Дело № 2-159/2025 КОПИЯ
УИД 59RS0008-01-2024-004697-48
Мотивированное решение составлено 06.05.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2025 года город Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Штенцовой О.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО11, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» (Филиал ПАО «Россети Урал» - «Пермэнерго) ФИО12, действующего на основании доверенности,
представителя третьего лица Администрации Пермского муниципального округа ФИО6, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Урал» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (ранее истец ФИО3) (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением (в редакции уточнения том 1 л.д.97-98) к Публичному акционерному обществу «Россети Урал» (далее – ПАО «Россети Урал», ответчик) о возложении обязанности в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств осуществить перенос надземной линии электропередачи 0,4 кВ от ТП-4213, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Хохловское с/п, д. Заозерье, <адрес>, путем расположения линии в соответствии с планом границ земельного участка, утверждённого ДД.ММ.ГГГГ при формировании землеустроительного дела №Д-321/06; в случае неисполнения ответчиком решения суда в шестимесячной срок с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить истцу право на принятие самостоятельных мер по переносу линии электропередачи, с последующим взысканием с ответчиком всех издержек, с данными работами.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка, общей площадью 1400 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Хохловское с/п, д. Заозерье, <адрес>. Истцом в границах указанного земельного участка выявлена надземная электрическая сеть, как в последующем стало известно истцу, что указанная электрическая сеть – воздушная линия 0,4 кВ от ТП-4213 принадлежит на праве собственности ПАО «Россети Урала». Истец полагает, что ответчик при установке опор ЛЭП в границах земельного участка истца, действовал самовольно и без согласия собственника. Ранее опоры располагались за границами земельного участка истца, и при переустройстве ЛЭП, ответчиком опоры были перенесены в границы участка истца. Размещение надземной ЛЭП ответчика на земельном участке истца, нарушает его права как собственника данного участка, препятствует использованию земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования, и значительно сужает «пятно застройки». Истец обращалась с соответствующим заявлением к ответчику, однако в досудебном порядке урегулировать спор не представилось возможным. Каких-либо ограничений (обременений) в отношении спорного земельного не зарегистрировано. Ответчиком в обосновании возражений относительно исковых требований в материалы дела представлены документы, из содержания которых усматривается, что спорная линия электропередач на момент обращения истца в суд с настоящим иском ответчиком изменена (чертёж разработан в ноябре 2023 года). Согласно плану границ земельного участка истца, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ воздушная линия электропередачи имела иную конфигурацию. Документов, подтверждающих согласование плана изменения конфигурации надземной ЛЭП с собственником земельного участка, не представлено (том 1 л.д. 3-4, л.д. 97-98).
Протокольным определением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечён Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа (том 1 л.д. 86-87).
Протокольным определением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по <адрес> (том 1 л.д. 124-125).
Определением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны истца ФИО3 на ФИО1 (том 1 л.д.175, 176).
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, направила представителя.
Представитель истца – ФИО11 в судебном заседании просила об удовлетворении заявленных требований, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что право собственности ФИО3 возникло в порядке наследования. Согласно выписке сервитут установлен позже, чем ФИО3 приняла наследство. ФИО3 на этом земельном участке провела все детство, столба не было. Все ограничения зарегистрированы в 2022 году, также столб установлен в 2022 году. Столб стоит посередине земельного участка. Границы земельного участка определены, участок стоит на кадастровом учёте с 2016 года. Ранее столб был за пределами участка, потом был обвал грунта и столб перенесли на земельный участок истца. Ответчик не отрицает, что их действия были не согласованы. На сегодняшний день имеется строение, возведённое на земельном участке, которое истец ФИО1 не имеет возможности зарегистрировать. Переносом столба линии электропередач был разрезан земельный участок на две части, ни в одной, ни в другой части разместить строение так, чтобы его зарегистрировать не представляется возможным. Проект ФИО1 составлялся из тех документов, которые были переданы прежним собственником, исходя из конфигурации линии электропередач.
Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» (Филиал ПАО «Россети Урал» - «Пермэнерго) - ФИО12, действующий на основании доверенности в судебном заседании с предъявленными требованиями не согласился, указав, что сетевая компания является собственником единого электросетевого комплекса подстанции «Заозерье». В данное сооружение в качестве составных частей входит несколько трансформаторных подстанций, воздушные линии электропередач. Линия была введена в эксплуатацию в 1972 году, охранная зона зарегистрирована установленным законом способом, установлен публичный сервитут. Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок право собственности у истца возникло после установления публичного сервитута и регистрации охранной зоны. Считает, что данный участок воздушной линии расположен как составная часть электросетевого комплекса. Приобретая земельный участок, истец должен был проявить должную осмотрительность. Истец принял на себя все риски и обременения регистрируя право собственности на земельный участок. Истцом не доказано, каким образом данный участок воздушной линии препятствует использовать земельный участок по его назначению. Указанный в исковом заявлении срок слишком маленький, просит в случае удовлетворения исковых требований предоставить срок до 1 года. Вторая часть исковых требований о том, чтобы дать право истцу своими силами выполнить переустройство электролинии, незаконна и не обоснована, так как сетевой объект не принадлежит истцу.
Из отзыва на исковое заявление, представленного в материалы дела следует, что ПАО «Россети Урал» владеет на праве собственности электросетевым комплексом (ЭСК) «Подстанция 35/6кВ «Заозерье» с линиями электропередач и трансформаторными подстанциями», адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, с кадастровым номером № (далее - ЭСК «Подстанция «Заозерье»). Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на ЭСК «Подстанция «Заозерье» в состав электросетевого комплекса наряду с прочими составными частями сооружения входят и воздушная линия электропередач ВЛ 0,4кВ от КТП-4213. Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ ЭСК «Подстанция «Заозерье» ВЛ 0,4кВ от КТП-4213 введена в эксплуатацию в 1972 году, ее протяженность составляет 3,760 км. Таким образом, ПАО «Россети Урал» на законных основаниях владеет существующей с 1972 года ВЛ 0,4 кВ от КТП-4213. Деятельность ПАО «Россети Урал» обеспечивает публичные интересы, заключающиеся в обеспечении нормального функционирования электрических сетей (в том числе с помощью ЭСК «Подстанция «Заозерье») <адрес>, обеспечении бесперебойного снабжения электричеством потребителей, в число которых входят не только физические лица, но и больницы, детские сады, школы, промышленные объекты. ВЛ 0,4 кВ от КТП-4213 является составной частью сооружения, одним из компонентов электрической сети, обеспечивает электроснабжение множества потребителей электрической энергии: индивидуальных жилых домов, в том числе и объект истца. Согласно актам разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и поопорной схеме ВЛ 0,4 кВ от КТП-4213, точка присоединения индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> расположена на опоре № ВЛ 0,4кВ от КТП-4213. Истец ошибочно полагает об отсутствии каких-либо зарегистрированных ограничений (обременений) в отношении его земельного участка с кадастровым номером № Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрированы следующие характеристики объекта недвижимости: объект находится в общей долевой собственности по ? доли с ДД.ММ.ГГГГ; категория земель: земли населённых пунктов; вид разрешённого использования: для личного подсобного хозяйства; в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №. Указанный объект расположен на части с учётным номером № земельного участка истца; учётный № площадью 183 кв.м., вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ, срок действия: не установлен, документ-основание: распоряжение об установлении публичного сервитута на часть земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № выдан: Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, содержание ограничения (обременения): публичный сервитут для размещения объекта электросетевого хозяйства «Электросетевой комплекс Подстанция 35/6 кВ «Заозерье» на срок 49 лет; учётный № площадью 183 кв.м., совпадает с учётным номером №, ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ, срок действия: не установлен, реквизиты документа-основания: постановление Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от ДД.ММ.ГГГГ №, решение о согласовании границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № выдан: Федеральная служба по экологическому, техническому и атомному надзору (Ростехнадзор), содержание ограничения (обременения): ограничения использования объектов недвижимости в границах охранной зоны объекта: «Электросетевой комплекс Подстанция 35/6 кВ «Заозерье»; земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером 59:11-6.465 от ДД.ММ.