Дело № 2-111/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Тээли 01 августа 2025 года
Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего К.А.М.., при секретаре Ч.Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва к Ч.С-С.А. о взыскании причиненного ущерба вследствие неправомерного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца, единовременной денежной выплаты,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва обратилось в суд с вышеуказанным иском к Ч.С-С.А.., в котором просит взыскать с ответчика незаконно полученную пенсию по случаю потери кормильца и единовременную денежную выплату в размере 83 420,37 руб. В обоснование требований истец ссылается на то, что ответчику решением от 26.06.2019 г. назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 01.09.2019г. К заявлению была приложена подтверждающая справка об очном обучении в КГБПОУ «Дивногорский медицинский техникум» от 25.06.2019г. с исх. № 1141. Решением территориального органа УПФР в Бай-Тайгинском районе от 28.06.2019г. Ч.С-С.А. установлена выплата федеральной социальной доплаты (далее – ФСД) к пенсии. Далее, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 24.08.2021 №486, решением территориального органа УПФР в Бай-Тайгинском районе от 27.08.2021г. Ч.С-С.А. назначена и выплачена единовременная денежная выплата в размере 10 000 руб. При назначении выплаты, пенсии, при заполнении и подаче через Госуслуги заявления о назначении пенсии, заявления о доставке пенсии от 28.06.2019г. ответчик был проинформирован и дал обязательство безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты и предупрежден об ответственности за нарушение обязательств, установленных законом. Согласно ответу на запрос, ответчик зачислен приказом №301 от 27.08.2018 с началом обучения с 01.09.2018, отчислен приказом №25 от 17.09.2020г. с 17.09.2020 по собственному желанию. Восстановлена приказом №151 от 01.02.2021г. с началом обучения с 01.02.2021, отчислена приказом №243 от 29.04.2021 с 29.04.2021 по собственному желанию, о чем своевременно не сообщил в ОСФР по Республике Тыва. В связи с этим, протоколом от 13.06.2022г. выявлен факт излишней выплаты ответчику социальной по пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной денежной выплаты за период с 01.10.2020г. по 31.01.2021г., с 01.05.2021 по 30.09.2021 в сумме 83 420,37 руб. Таким образом, ответчик не исполнил обязательство об извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии и после утраты статуса обучающегося продолжал получать пенсию и другие выплаты в указанный период. Просит взыскать с ответчика Ч.С-С.А. в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва причиненный ущерб вследствие неправомерного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца, единовременной денежной выплаты в размере 83 420,37 руб.
Представитель истца по доверенности Х.Ш.С. на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание ответчик Ч.С-С.А. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ст.39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно пп. 3 п. 1, п. 3 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно ч.5 ст.26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Статьей 16 Федерального закона №167 от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» определено, что средства бюджета Фонда являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.
В соответствии с Указом Президента РФ от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в целях предоставления мер социальной поддержки гражданам, получающим пенсию, в сентябре 2021 года территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами соответствующего заявления произведена единовременная денежная выплата (далее ЕДВ) в размере 10 000 рублей гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 августа 2021 г. получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Как следует из материалов дела, Ч.С-С.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ
Решением руководителя УПФР в Бай-Тайгинском районе Республики Тыва от 28.06.2019 № на основании заявления Ч.С-С.А. от 28.06.2019 г. назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 7 397,38 с 14.06.2019 по 26.03.2024.
Согласно справке КГБПОУ «Дивногорский медицинский техникум» от 25.06.2019г. Ч.С-С.А.. обучается в КГБПОУ «Дивногорский медицинский техникум» на 1 курсе по очной форме обучения договорной основе с 01.09.2018г. Планируемый срок окончания обучения 30 июня 2022 г.
Решением руководителя УПФР в Бай-Тайгинском районе Республики Тыва от 28.06.2019 № Ч.С-С.А. установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в размере 8 846,00 руб., установленной на 2019 год, исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера 7 397 руб. 38 коп. в размере 1 448 руб. 62 коп.
Согласно решению Центра установления пенсий и социальных выплат ПФР в Республике Тыва от 27.08.2021 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 24.08.2021 №, Ч.С-С.А. назначена единовременная денежная выплата в размере 10 000 руб.
