дело №

УИД30RS0№-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2022 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Суханкиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Жилищному управлению администрации МО «город Астрахань», администрации МО «город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратился с исковыми требованиями о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ул. ФИО2, указывая на то, что по месту работы его бабушки ФИО5 было предоставлено данное жилое помещение и он вместе с бабушкой и отцом проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ, состоя в данном жилом помещении на регистрационном учете. Иного жилого помещения он не имеет. Просит признать право пользования данным жилым помещением и обязать заключить ответчика договор социального найма жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие, ранее в судебных заседаниях поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель Жилищного управления администрации МО «город Астрахань» в судебное заседание не явилась, представив возражения относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика администрации МО «город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было по месту работы предоставлено жилое помещение, , общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м.

Жилое помещение, расположенное по адресу: настоящее время является объектом собственности МО .

Из поквартирной карточки следует, что в поставлены на регистрационный учет с ДД.ММ.ГГГГ бабушка истца ФИО5, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО6, умерший ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по данному адресу по настоящее время.

Распоряжением администрации города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании многоквартирного дома по » здание было признано аварийным и подлежащим сносу.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец проживает в , производя оплату коммунальных услуг, что было подтверждено в судебном заседании представленными квитанциями.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Исходя из положений ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Право пользования спорным жилым помещением у ФИО1 возникло до ДД.ММ.ГГГГ

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу положений ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.

Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Отсутствие у истицы ордера само по себе не может свидетельствовать о самоуправном занятии ею жилого помещения.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения правоотношений, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Вместе с тем, составление в письменной форме такого договора в обязательном порядке не требовалось (ст. 50, 51, 53 ЖК РСФСР), поскольку подтверждением нахождения в договорных отношениях по найму, являлось фактическое вселение, под которым в силу п. 7 Постановления Пленума ВС СССР от 03 апреля 1987 г. № 2 «О практике применения судами жилищного законодательства» понималось, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке, а также открытие финансового лицевого счета и внесение платы за предоставленные жилищно — коммунальные услуги, т.е. исполнение обязанностей нанимателя, вытекающих из договора найма жилого помещения, что само по себе свидетельствует о фактическом заключении договора найма жилого помещения (ст. 55, 56, 57 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В силу п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется: предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

На основании ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, действующей в момент заселения истца и членов его семьи в спорную квартиру, обязанность по правильному оформлению документов и хранении ордера лежала на наймодателе жилого помещения, а утрата ордера наймодателем жилого помещения не может служить доказательством или основанием незаконного вселения истца и членов его семьи.

Учитывая длительность проживания ФИО1 и членов его семьи, регистрацию по данному адресу как по месту своего жительства, несение обязанности по оплате коммунальных услуг, а также то, что право на проживание в данной квартире никем не оспаривалось, суд приходит выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма.

Доказательств, свидетельствующих об оспаривании права истца на проживание в спорном жилом помещении, при рассмотрении дела не представлено.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8 подтвердили факт проживания семьи Л-вых в квартире

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о заключении договора социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В нарушение указанных норм законодательства представителем ответчика в судебное заседание не представлено доказательств того, что истец имея возможность осуществлять права проживания в данном жилом помещении самостоятельно отказался от права пользования и, что он не приобрел право пользования.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Суд с учетом представленных доказательств приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований ФИО1 к Жилищному управлению администрации МО «город Астрахань», администрации МО «город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 ФИО12 к Жилищному управлению администрации МО «город Астрахань», администрации МО «город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО13 право пользования жилым помещением, квартирой , общей площадью кв.м., на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию МО «город Астрахань заключить с ФИО1 ФИО14 состоящим на регистрационном учете по адресу: , общей площадью кв.м. договор социального найма на квартиру .

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен 27.06.2022.

Председательствующий судья: Е.А.Чернышева