Дело № 2-240/2025
УИД 37RS0015-01-2025-000419-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2025 года г. Приволжск
Приволжский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Красоткиной М.М., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО5, заместителя прокурора Приволжского района ФИО4, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области к ФИО2, ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском, в котором с учетом его изменения в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения, заключенный истцом с ФИО2, выселить ФИО2 и члена ее семьи ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, лощадью 31,8 кв.м., является муниципальной собственностью. В жилом помещении зарегистрированы ответчики. Договор социального найма указанного жилого помещения между истцом и ФИО2 заключен 03.07.2015. По состоянию на январь 2025 года за ответчиками числится задолженность перед истцом по оплате за найм в сумме 11 277,68 руб., также имеется задолженность по коммунальным платежам. Ответчикам направлялось досудебное предупреждение с требованием о необходимости оплатить образовавшуюся задолженность за жилищные и коммунальные услуги, однако требование выполнено не было. Со ссылками на п. 1 ст. 209, 304 ГК РФ, ч. 3 ст. 67, п. 1 ч. 4 ст. 83, п. 1 ст. 90 Жилищного кодекса РФ просит удовлетворить требования.
Представитель истца Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в настоящее время задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчиками не погашена.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, не возражала против выселения в жилое посещение меньшей площадью по адресу: <адрес> <адрес>. Пояснила, что в спорное жилое помещение вселилась с сыном ФИО1 Сын с 2022 года работает в Москве и проживает там же в съемной квартире, периодически высылает денежные средства. Погасить задолженность за жилищные и коммунальные услуги не может в связи с нехваткой денежных средств, она не работает по состоянию здоровья.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заблаговременно надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений по существу заявленных требований им не заявлено, правовую позицию по спору до суда не довел.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора ФИО4, полагавшей, что имеются основания для удовлетворения требований истца, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определено, что защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ч. 3).
На основании п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
На основании ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, ст. 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Частью 4 ст. 83 ЖК РФ установлено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.
В соответствии с п. 2 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма.
В силу п. 1 ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В соответствии с п. 1 ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 38 Постановления от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.
Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области согласно выписке из реестра имущества муниципального образования, и представляет собой 1-комнатную квартиру общей площадью 31,8 кв.м., жилой площадью 14,3 кв.м.
03.07.2015 между Администрацией Приволжского городского поселения Ивановской области (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно п. 3 которого совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи – сын ФИО1.
В связи с упразднением Администрации Приволжского городского поселения, согласно ст. 29.1 Устава Приволжского муниципального района, принятого решением Приволжского районного Совета от 03.09.2010 года № 82, Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области исполняет полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области.
Ответчики зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается копией поквартирной карточки МКУ Приволжского муниципального района «МФЦ. Управление делами» от 02.06.2025, сведениями регистрационного досье МВД России от 31.05.2025.
Согласно справке по финансово-лицевому счету № плата за найм за жилое помещение по адресу: <адрес>, фактически не вносится ответчиками с января 2019 года, за период с января 2019 года по октябрь 2024 года внесено 1629,48 руб., по состоянию на январь 2025 года задолженность по оплате за найм составила 11 277,68 руб.
Задолженность за пользование жилым помещением взыскивалась с ответчиков судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского судебного района Ивановской области от 29.11.2023 за период с января 2020 года по сентябрь 2023 года в размере 6476,51 руб.
Кроме того, ответчики не оплачивают жилищные и коммунальные услуги. По состоянию на июнь 2025 года долг перед ООО «Приволжское ЖКХ» составляет 34769,03 руб., перед АО «Водоканал» - 53658,16 руб., перед ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» - 21849,96 руб., перед ООО «Газпром межрегион Иваново» 17195,37 руб.
Судом установлено, что ООО «Приволжское ЖКХ», АО «Водоканал», ООО «Газпром межрегион газ» также взыскивали образовавшуюся задолженность с ответчиков в порядке приказного производства.
При этом установленное в квартире по адресу: <адрес>, газовое оборудование по сообщению ООО «Газпром межрегион Иваново» отключено от газораспределительной сети 18.05.2023 в связи с задолженностью за газ.
Согласно актам осмотра жилого помещения от 16.12.2024 и 19.02.2025 теплоснабжение отсутствует в связи с отключением газоснабжения (для данного МКД предусмотрено индивидуальное газовое отопление), в связи с чем в квартире в зимнее время ощущается низкий температурный режим.
По сообщению Приволжского РОСП часть исполнительных производств, возбужденные на основании судебных приказов о взыскании с ФИО2 и ФИО7 задолженности за наем жилого помещения и коммунальных услуг, окончено в связи с отсутствием у должников имущества, на которое может быть обращено взыскание, часть не окончены, задолженность по сводному исполнительному производству в отношении ФИО2 составляет 21903,77 руб., в отношении ФИО1 – 74972,72 руб. Информация о наличии многочисленных исполнительных производств в отношении зарегистрированных в спорной квартире лиц также документально подтверждена.