Согласно ответу на запрос ГУ ОПФ РФ по Республике Тыва от 21.04.2022 г., Ч.С-С.А. действительно обучалась на 2 курсе по очной форме обучения на договорной основе.
Зачислена приказом №301 от 27.08.2018 г. с 01.09.2018 г. Отчислена приказом №25 от 17.09.2020г. с 17.09.2020 г. по собственному желанию. Восстановлена приказом №151 от 01.02.2021г. с 01.02.2021. Отчислена приказом №243 от 29.04.2021 с 29.04.2021 по собственному желанию.
Решением Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Республике Тыва от 10.06.2022 в отношении Ч.С-С.А.. прекращена выплата пенсии.
Решением Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Республике Тыва от 10.06.2022 в отношении Ч.С-С.А. прекращена выплата федеральной доплаты к пенсии.
Решением Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Республике Тыва от 10.06.2022 в отношении Ч.С-С.А.. прекращена выплата единовременной выплаты.
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 13 июня 2022 г., в связи с несвоевременным сообщением об отчислении их учебного заведения, в период с 01.10.2020 по 31.01.2021, с 01.05.2021 по 30.09.2021 в отношении Ч.С-С.А.. выявлен факт излишней выплаты пенсии, федеральной доплаты к пенсии, единовременной выплаты в сумме 83 420 руб. 37 коп.
Факт получения указанных выплат Ч.С-С.А. не оспаривается.
В соответствие п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В соответствии с подп.8 п.1 ст.4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подп.4 п.1 ст.5 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Согласно подп.3 п.1, п.3 ст.11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
Принимая во внимание вышеприведенные нормы материального права, регулирующие спорные отношения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва причиненного ущерба вследствие неправомерного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца, единовременной денежной выплаты, поскольку выплаченные Х.А.Ш. денежные суммы в силу положений п.1 ст.1102 и п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть возвращены только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
В силу положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
При рассмотрении дела таких доказательств истцом в нарушение положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлено не было.
Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм социальной пенсии презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении указанных выплат возложено на истца.
Каких-либо противоправных и недобросовестных действий ответчика при получении социальной пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты к пенсии, судом не установлено.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-I, действовавшим в период возникновения спорных правоотношений, Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает, в том числе, контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
В нарушение указанного положения, Пенсионным органом своевременно меры по осуществлению надлежащего контроля по расходованию средств на осуществление выплаты социальной пенсии на протяжении длительного времени не приняты, тогда как именно на пенсионный орган, принимающий решение о назначении пенсии, возложена обязанность по проверке предоставленных ответчиком документов, и только при отсутствии сомнений в их достоверности назначить и производить выплату социальной пенсии.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с Ч.С-С.А. причиненного ущерба вследствие неправомерного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты, единовременной денежной выплаты, поскольку выплаченная Ч.С-С.А. пенсия, федеральная социальная доплата за период с 01.10.2020г. по 31.01.2021г., с 01.05.2021 по 30.09.2021 и единовременная выплата не является счетной ошибкой пенсионного органа, доказательств недобросовестности в действиях Ч.С-С.А. при получении указанной пенсии материалы дела не содержат.
Доводы истца о том, что Ч.С-С.А. не известил пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, поэтому она обязана возместить причиненный ущерб, судом отклоняются, поскольку само по себе неисполнение ответчиком обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о недобросовестности ответчика в получении меры социальной поддержки от государства, являющейся для него средством к существованию; недобросовестности в действиях ответчика в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
Учитывая приведенное правовое регулирование, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, установив отсутствие противоправных и недобросовестных действий ответчика при получении социальной пенсии по случаю потери кормильца, которая является мерой социальной помощи государства, являющейся средством существования, суд приходит к выводу о возможности применения к спорным правоотношениям положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, и как следствие отсутствие оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва к Ч.С-С.А. о взыскании причиненного ущерба вследствие неправомерного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца, единовременной денежной выплаты, - отказать.
Решение может быть обжаловано через Бай-Тайгинский районный суд в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2025 года.
Председательствующий К.А.М.