2а-1151/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богучар 15 сентября 2025 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе

судьи Жуковской Н.Е.

при секретаре Беляевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании сумм задолженности по транспортному налогу, пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате сумм налогов,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № 14 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с неё за счет имущества суммы задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 71800 (семьдесят одна тысяча восемьсот) рублей; пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 557 (пятьсот пятьдесят семь) рублей 83 копейки, исчисленной за период с 02.12.2023 по 13.12.2024 г. в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС; на общую сумму 72357 (семьдесят две тысячи триста пятьдесят семь) рублей 83 копейки, с зачислением на счет по следующим реквизитам: (Получатель: УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, номер счета получателя 03100643000000018500, Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, номер счета банка получателя 40102810445370000059, БИК: 017003983, КБК 18201061201010000510), ссылаясь на следующие обстоятельства.

На налоговом учёте в Инспекции состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №.

В соответствии с Законом Воронежской области «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» от 27.12.2002 № 80-ОЗ; ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как согласно сведениям, представляемым органами государственной регистрации транспортных средств в рамках п. 4 ст. 85 НК РФ, она имеет в собственности соответствующие объекты налогообложения.

Расчет налогов по объектам налогообложения приведен в сводном налоговом уведомлении, направленном налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ.

Согласно ст. 363 НК РФ срок уплаты налога не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено заказным письмом или через личный кабинет налогоплательщика.

В адрес налогоплательщика направлялось сводное налоговое уведомление, содержащее расчет транспортного налога за 2023 г..

В установленный НК РФ срок налоги, начисленные в соответствии с расчетом, приведенном в налоговом уведомлении, должником не были уплачены.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В связи с неисполнением должником обязанностей по уплате в установленный законом срок вышеуказанных налогов, налоговым органом на сумму недоимки в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ была исчислена сумма пени. К взысканию заявлена сумма пени, исчисленная за период с 02.12.2024 по 13.12.2024 г..

В соответствии с п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с п. 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В связи с наличием у ФИО2 ранее образовавшейся задолженности согласно положениям статей 69, 70 НК РФ в адрес должника ранее было направлено требование от 08.11.2023 г. № 115551, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, а также предлагалось уплатить задолженность в установленный в требовании срок.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнила вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

Согласно действовавшей до 01.01.2023 г. статье 71 НК РФ в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

Однако Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЭ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» статья 71 НК РФ была признана утратившей силу с 01.01.2023 г.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством и методологией ведения ЕНС, требование об уплате задолженности формируется единожды при возникновении отрицательного сальдо ЕНС и является действующим, пока у налогоплательщика имеется отрицательное сальдо EНC. При возникновении новой налоговой задолженности у налогоплательщика, имеющего отрицательное сальдо ЕНС, новое требование об уплате задолженности не направляется.

Указанные особенности действующего правового регулирования направления налогоплательщикам требований об уплате задолженности не могут являться основанием для ограничения права налогового органа на взыскание в судебном порядке налоговой задолженности, образовавшейся у налогоплательщика после направления действующего требования об уплате задолженности.

Основанием для взыскания любой задолженности, образовавшейся у ФИО2 после 08.11.2023 г., в том числе задолженности по налогу и пени, составляющим предмет настоящего иска, является требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, до момента полного погашения должником всей имеющейся совокупной налоговой задолженности.

В связи с тем, что общая сумма задолженности ФИО2, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, после подачи предыдущего заявления о взыскании задолженности превысила 10000 руб., Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области в соответствии со ст. 48 НК РФ было направлено заявление мировому судье судебного участка № 1 Богучарского судебного района Воронежской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

Мировой судья вынес судебный приказ о взыскании задолженности. Административный ответчик представил возражение относительно исполнения судебного приказа, что явилось основанием к вынесению определения от 03.03.2025 г. об отмене судебного приказа.

До настоящего времени административным ответчиком оставшаяся недоимка по налогам и пени на общую сумму 72357,83 руб. в добровольном порядке не уплачена.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца МИ ФНС России № 14 по Воронежской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования МИ ФНС России № 14 по Воронежской области о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по транспортному налогу и пени подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на налоговом учёте в МИ ФНС № 14 состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №.