20.12.2024 Администрацией Приволжского муниципального района вынесено предупреждение о необходимости устранения выявленных нарушений (отсутствие оплаты за наем жилого помещения и за жилищно-коммунальные услуги, отсутствие проживания в жилом помещении), которое вручено ФИО2, 23.12.2024. В данном уведомлении ответчик предупреждена, что в случае неисполнения предупреждения, Администрация Приволжского муниципального района вправе обратиться в суд с иском к нанимателю и членам его семьи о выселении.
На дату принятия судом решения ни в счет задолженности, ни в счет текущих платежей ответчиками плата не внесена, задолженность за найм, по жилищным и коммунальным платежам, ответчиками не погашена.
Оценивая причины невнесения ответчиками платы за наем жилого помещения в течение почти шести лет, суд находит их неуважительными, поскольку, будучи уведомленными о проведении обследования жилого помещения, предоставленного им по договору социального найма, наличия задолженности, взыскание которой производится в принудительном порядке, каких-либо мер к ее погашению не принимают, сведений о наличии исключительных обстоятельств, препятствующих добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, не представили.
Сведений о том, что ответчики являются недееспособными или ограниченными судом в дееспособности, не имеют возможности трудиться по состоянию здоровья, материалы дела не содержат. Напротив, из пояснений ответчика ФИО2 следует, что ответчик ФИО1 длительное время работает в г. Москве, но без оформления трудовых отношений, т.е. неофициально. Данное обстоятельство препятствует принудительному исполнению судебных актов о взыскании задолженности. Доказательств утраты ФИО2 трудоспособности в связи с перенесенным в июне 2023 года инфарктом мозга не представлено, инвалидности она не имеет, кроме того, до этого заболевания ответчиком также допускалась длительная неоплата коммунальных платежей и платежей за жилое помещение.
Кроме того, добросовестный наниматель при наличии уважительных причин не лишен возможности еще до истечения установленного ст. 90 ЖК РФ шестимесячного срока и применения к нему установленных названной нормой закона санкций проинформировать наймодателя о возникших затруднениях и так или иначе решить возникшую проблему, путем обращения к наймодателю с заявлением о предоставлении ему отсрочки или рассрочки платежа. В данном случае ответчики с вышеуказанными просьбами к наймодателю не обращались.
Отсутствие добровольной оплаты должниками образовавшейся задолженности, а также текущих ежемесячных начислений подтверждают довод стороны истца о самоустранении ответчиков от обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что усматривается стойкое уклонение ответчиков от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин, что в силу вышеприведенных норм права и условий договора социального найма является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения, и, принимая во внимание, что задолженность длительное время не погашается, суд считает возможным применить к ответчикам ФИО2 и ФИО1 исключительную меру в виде выселения из занимаемого жилого помещения общей площадью 31,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение меньшей площади, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 18,0 кв.м.
Предоставляемое ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 18,0 кв.м., принадлежит муниципальному образованию Приволжское городское поселение Приволжского муниципального района Ивановской области, что подтверждается выпиской из реестра имущества муниципального образования.
Указанное жилое помещение аварийным или подлежащим сносу или реконструкции в установленном законом порядке не признавалось, пригодно для проживания, обеспечено инженерными системами, применительно к условиям Приволжского городского поселения считается благоустроенным (сообщение о благоустроенности жилого помещения от ДАТА №), норма жилого помещения, установленная п. 1 ст. 105 ЖК РФ, соблюдена, зарегистрированных граждан не имеется. Ответчик ФИО2 выразила согласие на переселение в указанное жилое помещение. Возражений от ответчика ФИО1 не поступило.
В соответствии с п. 1 и подп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, настоящее решение суда после вступления его в законную силу является основанием для органа регистрационного учета к снятию ФИО2 и ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДАТА, заключенный между ФИО2 и Администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Выселить ФИО2, ДАТА г.р., уроженку <адрес> (паспорт гражданина РФ серии № № выдан ДАТА ТП УФМС России по Ивановской области в Приволжском муниципальном районе), и члена ее семьи ФИО1, ДАТА г.р., уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ серии № № выдан ДАТА ТП УФМС России по Ивановской области в Приволжском муниципальном районе), из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>
Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДАТА г.р., уроженки <адрес> (паспорт гражданина РФ серии № № выдан ДАТА ТП УФМС России по Ивановской области в Приволжском муниципальном районе), и ФИО1, ДАТА г.р., уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ серии № № выдан ДАТА ТП УФМС России по Ивановской области в Приволжском муниципальном районе), с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 04.07.2025 года.
Судья Красоткина М.М.