ГГГГ (ограничение использования земельного участка в соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ в границах прибрежной защитной полосы). Охранная зона ВЛ 0,4кВ от КТП-4213 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением реестрового номера №. Часть земельного участка под охранной зоной изымается у собственников. Охранная зона сама по себе не является препятствием для использования земельного участка. В соответствии со ст. 39.40 ЗК РФ, ПАО «Россети Урал» деятельностью которого является передача электрической энергии по электрическим сетям, технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей <адрес>, воспользовавшись правом на установление публичного сервитута, обратилось в уполномоченный орган местной власти - комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района с письменным, соответствующим установленной законодательством форме ходатайством об установлении публичного сервитута в целях размещения объекта электросетевого хозяйства «Электросетевой комплекс Подстанция 35/6 кВ «Заозерье». ДД.ММ.ГГГГ комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района издал распоряжение № об установлении публичного сервитута на часть земельных участков, в том числе на часть земельного участка с кадастровым номером №, для размещения объекта электросетевого хозяйства «Электросетевой комплекс Подстанция 35/6 кВ «Заозерье». Распоряжение комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района № не противоречит требованиям законодательства и не нарушает права заявителя. Вышеупомянутые документы доказывают, что на ДД.ММ.ГГГГ - дату возникновения права собственности истца на долю земельного участка с кадастровым номером № на нем уже находилась часть ВЛ 0,4 от КТП-4213, с зарегистрированной охранной зоной и установленным публичным сервитутом. Перед заключением сделки истец мог и должен был проявить необходимую разумную осмотрительность и заботу о получении информации о предмете сделки. Истцом не доказан факт реальной угрозы нарушения права собственности истца, равно как и факт чинения ответчиком препятствий в осуществлении им правомочий по пользованию земельным участком истца. Кроме того, не представлено доказательств того, что земельный участок с охранной зоной ВЛ не может быть использован по его целевому назначению Охранная зона, проецируемая на земельный участок истца, не ограничивает возможность пользования данным участком. Часть земельного участка с охранной зоной у истца не изымается. Представленные документы подтверждают наличие на земельном участке истца жилого дома подключённого к сетям электроснабжения. Доказательств, подтверждающих отказ сетевой организации истцу в согласовании размещения планируемых к строительству объектов на принадлежащем земельном участке, не представлено. Перенос опоры воздушной линии в иное место приведёт к изменению технических характеристик линейного объекта, а именно к изменению конфигурации, длины трассы, типов и количества опор, дополнительных конструктивных элементов. В свою очередь, указанные характеристики могут влиять на способность электроэнергетической системы осуществлять передачу электрической энергии (мощности) и снабжение потребителей электрической энергией в едином технологическом процессе и возобновлять их после нарушений, сохранять синхронную работу электрических станций после отключений линий электропередачи, оборудования объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок. ВЛ 0,4 кВ от КТП-4213 является частью объекта недвижимости - ЭСК «Подстанция «Заозерье». Государственная регистрация прав собственности и участие в гражданском обороте части объекта недвижимости в качестве самостоятельного объекта гражданских прав законом не предусмотрены. Любые сделки в отношении самостоятельного объекта недвижимого имущества в силу закона распространяются на все его составные части. Исходя из положений статей 130-134 ГК РФ составные части единого объекта вещных прав, в настоящем споре сооружения - ЭСК «Заозерье», состоящего на кадастровом учёте с кадастровым номером №, не являются самостоятельными объектами недвижимости и не могут иметь самостоятельную юридическую судьбу (том 1 л.д. 44-51).
Представитель третьего лица - Администрации Пермского муниципального округа - ФИО6, действующая на основании доверенности в судебном заседании не согласись с исковыми требованиями, указав, что истец намеренно ухудшил своё положение, злоупотребил правом именно в той части, что дом был построен уже при наличии такого положения воздушной линии, в котором она на сегодняшний день находится. Если бы истец обратился за разрешением на строительство, то он бы скорее всего не получил его, был бы отказ. При имеющейся возможности, возможно, было построить дом в другом месте земельного участка, но истец этого не сделал. В данной ситуации действия ПАО «Россети Урал» были вынуждены, в материалах дела имеются доказательства, и истец это не отрицает, что опора, которая существовала на предыдущем месте, она была подмыта водами и обрушилась. Вмешательство ПАО «Россети Урал» по переносу опоры было аварийным и опора перенесена не существенно.
