Гр.дело №2а-643/2023
61RS0053-01-2023-000656-20
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г.Семикаракорск 31августа 2023 года
Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.
при секретаре Красноперовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО "АЛЬФА-БАНК" к судебному приставу-исполнителю Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо- ФИО3, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП, об обязании устранить нарушения норм права и прав взыскателя, предпринять меры по исполнению исполнительного производства
УСТАНОВИЛ :
АО "Альфа Банк" обратилось в суд с иском к административному ответчику- судебному приставу исполнителю Семикаракорского отдела УФССП ФИО1, ФИО2 отделу УФССП России по Ростовской области, указав в качестве заинтересованных лиц-УФССП России по Ростовской области, ФИО3, о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя по исполнительному производству №-ИП, об обязывании устранить нарушение прав и законных интересов взыскателя АО "Альфа Банк", предпринять меры по исполнению, предусмотренные Федеральным законом "Об исполни- тельном производстве", а именно: осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления имущественного положения, наложения ареста и реализации имущества должника в счет погашения долга, установить источник дохода должника.
Обосновав заявленные требования следующим образом.
АО "Альфа Банк" в адрес Отдела судебных приставов по Семикара- корскому району УФССП по Ростовской области было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, выданного Семикаракорским районным судом Ростовской области о взыскании с ФИО3 в пользу АО "Альфа Банк" задолженности по кредитному договору в сумме 1 312 776 руб.56 коп. 28 января 2021 года, судебным приставом –исполнителем Семикаракорского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Админист- ративный истец – АО "Альфа Банк" полагает, что судебным приставов исполнителем, в рамках возбужденного исполнительного производства, необходимые исполнительные действия, в том числе меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, не предпринимались, что повлекло за собой нарушение прав взыскателя. Бездействием судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по ФИО2 району УФССП по Ростовской области- ФИО1 нарушены права взыскателя АО "Альфа Банк" на своевременное получение денежных средств, в связи с чем, представитель банка обратился в суд.
Определением Семикаракорского районного суда от 14 августа 2023 года УФССП России по Ростовской области привлечено в данный процесс в качестве соответчика.
Представитель административного истца - АО "Альфа Банк" в судебное заседание, состоявшееся 31 августа 2023 года, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения, что подтверждено отчетами об отслеживании с почтовыми идентификаторами № и №не прибыл, заявив при обращении в суд ходатайство о рассмотрении административного иска в отсутствие представителя адми- нистративного истца, в связи с чем суд, рассматривает дело в отсутствие представителя АО "Альфа Банк".
Административный ответчик судебный -пристав Семикаракорского районного отдела УФССП России по Ростовской области- ФИО1, представитель административных ответчиков- Отдела судебных приставов по ФИО2 району УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, в судебное заседание, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени его проведения- не прибыли, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем суд, рассматривает дело в отсутствие административного ответчика, представителей административных ответчиков.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ-не прибыл, направленные в его адрес судебные извещения возвращены в суд с отметкой отделения связи "за истечением срока хранения".
В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Согласно п.1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Применительно к требованиям пункта 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении заказного письма с судебным извещением, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
В пункте 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано о том, что лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Не являясь по извещению в почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, заинтересованное лицо ФИО3 указанным образом распорядился своими процессуальными правами, в связи с чем, суд считает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судом были приняты все меры для надлежащего извещения заинтересованного лица, и считает возможным рассматривать дело в его отсутствие.
Представитель прокуратуры Семикаракорского района в судебное заседание, состоявшееся 31 августа 2023 года, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения, не прибыл, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении судебного разбира- тельства не заявил, в связи с чем суд, рассматривает дело в отсутствие представителя прокуратуры.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 Кодекса администра- тивного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.
Аналогичные разъяснения даны в пункте 54 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", согласно которым наличие вступившего в законную силу решения суда по спору, возникшему из публичных правоотношений, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определения суда о прекращении производства по соответствующему делу в связи с принятием отказа от заявления, утверждением мирового соглашения, определения об отказе в принятии тождественного заявления, вынесенных по правилам подраздела III ГПК РФ до вступления в силу КАС РФ, является основанием для отказа в принятии административного искового заявления, прекращения производства по административному делу (пункт 4 части 1 статьи 128, пункт 2 части 1 статьи 194 КАС РФ).
