Дело №

36RS0003-01-2023-000957-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2023 года Левобережный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Костылевой Т.Б.,

при секретаре Пантышиной В.В.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску муниципального образования городской округ город Воронеж в лице муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» к ФИО2 об обязании не чинить препятствия в проведении капитального ремонта многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образования городской округ город Воронеж в лице муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2, указав, что в соответствии с решением Центрального районного суда г.Воронежа от 21.03.2013 по делу № 2-899/13 на администрацию городского округа г.Воронеж возложена обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого <адрес> в срок до 01.01.2014. Решение Центрального районного суда г.Воронежа по делу № 2-899/13 вступило в законную силу 14.06.2013. Постановлением судебного пристава - исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа от 18.07.2013 возбуждено исполнительное производство №. В целях исполнения решения Центрального районного суда г.Воронежа от 21.03.2013, с 2013 года проводится капитальный ремонт общего имущества многоквартирного <адрес>.В целях исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, с 2013 года на основании пообъектных распределений ассигнований муниципального бюджета на проведение капитального ремонта в рамках основного мероприятия 1 "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках исполнения судебных решений" муниципальной программы городского округа город Воронеж "Обеспечение коммунальными услугами населения городского округа <адрес>", а также на основании Устава МКУ "ГорДЕЗ ЖКХ" проводится капитальный ремонт многоквартирного <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения решения Центрального районного суда от 21.03.2013 по делу №2-899/2013 распоряжением администрации городского округа город Воронеж №17-р утверждено пообъектное распределение ассигнований бюджета городского округа город Воронежа 2023 год на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках исполнения судебных решений, в том числе на <адрес>. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании выписки из ЕГРНИП по Воронежской области от 25.01.2023 №КУВИ-001/2023-16201029 правообладателем (собственником) <адрес>. Собственник <адрес> ФИО2 препятствует выполнению работ, а именно: по ремонту балкона (ограждение), ремонту оконных и дверных проемов, ремонт полов, ремонт междуэтажного перекрытия (а именно- ремонт штукатурного слоя перекрытия) в данной квартире. Истец указывает, что во время проведения обследования 25.11.2022 ответчику было разъяснено, что в случае отказа в допуске заказчика, заказчик вправе обратиться в суд с исковым заявление к собственнику данного жилого помещения о возложении обязанности не чинить препятствия в проведении капитального ремонта в ее квартире, а также не чинить препятствия в исполнении решения Центрального районного суда г.Воронежа о проведении капитального ремонта дома.

С учетом изложенных обстоятельств, истец полагает, что собственник <адрес> ФИО2 в нарушение ст.ст. 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 13 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации препятствует проведению капитального ремонта по вступившему в силу решению суда, тем самым нарушая ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации путем злоупотребления правом.

Кроме того, истце ссылается на то, что право МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» как заказчика по указанному в иске муниципальному контракту нарушаются ответчиком путем невыполнения работ в связи с необоснованными препятствиями со стороны ответчика ФИО2, что приводит к невозможности исполнения решения Центрального районного суда г.Воронежа от 21.03.2023 по делу №2-899/2013 в срок, указанный в решении, к затягиванию сроков выполнения работ, подписанию акта выполненных работ, а также к нарушению сроков действия муниципальных контрактов.

Истец, с учетом уточнённых требований, просил обязать ответчика не чинить препятствия в проведении капитального ремонта многоквартирного <адрес> и обеспечить доступ в <адрес> муниципальному образованию городской округ <адрес> в лице муниципального казенного учреждения городского округа <адрес> «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства», подрядной организации для проведения ремонтных работ, а именно: по ремонту балкона (ограждение), ремонту оконных и дверных проемов, ремонт полов, ремонт междуэтажного перекрытия (а именно- ремонт штукатурного слоя перекрытия) в данной квартире в рамках исполнения решения Центрального районного суда г.Воронежа от 21.03.2013 по делу №2-899/2013 (л.д.2-8,66).

Представитель истца ФИО1 в настоящем судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме у четом уточнения.

Ответчик ФИО2 и представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражали относительно удовлетворения заявленных требований, в иске просили отказать, дополнительно пояснили, что необходимости в проведении ремонта в ее квартире нет, двери и окна менялись, балкон в идеальном состоянии, находится в торце дома, в связи с чем ремонтировать его не нужно.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ ( далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома

В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ в состав общего имущества в многоквартирном доме входят помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пп. 1.1. ч.1. ст.161 ГК РФ должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 и п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 (далее по тексту – Правила), в состав общего имущества многоквартирного дома включается помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая плиты перекрытий) и ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома; инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая инженерная система водоотведения, внутридомовая инженерная система газоснабжения.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 ответственными лицами, в том числе, управляющей организацией, обеспечивающий своевременное выявление соответствие состояния общего имущества требованиям законодательства РФ.

Разделом 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 установлено, что техническое обслуживание здания включает в себя комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, режимов работы оборудования и технических устройств, контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

Согласно подпункту "е" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с положениями части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в соответствии с решением Центрального районного суда г.Воронежа от 21.03.2013 по делу № 2-899/13 на администрацию городского округа <адрес> возложена обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого <адрес> в срок до 01.01.2014 (л.д.17-24).