Третье лицо – Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа в судебное заседание представителя не направило, извещено судом надлежащим образом.
Третье лицо – Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание представителя не направило, извещено судом надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что согласно данным ЕГРН земельный участок, уточнённой площадью 1400 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Хохловское с/п, д. Заозерье, <адрес>, с видом разрешённого использования: для личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населённых пунктов, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. Запись о праве собственности ФИО3 погашена ДД.ММ.ГГГГ. Первоначально границы указанного земельного участка установлены на основании описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного «Муниципальным учреждением по землеустройству» по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ границы указанного земельного участка были уточнены в результате выполнения комплексных кадастровых работ о земельных участках и местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершённого строительства, расположенных в кадастровом квартале № на основании карты-плана территории от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО7 Кроме того, в отношении указанного земельного участка в ЕГРН имеются сведения об ограничении прав на земельный участок, помимо прочих: публичный сервитут для размещения объекта электросетевого хозяйства «Электросетевой комплекс Подстанция 35/6 кВ «Заозерье» на срок 49 лет, установленный на основании распоряжения комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района «Об установлении публичного сервитута на часть земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ №, начало действия ДД.ММ.ГГГГ; ограничения использования объектов недвижимости в границах охранной зоны объекта: «Электросетевой комплекс Подстанция 35/6 кВ «Заозерье» устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», начало действия ограничения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет связь с сооружением - электросетевой комплекс «Подстанция 35/6кВ «Заозерье» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, 2006 года завершения строительства, который принадлежит на праве собственности ОАО «МРСК Урала» (том 1 л.д. 135).
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принадлежит ? доли в праве собственности на земельный участок, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Хохловское с/п, д. Заозерье, <адрес>, кадастровый №, площадью 1400+/-8 кв.м. Земельный участок принадлежит по праву собственности, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № в Едином государственном реестре недвижимости (том 1 л.д. 13).
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принадлежит ? доли в праве собственности на земельный участок, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Хохловское с/п, д. Заозерье, <адрес>, кадастровый №, площадью 1400+/-8 кв.м. ? доля в праве собственности на земельный участок зарегистрирована на имя ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой являлся супруг ФИО2, фактически принявший наследство, не оформивший своих наследственных прав, не получивший свидетельство о праве на наследство и не зарегистрировавший своих наследственных прав, умерший ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности ФИО8 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № в Едином государственном реестре недвижимости (том 1 л.д. 12).
На основании договора купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ФИО3 (продавец) и ФИО1 (покупатель), ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Хохловское, д. Заозерье, <адрес>. Участок поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.153-161, 168-169, 170, 171-173).
В границах земельного участка с кадастровым номером № зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером №, назначение – иное сооружение (Электросетевой комплекс «Подстанция 35/6кВ «Заозерье» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями).
Указанный объект недвижимости на праве собственности принадлежит ОАО ПАО «Россети Урала».
Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, Электросетевой комплекс «Подстанция 35/6кВ «Заозерье» с линиями электропередачи трансформаторными подстанциями», адрес местонахождения: <адрес>, с кадастровым номером №, в состав электросетевого комплекса наряду с прочими составными частями сооружения входит и воздушная линия электропередачи ВЛ 0,4кВ от КТП-4213 (том 1 л.д. 53-55).
Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ Электросетевой комплекс «Подстанция 35/6кВ «Заозерье» ВЛ 0,4кВ от КТП-4213 введена в эксплуатацию в 1972 году, ее протяженность составляет 3,760 км. (том 1 л.д.56-63).
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Урала» и ФИО8 оформлен и подписан акт разграничения границ балансовой принадлежности № БП-502/ОРЭС, на основании которого установлены границы балансовой принадлежности, находящиеся по адресу: индивидуальный жилой дом, <адрес>, Хохловское с/п, д. Заозерье, <адрес>, кад. № зем. участка № (том 1 л.д. 64).
