УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сухиничи 6 ноября 2025 года
Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Коржаевой К.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Селивановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО2 Давуд оглы о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
25 сентября 2025 года в Сухиничский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление УФНС России по Калужской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 за 2011-2014 годы начислен налог на имущество физических лиц. За несвоевременную уплату налогов начислена пеня, в адрес административного ответчика направлены требования об уплате задолженности, которые не исполнены.
Налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2 в порядке приказного производства к мировому судье не общался, поскольку требование не являлось бесспорным в связи с пропуском срока на обращение с заявлением. Указывая, что пропуск срока связан с уважительными причинами, так как налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика, а также в связи со временем, необходимым для прохождения почтовой корреспонденции, загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков, административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО2 задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в размере 571,83 рублей, за 2012 год – 1078,46 рублей, за 2013 года – 1739,30 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 8102 рублей и пени – 1639,52 рублей, всего задолженность в размере 13131,11 рублей.
На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поскольку их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.
Пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать налог в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, соответствующие пени и штрафы. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со статьями 400, 409 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации. Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Из представленных материалов следует, что с 12 апреля 2004 года по 23 января 2015 года ФИО2 на праве собственности принадлежала квартира с кадастровым номером №.
Налоговым уведомлением №3955854 от 7 августа 2015 года ФИО2 за 2014 год начислен налог на имущество в размере 8102 рублей (исходя из налоговой базы – 8305562, налоговой ставки – 0.15, доли в праве – 1, количества месяцев владения в году – 12).
В установленные сроки начисленные налоги в полном объеме не уплачены, что послужило основанием для направления налоговым органом требования об уплате № 676827 от 12 ноября 2015 года со сроком исполнения до 22 января 2016 года на общую сумму 9741,52 рублей (из них налог на имущество физических лиц – 8102 рублей).Из содержания административного искового заявления и приложенных к нему актов об уничтожении объектов хранения следует, что налоговые уведомления и требования об уплате налога на имущество за 2011-2013 годы, а также доказательства, подтверждающие их направление административному ответчику, отсутствуют в связи с их уничтожением.
Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. №243-ФЗ от 03.07.2016, применявшейся до 22 декабря 2020 года включительно), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Поскольку общая сумма задолженности, подлежащая взысканию по требованию № 676827 от 12 ноября 2015 года, превышала 3000 рублей, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании образовавшейся задолженности необходимо исчислять со дня истечения срока исполнения данного требования, то есть с 22 января 2016 года. Указанный срок истек 22 июля 2016 года.
С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 22 сентября 2025 года (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть по истечении предусмотренного законом шестимесячного срока обращения в суд.
При таких обстоятельствах, учитывая, что заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд, административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, а также утрачено право требования взыскания пени по налогу на имущество физических лиц за 2011-2014 годы, как производное от основного требования.
Согласно пункту 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 данной статьи, может быть восстановлен судом.
Указанные административным истцом в административном иске причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с ФИО2 налогов и пени не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо правовыми препятствиями, объективными уважительными причинами, препятствующими административному истцу своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд и обосновывающими значительность периода пропущенного по делу срока (более 9 лет).
Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность налогового органа о правилах обращения в суд с заявлениями о вынесении судебных приказов и с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
При таких обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока подачи заявления о взыскании с ФИО2 указанной в административном иске задолженности не имеется.
Учитывая изложенное, несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО2 Давуд оглы о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 6 ноября 2025 года.
Председательствующий