УИД: 50RS0039-01-2025-006481-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2025 года г. Раменское МО
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Коротковой О.О.,
при секретаре Тен В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4299/2025 по иску ИП ФИО1 к врио начальника Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, руководителю ГУФССП России по Московской области ФИО6 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к к врио начальника Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, руководителю ГУФССП России по Московской области ФИО6, в котором просил:
- признать незаконным бездействие врио начальника отдела – старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения;
- признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ФИО2, выразившееся в не вынесении постановления о замене Взыскателя по исполнительному производству производства <номер>-ИП от <дата>;
- обязать судебного пристава-исполнителя Раменского ФИО5 Ю.В. ответственного за ведение исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>, и указать верно, а именно: в графу тип взыскателя указать «ИП», в графу «Взыскатель» указать «ФИО1»;
- обязать судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ФИО3, направить в адрес взыскателя постановление о замене стороны в исполнительном производстве <номер>-ИП от <дата>;
Свои требования административный истец мотивирует тем, что в производстве Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство <номер>-ИП от <дата> в отношении должника ФИО4 <дата> года рождения, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС <номер> от <дата> по делу <номер>.
Определением Раменского городского суда Московской области от <дата> произведена замена взыскателя с ИП ФИО9 на ИП ФИО1 по гражданскому делу <номер> по исковому заявлению к ФИО4 о взыскании задолженности по кредиту и процентов за пользование им.
<дата> ИП ФИО1 в адрес ОСП было направлено ходатайство о замене стороны в исполнительном производстве <номер>-ИП от <дата> на правопреемника - ИП ФИО1, (рег. <номер>).
<дата> в адрес взыскателя поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий.
Обращение по существу не рассмотрено.
По состоянию на <дата>, замена взыскателя с ИП ФИО9 на ИП ФИО1 в исполнительном производстве <номер>-ИП от <дата>. не произведена, постановление о замене стороны в исполнительном производстве не направлено Взыскателю ИП ФИО1, ответ на вышеуказанную жалобу не поступил.
Между тем, замена взыскателя в исполнительном производстве <номер>-ИП от <дата> не произведена, постановление о замене стороны в исполнительном производстве взыскателю не направлено, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском.
Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещались надлежаще.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению в части. При этом суд исходит из следующего.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В ст. 121 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Согласно ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями ст. 5 Федерального закона от № 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от № 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
На основании части 1 статьи 52 Закона об исполнительном производстве в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
В пункте 2 части 2 статьи 52 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 52 Закона об исполнительном производстве о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Таким образом, право на замену стороны в исполнительном производстве на правопреемника предусмотрено законом и в отсутствие законодательных или договорных ограничений может быть реализовано, в том числе, и в рамках исполнительного производства. При этом предусмотрено право судебного пристава-исполнителя самостоятельно производить замену стороны исполнительного производства по исполнительным производствам, возбужденным по несудебным исполнительным документам, на основании представленных ему соответствующих правоустанавливающих документов.
Из материалов дела следует, что в производстве Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство <номер>-ИП от <дата> в отношении должника ФИО4, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС <номер> от <дата> по делу <номер>.
Указанное исполнительное производство находится в ведении судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, что подтверждается сведениями, находящимися в открытом доступе на сайте ФССП России по Московской области.
Определением Раменского городского суда Московской области от <дата> произведена замена взыскателя с ИП ФИО9 на ИП ФИО1, в связи с чем, <дата> административный истец в адрес Раменского РОСП ГУФССП России по МО направил заявление <номер> о замене взыскателя в исполнительном производстве <номер>-ИП от <дата> на правопреемника.
По состоянию на <дата> ответ на указанное обращение и постановление о замене стороны в адрес взыскателя не поступили.
Как указывает истец, по состоянию на май 2025 г. замена взыскателя не произведена, постановление о замене стороны в исполнительном производстве взыскателю не направлено.
Совокупность указанных обстоятельств по данному делу судом установлена, поскольку административным ответчиком не предоставлены доказательства тому, что заявление о замене взыскателя было рассмотрено и по нему дан и направлен административному истцу ответ.
Данные обстоятельства повлекли нарушение прав административного истца, в связи с чем, суд находит обоснованными требования административного истца в части обязания судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП рассмотреть заявление административного истца о замене стороны взыскателя правопреемником.
При этом, суд не вправе обязать административного ответчика вынести постановление о замене стороны в исполнительном производстве, поскольку решение такого рода вопросов находится в исключительной компетенции должного лица.
При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения требований административного истца частично.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 289 - 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИП ФИО1 - удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия врио начальника отдела – старшего судебного пристава Раменского РОСП ФИО2, выразившиеся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью вверенного структурного подразделения; нерассмотрении заявления ИП ФИО1 от <дата> <номер> о замене стороны в исполнительном производстве <номер>-ИП.
Обязать врио начальника отдела – старшего судебного пристава Раменского РОСП ФИО2 рассмотреть заявление ИП ФИО1 от <дата> <номер> о замене стороны в исполнительном производстве <номер>-ИП и направить в адрес взыскателя постановление, принятое по результатам рассмотрения заявления ИП ФИО1 о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве <номер>-ИП.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Раменский городской суд.
Судья: О.О. Короткова
Мотивированное решение суда изготовлено 17 июня 2025 года.
Судья: О.О. Короткова