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Урала» и ФИО8 оформлен и подписан акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон № БП-502/ОРЭС, на основании которого установлены границы эксплуатационной ответственности, находящиеся по адресу: индивидуальный жилой дом, <адрес>, Хохловское с/п, д. Заозерье, <адрес>, кад. № зем. участка № (том 1 л.д. 65-67).
Распоряжением Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ходатайства ОАО «МРСК Урала» от ДД.ММ.ГГГГ № в интересах ОАО «МРСК Урала» установлен публичный сервитут общей площадью 9514 кв.м на часть земельных участков, в частности с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Хохловское с/п, д. Заозерье, <адрес> (том 1 л.д.78-84).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ филиал ПАО «Россети Урал» - «Пермэнерго» на обращение ФИО3 сообщило, что на земельном участке с кадастровым номером № расположена воздушная линия 0,4 кВ от трансформаторной подстанции №, которая принадлежит ПАО «Россети Урал» и стоит на кадастровом учёте. В случае необходимости переустройства (выноса) участка линии электропередачи (ЛЭП), и снятия существующих ограничений с территории земельного участка распорядительными документами регламентирована процедура выноса (переустройства) электросетевых объектов. В рамках данной процедуры необходимые действия по переустройству участка ЛЭП осуществляются за счёт инициатора переустройства (заявителя) на основании заключённого с ПАО «Россети Урал» соглашения о компенсации расходов. В рамках исполнения соглашения инициатор компенсирует Обществу все расходы, связанные с выносом (переустройством) электросетевого объекта, а ПАО «Россети Урал» как собственник электросетевого объекта берет на себя обязательство осуществить переустройство (том 1 л.д.20).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в адрес филиала ПАО «Россети Урал» - «Пермэнерго» была направлена претензия с требованием в течении 30 дней с момента получения претензии убрать за свой счёт воздушные линии электропередач и опоры линий электропередач с принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Хохловское с/п, д. Заозерье, <адрес> (том 1 л.д. 18).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ филиал ПАО «Россети Урал» - «Пермэнерго» на обращение ФИО3 сообщило, что в границах земельного участка по адресу: <адрес>, д. Заозерье, <адрес>, кадастровый №, расположена воздушная линия 0,4 кВ от ТП-4213, которая принадлежит ПАО «Россети Урала» и зарегистрирована в составе сооружения с кадастровым номером № электросетевой комплекс «Подстанция 35/6кВ «Заозерье» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями», охранная зона ВЛ 0,4 кВ также поставлена на кадастровый учёт с реестровым номером №. Повторно разъяснено право на переустройство электросетевых объектов за счёт заявителя (том 1 л.д.21).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрации Пермского муниципального округа на обращение ФИО3 сообщено, что в результате проведения выездного обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером № с северо-западной стороны имеет ограждение в виде забора из профилированных листов со смежным земельным участком с кадастровым номером №. На участке расположен строящийся объект (предположительно, жилой дом), деревянное строение, теплица. Кроме того, в границах участка расположена опора линии электропередачи (далее - ЛЭП). В границах осматриваемого земельного участка зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером №, назначение: «Иное сооружение (Электросетевой комплекс «Подстанция 35/6кВ «Заозерье» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями». Согласно имеющиеся в Управлении информации, воздушная линия 0,4 кВ от ТП-4213 поставлена на государственный кадастровый учёт и принадлежит на праве собственности ПАО «Россети Урал». Помимо прочего, согласно сведениям из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № на основании ходатайства ОАО «МРСК Урала» установлен публичный сервитут от ДД.ММ.ГГГГ № для размещения объекта электросетевого хозяйства «Электросетевой комплекс Подстанция 35/6 «Заозерье» сроком на 49 лет. В результате осмотра признаки нарушения земельного законодательства в отношении ПАО «Россети Урал» не выявлены (том 1 л.д. 22).
На основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Хохловское, д. Заозерье, <адрес>. Установлена охранная зона объекта: «Электросетевой комплекс Подстанция 35/6кВ «Заозерье» (ВЛ 0,4 кВ от КТП 4273, ВЛ 0,4 кВ от КТП 4213) (том 1 л.д.99-104).
Из письменного отзыва Управления Росреестра по <адрес> следует, что первоначально границы земельного участка, уточнённой площадью 1400 кв.м, с кадастровым номером 59:№, расположенного по адресу: <адрес>, Хохловское с/п, д. Заозерье, <адрес>, установлены на основании описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного «Муниципальным учреждением по землеустройству» по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ границы указанного земельного участка были уточнены в результате выполнения комплексных кадастровых работ о земельных участках и местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершённого строительства, расположенных в кадастровом квартале № на основании карты-плана территории от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 Кроме того в отношении указанного земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об ограничении прав на земельный участок, помимо прочих: - публичный сервитут для размещения объекта электросетевого хозяйства «Электросетевой комплекс «Подстанция 35/6кВ «Заозерье» (ВЛ 0,4 кВ от КТП 4273, ВЛ 0,4 кВ от КТП 4213) на срок 49 лет, начало действия ограничения ДД.ММ.ГГГГ; - ограничения использования объектов недвижимости в границах охранной зоны объекта: «Электросетевой комплекс «Подстанция 35/6кВ «Заозерье» (ВЛ 0,4 кВ от КТП 4273, ВЛ 0,4 кВ от КТП 4213) устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», начало действия ограничения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № имеет связь с сооружением - Электросетевой комплекс «Подстанция 35/6кВ «Заозерье» с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями, 2006 года завершения строительства, который принадлежит на праве собственности ОАО «МРСК Урала» (том 1 л.д.135).
Кадастровым инженером ФИО9 подготовлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №. В результате кадастровых работ было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в охранной зоне объекта «Электросетевой комплекс «Подстанция 35/6кВ «Заозерье» (ВЛ 0,4 кВ от КТП 4273, ВЛ 0,4 кВ от КТП 4213), сведения о границах которой внесены в ЕГРН под реестровым номером №. Указанная охранная зона делит земельный участок на две части, что препятствует рациональному использованию земельного участка с видом разрешенного использования «для личного подсобного хозяйства», и так же проходит по границам проектируемого жилого дома. Учитывая изложенное, в связи с прохождением охранной зоны объекта, в границах земельного участка не возможно наиболее рационально разместить проектируемый жилой дом. По плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ охранная зона ВЛ 0,4 кВ от КТП 4273, ВЛ 0,4 кВ от КТП 4213 была установлена в иных границах, которая не пересекала проектируемый жилой дом. Таким образом, планируемое размещение жилого дома возможно только при прохождении охранной зоны ВЛ 0,4 кВ от КТП 4273, ВЛ 0,4 кВ от КТП 4213, согласно плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.137-147).
Судом установлено, что сведения об объекте с кадастровым номером №, расположенном в пределах земельного участка с кадастровым номером № содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно данным Выписки из ЕГРЮЛ открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОАО «МРСК Урала») сменило наименование на публичное акционерное общество «Россети Урала» (ПАО «Россети Урала»).
Право собственности на сооружение, назначение: иное сооружение - объект электросетевого хозяйства «Электросетевой комплекс «Подстанция 35/6кВ «Заозерье», адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, кадастровый №, зарегистрировано за ОАО «МРСК Урала» ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора о присоединении ОАО «Курганэнерго», ОАО «Пермэнерго», ОАО «Свердловэнерго», ОАО «Челябэнерго» к ОАО «МРСК Урала» от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.52).
