-запрета выезжать за пределы территории населенного пункта – <адрес>
-запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.;
-запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2023 года.
Судья: (подпись) М.Н. Мяленко
Подлинник решения находится в административном деле № 2а-4121/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска,
УИД 54RS0004-01-2023-005629-95
Решение не вступило в законную силу «_____» ___________ 2023__г.
Судья Мяленко М.Н.
Секретарь Баяндина А.В.