Как следует из материалов дела, ранее ДД.ММ.ГГГГ, АО "Альфа Банк" обращалось в Семикаракорский районный суд с администра- тивным иском к административному ответчику- судебному приставу исполнителю Семикаракорского отдела УФССП ФИО1, Семикаракорский отдел УФССП России по <адрес>, заинтере- сованное лицо ФИО3, о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя по исполнительному производству №-ИП, об обязывании устранить нарушение прав и законных интересов взыскателя АО "Альфа Банк", предпринять меры по исполнению, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производ- стве", а именно осуществить выход по месту проживания должника, наложить арест и осуществить реализацию имущества должника.
АО "Альфа Банк" обосновывало требования следующими образом.
АО "Альфа Банк" в адрес Отдела судебных приставов по Семикара- корскому району УФССП по Ростовской области было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, выданного Семикаракорским районным судом Ростовской области о взыскании с ФИО3 в пользу АО "Альфа Банк" задолженности по кредитному договору в сумме 1 312 776 руб.56 коп.. на основании которого ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Административный истец – АО "Альфа Банк" полагает, что судебным приставов исполнителем, в рамках возбужденного исполнительного производства, необходимые исполнитель- ные действия, в том числе меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, не предпринимались, что повлекло за собой нарушение прав взыскателя. Бездействием судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по ФИО2 району УФССП по Ростовской области- ФИО1 нарушены права взыскателя АО "Альфа Банк" на своевременное получение денежных средств, в связи с чем, представитель банка обратился в суд, заявив требования об обязывании судебного пристава исполнителя предпринять меры по исполнению исполнительного производства №-ИП, а именно: осущест- вить выход по месту проживания должника, с целью установления имущественного положения, наложения ареста и реализации имущества должника в счет погашения долга, установить источник дохода должника.
Решения Семикаракорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска- АО "Альфа Банк" к администра- тивному ответчику- судебному приставу исполнителю Семикаракорского отдела УФССП ФИО1, Семикаракорский отдел УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересо- ванное лицо ФИО3, о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя по исполнительному производству №-ИП, об обязывании устранить нарушение прав и законных интересов взыскателя АО "Альфа Банк", предпринять меры по исполнению, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а именно осуществить выход по месту проживания должника, наложить арест и осуществить реализацию имущества должника – отказано ( л.д.81-88).
Проанализировав содержание административного искового заявления АО "АЛЬФА-БАНК" являющегося предметом данного судебного разбирательства, а также административного искового заявления АО "АЛЬФА-БАНК" от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения которого было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеет место тождественность заявленного административного иска.
При установлении тождества оснований заявленных споров, суд сравнивает конкретные юридические факты, изложенные в рассматриваемом исковом заявлении, с фактами, на которые АО "АЛЬФА-БАНК" ссылалось в первоначальном исковом заявлении.
С учетом того, что все фактические обстоятельства, на которые административный истец АО "АЛЬФА-БАНК",ссылается в настоящем административном исковом заявлении, входили ранее в основание адми- нистративного искового заявления, по которому ДД.ММ.ГГГГ был принят судебный акт, суд считает, что приведенные АО "АЛЬФА-БАНК" основания искового требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производ- ства №-ИП являются тождественными рассмотренным ранее требованиям в рамках дела № 2а-389/2023 по административному иску АО "АЛЬФА-БАНК" к судебному приставу исполнителю Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо- ФИО3, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнитель- ному производству №-ИП, об обязании устранить нарушения норм права и прав взыскателя, предпринять меры по исполнению исполнительного производства.
В силу прямого указания закона (пункт 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) суд не вправе производить ревизию вступившего в законную силу решения суда под видом рассмотрения другого спора с иной интерпретацией исковых требований, которым по существу уже давалась оценка при рассмотрении аналогичного дела.
Оценив представленные сторонами доказательства, исследовав обстоятельства по делу, руководствуясь требованиями пункта 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии основания для прекращения производства по делу №2а- 623/2023 по административному иску АО "АЛЬФА-БАНК" к судебному приставу-исполнителю Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо- ФИО3, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнитель- ному производству №-ИП, об обязании устранить нарушения норм права и прав взыскателя, предпринять меры по исполнению исполнительного производства.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ :
Прекратить производство по делу №2а-623/2023 по администра- тивному иску АО "АЛЬФА-БАНК" к судебному приставу-исполнителю Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо- ФИО3, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП, об обязании устранить нарушения норм права и прав взыскателя, предпринять меры по исполнению исполнительного производства, на основании требований пункта 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы или представления прокурора в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение 15 дней.
Председательствующий :