Данным решением суд определил следующий перечень работ, подлежащий к исполнению:

-ремонт кровли (полная замена кровли, смена части мауэрлата, части стропильных ног и сплошной обрешетки под настенным желобом, частичная смена рядовой обрешетки);

-ремонт фасада (затирка трещин, восстановление гидроизоляции, ремонт отмастки, очистка приямков подвала, ремонт карнизов и штукатурки, заделка трещин, аварийные участки парапетов восстановить или демонтировать, ремонт штукатурки с подготовкой поверхности, полная перекраска фасадов), ремонт балконов и козырьков (усиление плит и консолей, восстановление ограждений);

-ремонт междуэтажного и чердачного деревянного перекрытия (смена негодной засыпки чердачного перекрытия, ремонт штукатурного слоя перекрытий, частичная смена деревянного наката);

-ремонт перекрытия подвалов (восстановление защитного слоя бетон, заделка трещин);

-ремонт лестничных маршей и лестничных площадок (заделка трещин и выбоин восстановление защитного слоя бетона ступеней);

-ремонт полов (частичная перестилка деревянных полов с добавлением нового материала, замена лаг местами);

-полная замена системы холодного водоснабжения;

-полная замена системы отопления;

-полная замена системы канализации;

-ремонт внутренней системы электроснабжения (замена придомовых магистральных линий со щитками);

-ремонт дверных заполнений (полная замена заполнений проемов);

-ремонт оконных заполнений (ремонт переплетов, коробки и подоконной доски, укрепление соединений накладками, восстановлений блоков);

-ремонт тротуаров в части отмостки входных степеней, вертикальной планировки прилегающего участка.

Решение Центрального районного суда г.Воронежа по делу № 2-899/13 вступило в законную силу 14.06.2013.

В целях исполнения решения Центрального районного суда г.Воронежа от 21.03.2013, с 2013 года проводится капитальный ремонт общего имущества многоквартирного <адрес>.

Согласно Уставу МКУ "ГорДЕЗ ЖКХ", утвержденному постановлением администрации городского округа город Воронеж от 22.01.2015 №18 учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице администрации городского округа город Воронеж.

Учреждение осуществляет деятельность в интересах муниципального образования городского округа город Воронеж на основании поручения Учредителя (или его представителя) в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований из бюджета городского округа город Воронеж.

Учреждение создано в целях решения вопросов местного значения, связанных с проведением работ по капительному ремонту и др. (л.д.40-58,59).

В целях исполнения решения суда от 21.03.2013, с 2013 года на основании пообъектных распределений ассигнований муниципального бюджета на проведение капитального ремонта в рамках основного мероприятия 1 "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках исполнения судебных решений" муниципальной программы городского округа город Воронеж "Обеспечение коммунальными услугами населения городского округа город Воронеж", а также на основании Устава МКУ "ГорДЕЗ ЖКХ" проводится капитальный ремонт многоквартирного дома № 13 по ул. Героев Стратосферы.

Исходя из характера и сущности правового интереса, в связи с которым возникли гражданские правоотношения, муниципальное казенное учреждение действует не в собственных интересах, а является по существу представителем муниципального образования городского округа город Воронеж и заключает муниципальные контракты в исполнение решения Центрального районного суда г.Воронежа.

20.01.2023 в рамках исполнения решения Центрального районного суда от 21.03.2013 по делу №2-899/2013 распоряжением администрации городского округа город Воронеж №17-р утверждено пообъектное распределение ассигнований бюджета городского округа город Воронежа 2023 год на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках исполнения судебных решений, в том числе на дом №13 по ул.Героев Стратосферы г.Воронежа (л.д.28-30).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании выписки из ЕГРНИП по Воронежской области от 25.01.2023 №КУВИ-001/2023-16201029 правообладателем (собственником) <адрес> (л.д.13-16).

Собственник <адрес> ФИО2 препятствует выполнению работ, а именно: по ремонту балкона (ограждение), ремонту оконных и дверных проемов, ремонт полов, ремонт междуэтажного перекрытия (а именно- ремонт штукатурного слоя перекрытия) в данной квартире.

Факты воспрепятствования производству работ ФИО2 подтверждаются актами о не допуске:

-акт об отказе в предоставлении допуска от 25.11.2022, составленный МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» в присутствии представителя администрации г.о.<адрес>, судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП и собственника <адрес> ФИО2 (л.д.25);

-акт совершения исполнительных действий от 25.12.2022, составленный судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП в присутствии представителя МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ», представителя администрации городского округа город Воронеж, собственника <адрес> ФИО2 (л.д.26-27).

В вышеуказанных актах ФИО2 поясняет, что конструкции ее балкона находятся в удовлетворительном состоянии, замена оконных, дверных блоков, полов, ремонт междуэтажных не требуется.

В акте имеется подпись ФИО2 об отказе предоставить доступ в данное жилое помещение заказчику МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» по проведению капитального ремонта и исполнения решения Центрального районного суда г.Воронежа.

На основании изложенного, учитывая, что конструкции балкона квартиры истца дома находятся в надлежащем состоянии, сохранение их в прежнем состоянии возможно, отсутствует угроза обрушения данного балкона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований муниципального образования городской округ город Воронеж в лице муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» к ФИО2 об обязании не чинить препятствия в проведении капитального ремонта многоквартирного <адрес>.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не предоставлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований муниципального образования городской округ город Воронеж в лице муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» к ФИО2 об обязании не чинить препятствия в проведении капитального ремонта многоквартирного дома, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде через Левобережный районный суд г.Воронежа.

Председательствующий Т.Б.Костылева

Решение изготовлено в мотивированном виде 19.05.2023.