Из ответа филиала ПАО «Россети Урал» - «Пермэнерго» № ПЭ/ПГЭС/01/17/14414 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сотрудниками ПАО «Россети Урал» ДД.ММ.ГГГГ было зафиксировано технологическое нарушение в работе воздушной линии электропередачи 0,4 кВ д. Заозерье 2 от трансформаторной подстанции – 4213. По результатам прибытия оперативно-выездной бригады было установлено, что произошло падение опоры ВЛ-0,4 кВ д. Заозерье 2 по причинам, не зависящим от силы и воли сетевой организации, а именно подмыва береговой линии <адрес> вблизи земельного участка с кадастровым номером № по адресу: д. Заозерье, <адрес>, где располагалась упавшая опора. В последующем, для устранения авариной ситуации, а также обеспечения надежности поставляемой электроэнергии неопределенному кругу лиц была установлена новая опора ВЛ-0,4 кВ д. Заозерье 2 в границах существующей трассы. При этом на момент проведения аварийно-восстановительных работ по замене упавшей опоры ВЛ-0,4 кВ д. Заозерье 2 визуально границы земельного участка определены не были, в том числе отсутствовало фактическое землепользование и на земельном участке постоянно не проживали какие-либо лица. В связи с этим, по указанным выше причинам осуществить согласование установки новой опоры ВЛ-0,4 кВ д. Заозерье 2 взамен упавшей в границах существующей трассы не представилось возможным (том 1 л.д.190, 230).
Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, с участием представителей ПАО «Россети Урала», представителя Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа и собственника земельного участка, а также из фотографий следует, что в ходе осмотра домовладения по адресу: <адрес>, Хохловское с/п, д. Заозерье, <адрес>, установлено, что самонесущий изолированный провод (СИП) ВЛ-0,4 кВ проходит над углом дома (том 1 л.д.201-220).
Из ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации Пермского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером № и уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам или допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке не выдавались (том 1 л.д. 221).
На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу норм статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
Подпунктами 2, 3 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Таким образом, предъявляя негаторный иск, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении правомочий пользования этим имуществом, противоправность действий ответчика и реальный характер чинимых препятствий.
При разрешении настоящего спора об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем возложения обязанности осуществить перенос воздушной линии электропередачи, проходящей по территории земельного участка истца, юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является наличие нарушенного права.
Особенности распределения обязанности доказывания по настоящему иску заключаются и в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик должен доказать правомерность своего поведения.
При недоказанности хотя бы одного из названных обстоятельств иск не подлежит удовлетворению.
Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» под объектами электросетевого хозяйства следует понимать линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
Пунктом 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила).
Согласно пункту 2 указанных Правил в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.
В соответствии с пунктом 8 указанных Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров и др.
Положения подпункта 2 пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации о предоставлении земельных участков для размещения линии электропередач не предполагает ее произвольное размещение без учета интересов собственников земельных участков, более того, действующее законодательство предполагает необходимость образования отдельных участков для размещения ЛЭП (Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации 11.08.2003 N 486).
Поскольку на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем истцу на праве собственности с 2024 года, а предыдущему собственнику ФИО3 принадлежащем по наследству с 2022 года, в том числе установлено, что по плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ охранная зона ВЛ 0,4 кВ от КТП 4273, ВЛ 0,4 кВ от КТП 4213 была установлена в иных границах, в 2010 году возведена опора с составными частями сооружения в которую входит и воздушная линия электропередачи ВЛ 0,4кВ от КТП-4213, входящая в Электросетевой комплекс «Подстанция 35/6кВ «Заозерье» с линиями электропередачи трансформаторными подстанциями», с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ответчику, при этом разрешение собственника участка на возведение опоры на участке получено не было, суд считает, что права истца нарушены.
Поскольку координаты земельного участка с учетом установленной площади, места расположения участка и его конфигурации фактически не изменились, смещение границ земельного участка из материалов дела не следует (координаты поворотных точек определены не позднее 2006 года), обратное ответчиком не доказано (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд также учитывает то, что в результате перемещения опоры, расположенная воздушная линия 0,4 кВ от ТП-4213 на участке истца, входит в охранную зону и явно ограничивает права истца при наличии технической возможности для переноса объекта, более того, фактически означает невозможность его использования по целевому назначению.
Суд считает, что установление публичного сервитута в отношении спорного земельного участка также свидетельствует о нарушении прав истца, как собственника данного участка, поскольку само по себе является обременением (ограничением) прав.
Принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Хохловское с/п, д. Заозерье, <адрес> относится к категории земель земли населённых пунктов, виды разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки в границах населённого пункта (приусадебные земельные участки) и земельные участки за пределами границ населённого пункта (полевые земельные участки) (пункт 1 статья 4 Закона РФ от 07.07.2003 N 112-ФЗ). При этом полевой земельный участок можно использовать только для производства сельскохозяйственной продукции. Возведение зданий и строений на таком земельном участке запрещено (пункт 3 статья 4 Закона N 112-ФЗ).
Земельный участок, находящийся в собственности истца, относится к первому типу участков.
Приусадебный земельный участок разрешается использовать как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для строительства жилого дома, а также гаража и иных вспомогательных сооружений (далее - вспомогательные здания и сооружения) при условии соблюдения градостроительных регламентов и иных установленных правил и нормативов (пункт 2 статья 4, статья 6 Закона N 112-ФЗ; Классификатор, утв. Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412).
Жилой дом, возводимый на приусадебном земельном участке, должен соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства (далее - объект ИЖС) (пункт 2 статья 4 Закона N 112-ФЗ).
Действующее законодательство относит к объекту ИЖС отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 м, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (пункт 39 статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В настоящее время получать разрешение на строительство жилого дома не требуется (за исключением строительства объектов ИЖС с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ) (п. 1.1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации; п. 3 Письма Минэкономразвития России от 07.11.2018 N 32363-ВА/Д23и). При этом до начала строительства необходимо в установленном порядке направить уведомление о планируемом строительстве в орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство (далее - уполномоченный орган) (ч. 1, 1.1, 3 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, наличие спорной опоры линии электропередачи и воздушной линии электропередач нарушает права истца как собственника, возлагает на него определённую обязанность по согласованию строительства в охранной зоне и ограничивает в строительстве жилого дома допустимой с учётом вида разрешённого использования высотности. Следует отметить как важное обстоятельство, что линия электропередачи проходит посередине участка истца по всей его длине, охранная зона занимает большую часть участка.
Ответчик в судебном заседании ссылался на значительность расходов по переносу опоры линии электропередач, однако в ходе судебного разбирательства не были установлены обстоятельства, на основании которых возможно прийти к выводу о нарушении баланса интересов при удовлетворении иска.
Суд также принимает во внимание ответы ответчика на обращение истца о переносе ЛЭП, в которых указано на возможность их переноса.
В связи с изложенным суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности осуществить перенос опоры воздушной линии электропередачи 0,4 кВ от ТП-4213, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Хохловское с/п, д. Заозерье, <адрес>, путем расположения линии в соответствии с планом границ земельного участка, утверждённого ДД.ММ.ГГГГ при формировании землеустроительного дела №Д-321/06.
С учётом положений части второй статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным установить срок осуществления действий по переносу опоры линии электропередач периодом шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, что является исполнимым и соответствующим балансу интересов сторон спора, соответствует требованиям разумности и справедливости.
В части требований стороны истца, относительно предоставления истцу права в случае неисполнения стороной ответчика решения суда права на принятие самостоятельных мер по переносу линии электропередачи, с последующим взысканием с ответчиком всех издержек, суд считает необходимым отказать, поскольку процедура переноса (реконструкции) линии электропередачи регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации. Осуществить реконструкцию линий электропередач может исключительно собственник электросетевого объекта.
Руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Урала» об устранении препятствий в пользовании земельным участком - удовлетворить частично.
Возложить на Публичное акционерное общество «Россети Урала» обязанность перенести опору воздушной линии электропередач 0,4 кВ от ТП-4213, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Хохловское с/п, д. Заозерье, <адрес>, путем расположения линии в соответствии с планом границ земельного участка, утверждённого ДД.ММ.ГГГГ при формировании землеустроительного дела №Д-321/06, в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части исковых требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Урала» о предоставлении истцу права на принятие самостоятельных мер по переносу линии электропередач, с последующим взысканием с ответчика всех издержек, связанных с данными работами - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в срок 1 месяц со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Подпись О.А. Штенцова
Копия верна. Судья:
Подлинник подшит в гражданском деле № 2-159/2025
Пермского районного суда