В соответствии с Законом Воронежской области «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» от 27.12.2002 № 80-ОЗ; ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как согласно сведениям, представляемым органами государственной регистрации транспортных средств в рамках п. 4 ст. 85 НК РФ, она имеет в собственности соответствующие объекты налогообложения.

Расчет налогов по объектам налогообложения приведен в сводном налоговом уведомлении, направленном налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ.

Согласно ст. 363 НК РФ срок уплаты налога не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено заказным письмом или через личный кабинет налогоплательщика.

В адрес налогоплательщика направлялось сводное налоговое уведомление, содержащее расчет транспортного налога за 2023 г..

В установленный НК РФ срок налоги, начисленные в соответствии с расчетом, приведенном в налоговом уведомлении, должником не были уплачены.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В связи с неисполнением должником обязанностей по уплате в установленный законом срок вышеуказанных налогов, налоговым органом на сумму недоимки в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ была исчислена сумма пени. К взысканию заявлена сумма пени, исчисленная за период с 02.12.2024 по 13.12.2024 г..

В соответствии с п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с п. 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В связи с наличием у ФИО2 ранее образовавшейся задолженности согласно положениям статей 69, 70 НК РФ в адрес должника ранее было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, а также предлагалось уплатить задолженность в установленный в требовании срок.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнила вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

Согласно действовавшей до 01.01.2023 г. статье 71 НК РФ в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

Однако Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЭ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» статья 71 НК РФ была признана утратившей силу с 01.01.2023 г.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством и методологией ведения ЕНС, требование об уплате задолженности формируется единожды при возникновении отрицательного сальдо ЕНС и является действующим, пока у налогоплательщика имеется отрицательное сальдо EНC. При возникновении новой налоговой задолженности у налогоплательщика, имеющего отрицательное сальдо ЕНС, новое требование об уплате задолженности не направляется.

Указанные особенности действующего правового регулирования направления налогоплательщикам требований об уплате задолженности не могут являться основанием для ограничения права налогового органа на взыскание в судебном порядке налоговой задолженности, образовавшейся у налогоплательщика после направления действующего требования об уплате задолженности.

Основанием для взыскания любой задолженности, образовавшейся у ФИО2 после 08.11.2023 г., в том числе задолженности по налогу и пени, составляющим предмет настоящего иска, является требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, до момента полного погашения должником всей имеющейся совокупной налоговой задолженности.

В связи с тем, что общая сумма задолженности ФИО2, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, после подачи предыдущего заявления о взыскании задолженности превысила 10000 руб., Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области в соответствии со ст. 48 НК РФ было направлено заявление мировому судье судебного участка № 1 Богучарского судебного района Воронежской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

Мировой судья вынес судебный приказ о взыскании задолженности. Административный ответчик представил возражение относительно исполнения судебного приказа, что явилось основанием к вынесению определения от 03.03.2025 г. об отмене судебного приказа.

До настоящего времени административным ответчиком оставшаяся недоимка по налогам и пени на общую сумму 72357,83 руб. в добровольном порядке не уплачена.

На основании изложенного, заявленные МИ ФНС № 14 по Воронежской области административные исковые требования о взыскании с административного ответчика сумм задолженности по транспортному налогу и пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате сумм налогов, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 47 НК РФ, ст. ст. 175-180, гл. 12 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск МИ ФНС России № 14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании сумм задолженности по транспортному налогу, пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате сумм налогов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 суммы задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 71800 (семьдесят одна тысяча восемьсот) рублей; пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 557 (пятьсот пятьдесят семь) рублей 83 копейки, исчисленной за период с 02.12.2023 по 13.12.2024 г. в связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС; на общую сумму 72357 (семьдесят две тысячи триста пятьдесят семь) рублей 83 копейки, с зачислением на счет по следующим реквизитам: (Получатель: УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, номер счета получателя 03100643000000018500, Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, номер счета банка получателя 40102810445370000059, БИК: 017003983, КБК 18201061201010000510).

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Е.Жуковская