№ 2-1868/2023

72RS0019-01-2023-002222-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 10 августа 2023 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Требования она мотивировала тем, что решением от 13.03.2023 Отделение отказало ей в досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью. В специальный стаж, в том числе не включены периоды работы в АНО Детский сад «Золотая рыбка» с 12.07.2005 по 22.09.2006, с 11.12.2006 по 31.12.2007, так как организационно-правовая форма юридического лица не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. С указанным решением она не согласна, потому что ее должностные обязанности не изменились. В связи с этим истец просила признать незаконным решение Отделения от 13.03.2023 об отказе в досрочном назначении пенсии; обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы с 12.07.2005 по 22.09.2006, с 11.12.2006 по 31.12.2007 и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с 27.02.2023.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске, пояснила, что Приложение № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» не подлежит применению. После реорганизации в АНО и обратно у истца не изменились должностные обязанности, условия оплаты труда, педагогическая нагрузка.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика и возражение на иск.

Выслушав представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи (п.19 ч.1); страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп.19 - 21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч.1.1).

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается досрочно воспитателю, работавшему в детском саду всех наименований.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.13-17) следует, что она 12.07.1993 принята в Детский сад № 7 воспитателем; 12.07.2005 МДОУ Детский сад № 7 комбинированного вида «Золотая рыбка» переименован в АНО Детский сад «Золотая рыбка»; 22.09.2006 уволена; 11.12.2006 принята в АНО Детский сад «Золотая рыбка» воспитателем, 31.12.2007 уволена переводом в МАДОУ «Детский сад № 7» г. Тобольска.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 13.03.2023 (л.д.10-12) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как ее специальный стаж составляет 22 года 10 месяцев 2 дня. В специальный стаж, в том числе не включены периоды работы с 12.07.2005 по 22.09.2006, с 11.12.2006 по 31.12.2007, так как организационно-правовая форма юридического лица не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Допрошенные в судебном заседании свидетели М., Б. показали, что они работают вместе с истцом в одном детском саду. При реорганизации детского сада в АНО и обратно должностные обязанности, нагрузка, условия оплаты труда сотрудников не менялись. Не доверять их показаниям у суда нет оснований, так как они логичны, последовательны, подтверждаются копиями должностных инструкций воспитателя МДОУ Детский сад комбинированного вида № 7 «Золотая рыбка», АНО Детский сад «Золотая рыбка» (л.д.61-66), копиями уставов МДОУ Детский сад комбинированного вида № 7 «Золотая рыбка», АНО Детский сад «Золотая рыбка» (л.д.67-78).

Из архивной справки № С-431 от 20.04.2023 (л.д.35) следует, что МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 7 «Золотая рыбка» 12.07.2005 реорганизовано в АНО Детский сад «Золотая рыбка», которая ликвидирована на основании распоряжения Главы Администрации г. Тобольска от 21.01.2008 № 80.

В силу ст.120 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.09.2014) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.

Согласно ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, а также других обстоятельств. Поэтому суд считает необходимым исходить из фактического вида деятельности образовательного учреждения и занимаемой истцом должности.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец в заявленные периоды осуществляла педагогическую деятельность в детской дошкольной организации, ее права не должны быть ущемлены.

Поэтому суд считает возможным включить периоды работы истца с 12.07.2005 по 22.09.2006, с 11.12.2006 по 31.12.2007 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Из заявлений ФИО1 (л.д.92-94, 100-102, 110-112) следует, что она обращалась за назначением пенсии 07.07.2022, 27.02.2023, 17.04.2023.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 24.04.2023 (л.д.117-120) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как ее специальный стаж составляет 25 лет 6 месяцев 27 дней. В специальный стаж, в том числе не включены период работы с 12.07.2005 по 22.09.2006, с 11.12.2006 по 31.12.2007, так как организационно-правовая форма юридического лица не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. При имеющемся специальном стаже право на досрочное назначение страховой пенсии наступит с 02.08.2026.

С учетом специального стажа по решению от 24.04.2023 (25 лет 6 месяцев 27 дней) и специального стажа по решению суда (2 года 3 месяца 2 дня) специальный стаж ФИО1 по состоянию на 27.02.2023 составил 27 лет 9 месяцев 29 дней.

Таким образом, 25 лет специального стажа у истца выработано 29.04.2020.

В силу приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2020 г. страховая пенсия может быть назначена не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на нее.

На основании п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, пп.19 - 21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и которые в период с 01.01. 2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Следовательно, право на назначение пенсии у ФИО1 возникло 29.10.2021.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В связи с этим требование о возложении на Отделение обязанности назначить ей пенсию с 27.02.2023 подлежит удовлетворению.

Поскольку истец не представила суду новые документы, требование о признании незаконным решения Отделения от 13.03.2023 об отказе ФИО1 в назначении пенсии подлежит удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 13.03.2023 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) включить в стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 12.07.2005 по 22.09.2006, с 11.12.2006 по 31.12.2007 и назначить ей страховую пенсию по старости с 27.02.2023.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 11.08.2023.