Решение по делу № 2А-3027/2025 от 01.10.2025 | Серпуховский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-3027/2025

УИД 50RS0044-01-2025-004242-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года

г.Пущино, г.о. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 34 158,93 руб., в том числе:

- транспортный налог с физических лиц за 2016 год – 185 руб.,

- налог на имущество физических лиц за 2016 год – 20 руб.,

- пени, насчитанные на неисполненную совокупную обязанность по состоянию на 05.02.2024 в сумме 33 953,93 руб.,

Одновременно просит о восстановлении пропущенного срока на взыскание налоговой задолженности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество, как лицо, на которое зарегистрированы транспортного средство и объект недвижимого имущества, на которые в спорный период начислены налоги за 2016 год.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты транспортного налога, имущественного налога, между тем, в установленный законодательством срок налоги в полном объеме налогоплательщиком не уплачен.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом вынесено и направлено в адрес административного ответчика требование №92349 о необходимости уплаты в срок не позднее 17.10.2023 задолженности по налогам – 205 руб., пени – 33 940,15 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по состоянию на 05.02.2024 в размере 33 953,93 руб.: 33 953,93 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 05.02.2024) – 0,00 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в соответствии с положениями ст. 96 КАС РФ извещен путем направления судебных повесток по месту регистрации с определением суда о принятии дела к производству. Кроме того, копия искового заявления в соответствии с положениями ч. 7 ст. 125 КАС РФ была направлена административным истцом в адрес административного ответчика.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, представителя административного истца в соответствие со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Основанием для направления налогоплательщику "Требования об уплате задолженности" с добровольным сроком уплаты является формирование отрицательного "Сальдо Единого налогового счета". В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Материалами дела установлено, что за ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области, является плательщиком транспортного налога и налога на имущество, как лицо, на которое зарегистрированы транспортного средство и объект недвижимого имущества, на которые в спорный период начислены налоги за 2016 год.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты транспортного налога, имущественного налога за 2016 год, между тем, в установленный законодательством срок налоги в полном объеме налогоплательщиком не уплачен. Сведений о направлении уведомления в адрес налогоплательщика налоговым органом не представлено.

Налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 25.12.2024 Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за 2016 год, в связи с истечением срока на взыскание задолженности за 2016 год с указанием, что требования не являются бесспорными (л.д.11,12).

Разрешая заявленные требования суд приходит к следующему.

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 57 Кодекса предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты уплачиваются пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Установлено, что в отношении ФИО1 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области страховых взносов на ОМС за 2020 год в сумме 7723,83 руб., ОПС за 2020 год в сумме 29 744 руб., на основании которого Серпуховским РОСП ГУ ФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП, платежи по которому должником не производились, окоченное 26.12.2022, остаток задолженности 40 966,55 руб. (л.д.55).

Административное исковое заявление о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов подано в суд 02.07.2025, в связи с чем, суд полагает необходимым исчислять срок возможного взыскания пени с 02.07.2022 (в пределах трех летнего срока предшествующего обращению в суд).

Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области просит взыскать пени за несвоевременную уплату недоимок по состоянию на 05.02.2024.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).

Таким образом, поскольку установлено, что на исполнении в Серпуховском РОСП имелось исполнительное производство <номер>-ИП, возбужденное на основании судебного приказа <номер> от 28.09.2021, которое было окончено 26.12.2022 по п.3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", соответственно срок принудительного исполнения судебного приказа не истек, налоговый орган вправе повторно предъявить судебный акт к принудительному исполнению.

В связи с чем суд признает возможным взыскать пени за период с 02.07.2022 по 31.12.2022 за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2020 год в сумме 7723,83 руб., ОПС за 2020 год в сумме 29 744 руб., взысканных на основании судебного приказа от 28.09.2021 <номер>, исходя из суммы совокупной обязанности по налогам – 37 467,82 руб., а также с учетом отсутствия платежей в рамках исполнительного производства, что составит 175,72 руб. (по страховым взносам на ОМС) и 676,68 (по страховым взносам на ОПС) (расчет приобщен к материалам дела).

Отказывая в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в части взыскания с ФИО1 транспортного налога и налога на имущество за 2016 год, суд исходит из следующего.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 5 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, налоговым органом существенно нарушен срок обращения в суд, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании, в том числе, транспортного налога и налога на имущество за 2016 год, административный истец обратился к мировому судье за пределами установленного срока, более того, пропустив довольно значимый период времени по взысканию транспортного налога и налога на имущество за 2016 год.

С ФИО1 также подлежат взысканию пени ЕНС (на совокупную обязанность).

Установлено, что на дату образования ЕНС (01.01.2023), за налогоплательщиком числилась задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за 2020 год в сумме 7723,83 руб., ОПС за 2020 год в сумме 29 744 руб. (всего 37 467,82 руб.), взысканных на основании судебного приказа от 28.09.2021, в связи с чем, пени за период с 01.01.2023 по 10.04.2023 составят 936,70 руб.

Период взыскания пени по 10.04.2023 определен судом исходя из представленных сведений налоговой инспекции (расчета пени), из которых усматривается, что при расчете инспекцией пени, недоимка налогоплательщика была уменьшена 10.04.2023 до 205 руб., то есть по состоянию на 11.04.2023 пени рассчитаны лишь на задолженность по транспортному налогу за 2016 год (185 руб.) и налогу на имущество за 2016 год (20 руб.), соответственно по состоянию на 11.04.2023 иных задолженностей по мимо упомянутых налогоплательщик не имел. В свою очередь, поскольку судом отказано во взыскании задолженностей по налогам за 2016, оснований для взыскания пени за неуплату указанных налогов также не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 4000 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований налоговой инспекции в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС, ОМС, взысканных судебным приказом 2а-1725/2021, срок принудительного взыскания которой, как на момент оплаты, так и на момент обращения в суд, не истек.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения (ИНН <номер>) задолженность:

- пени за неуплату налогов (страховых взносов на ОМС), взысканных судебным приказом <номер> с учетом отсутствия платежей в рамках ИП <номер>-ИП за период с 02.07.2022 по 31.12.2022 в сумме 175,72 руб.

- пени за неуплату налогов (страховых взносов на ОПС), взысканных судебным приказом <номер> с учетом отсутствия платежей в рамках ИП <номер>-ИП за период с 02.07.2022 по 31.12.2022 в сумме 676,68 руб.

- по пени за неуплату налогов, рассчитанные на неисполненную совокупную обязанность (отрицательное сальдо ЕНС) по состоянию на 10.04.2025 в сумме 936,70 руб., а всего взыскать 1 789 (одну тысячу семьсот восемьдесят девять) рублей 10 копеек.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения (ИНН <номер>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рубль.

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о взыскании с ФИО1 транспортного налога и налога на имущество за 2016 год, пени в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2025.