Дело № 2а-902/2023

УИД 74RS0010-01-2023-000961-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Агаповка Челябинской области 30 июня 2023 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Юдина В.Н., при секретаре Кувалдиной О.В., с участием помощника прокурора Прониной Е.А., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование требований административный истец указала, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области был удовлетворен, постановлено установить на срок 8 лет административный надзор в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального района, к которому относится место жительства, пребывания или фактического нахождения. После освобождения, летом ДД.ММ.ГГГГ, она была поставлена на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства. На сегодняшний день прошло более 4 лет 6 месяцев с момента начала административного надзора. С момента административного надзора она добросовестно соблюдала административные ограничения, выполняла обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и решением суда, в установленном порядке являлась на регистрацию, не меняла место жительства без уведомления уполномоченного органа, к административной и уголовной ответственности не привлекалась. Она ведет честный и добропорядочный образ жизни, занимается домохозяйством, в связи с чем, имеются все основания для досрочного прекращения административного надзора.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала административные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что добросовестно выполняла возложенные на неё решением суда ограничения.

Представитель административного ответчика ОМВД России Агаповского района Челябинской области ФИО2 в судебном заседании не возражал по административным исковым требованиям ФИО1, пояснив, что в период нахождения ФИО1 на учете в ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области нарушений не допускала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, обозрев дела административного надзора в отношении ФИО1, выслушав заключение помощника прокурора Прониной Е.А., полагавшей административный иск не подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 дважды не явилась на регистрацию, за что была привлечена к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена <данные изъяты> УК РФ, ей назначено наказание с учетом ч.2 ст. 68 УК РФ в виде <данные изъяты>

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального района к которому относится место жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно справке, а также бытовой характеристики, представленных администрацией Светлогорского сельского поселения Агаповского муниципального района, свидетельства о регистрации по месту пребывания, ФИО1 на территории Светлогорского сельского поселения зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Замужем, отношения в семье доброжелательные. В настоящее время не работает (в связи с болезнью). В быту и в общественных местах ведет себя удовлетворительно. Жалобы на ФИО1 не поступали.

Состав семьи ФИО1 состоит из супруга ФИО8

Административным истцом предоставлены выписка из медицинской карты, согласно которой на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ имеется заболевание: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в Отделе МВД России по Верхнеуральскому району Челябинской области и в отношении неё установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлена с правами и обязанностями поднадзорного лица, в том числе и с последствиями несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнению административных обязанностей, с вынесением предупреждений, с которыми административный истец также ознакомлена.

Согласно имеющимся в деле административного надзора Отдела МВД России по Верхнеуральскому району рапортов и актов посещения поднадзорного лица, ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

В связи со сменой места жительства ФИО1 дело административного надзора заведено ДД.ММ.ГГГГ в ОП «Правобережный» УМВД по г. Магнитогорску, где она также была ознакомлена с правами и обязанностями поднадзорного лица, с вынесением предупреждений.

Однако, из указанного дела следует, что ФИО1 дважды нарушила установленные решением ограничения суда:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол по <данные изъяты> КоАП РФ за неявку на обязательную регистрацию в ОВД ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнута административному штрафу в размере 1000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ дело административного надзора в отношении ФИО1 заведено в Отделе МВД России по Крымскому району ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в связи со сменой места жительства поднадзорного лица. ФИО1 ознакомлена с правами и обязанностями поднадзорного лица, с вынесением предупреждений.

Из дела административного надзора следует, что ФИО1 вновь совершила административное правонарушение, за что была подвергнута административному штрафу в размере 1000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 убыла из г. Крымска на территорию Правобережного района г. Магнитогорска.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в Отделе МВД России по Агаповскому району Челябинской области.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 отбыто более половины срока административного надзора, однако указанное обстоятельство не является основанием для удовлетворения административного искового заявления, поскольку как следует из представленных суду материалов, административный истец в период нахождения под административным надзором совершила два административных правонарушения, была дважды подвергнута административному наказанию. По мнению суда, указанное обстоятельство свидетельствует о том, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется, поскольку ФИО1 не представлено суду достаточных доказательств, свидетельствующих о её исправлении.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178, 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и представления через Агаповский районный суд.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2023 года.

«Копия верна» - Судья:

Секретарь: