Стр. – 2.129

Дело № 2-3831/2022

УИД 36RS0004-01-2022-003979-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2022 года Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Хрячкова И.В.,

при секретаре Жегулиной И.А.,

с участием прокурора Урывской К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») в лице обособленного подразделения: территориальный отдел «Воронежский филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1, ФИО10, ФИО11 о признании утратившими право пользования служебным помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») в лице обособленного подразделения: территориальный отдел «Воронежский филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в Ленинский районный суд г.Воронежа с иском к ФИО1, ФИО12, ФИО13 о признании утратившими право пользования служебным помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих требований истец указывает, что в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 31.03.2021 № 973 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принято в оперативное управление Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»).

20.09.2016 Министерство обороны РФ в лице начальника 2 отдела ФГКУ «Западрегионжилье» Минобороны России (в настоящее время ФГАУ «Росжилкомплекс») предоставило по договору найма жилого помещения от 20.09.2016 №01-54\155 ФИО1 на состав семьи 4 человека (он, жена - ФИО14, сын - ФИО15, сын - ФИО16) служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в связи со службой в структурных подразделениях Минобороны России (войсковой части 45117).

Вместе с тем, как указывает истец, в настоящее время ФИО1, в соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 45117 (по строевой части) №16 от 28 января 2021, уволен в запас в связи с совершением административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ (подпункт «л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона) т.е. полностью утратил какую- либо связь с Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно выписки из домовой книги (поквартирной карточки) от 04.05.2022 в указанной квартире № дома № <адрес> зарегистрированы по месту жительства с 11 ноября 2016 года по настоящее время следующие лица: ФИО1, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Также истец указывает, что согласно сведений территориального отдела «Воронежский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также в списках граждан участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем n коммунальными услугами граждан РФ» как гражданин, подлежащий обеспечению жилым помещением, не состоит.

При этом, в ст.93 ЖК РФ законодатель прямо ставит в зависимость предоставления служебного жилого помещения наличие трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, а прекращение трудовых отношений влечет и прекращение жилищных отношений по пользованию предоставленным жилым помещением.

В связи с тем, что бывший наниматель квартиры – ФИО2 утратил связь с военным ведомством, в служебных или трудовых отношениях не состоит, фактически в служебном жилом помещении по адресу: <адрес> продолжительное время не проживает (ключи от квартиры сдал, акт №299 от 24.05.2022г), то утратил право пользования квартирой и подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании вышеизложенного, истец просит суд:

Признать ответчиков: ФИО1, ФИО19 и ФИО20 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.

Обязать отделение УФМС России по Воронежской области в Ленинском районе г.Воронеж снять ФИО1, ФИО21 и ФИО22 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования полностью поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – ФИО1, являющийся также законным представителем несовершеннолетних ФИО23 и ФИО24., в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Ранее в судебном заседании от 20.09.2022г. пояснил суду, что исковые требования не признает и просит суд отказать в их удовлетворении.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, ответчики уклонились от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения, то сообщение считается доставленным и суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст. 294, 296 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.209, ст.304 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права владения.

Согласно п.12 ст.1 ФЗ от 31.05.1996 года №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» допускается заключение концессионного соглашения, может быть передано концессионеру в соответствии с указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 214, 125 ГК РФ, Министерство обороны РФ осуществляет от имени РФ права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке РФ.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Так, в соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст.103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно абз. 13 п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» (действовавшего на момент заключения Договора найма жилого помещения № 01-54/155 от 20.09.2016г) военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации и на основании приказа Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 31.03.2021 № 973 находится в оперативном управлении Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно- социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») (л.д. 25-28, 29, 30-39, 40-49).

20.09.2016 Министерство обороны РФ в лице начальника 2 отдела ФГКУ «Западрегионжилье» Минобороны России (в настоящее время ФГАУ «Росжилкомплекс») предоставило по договору найма жилого помещения №01-54\155 ФИО1 на состав семьи 4 человека (он, жена - ФИО25, сын - ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в связи со службой в структурных подразделениях Минобороны России (войсковой части 45117) (л.д. 12-13).

Пунктом 7 Договора установлено, что он заключается на срок контракта о прохождении военной службы в в/ч, заключение нового контракта о прохождении военной службы является основанием для продления срока действия настоящего Договора на срок до окончания нового контракта при условии отсутствия оснований для прекращения или расторжения настоящего Договора.

Одним из оснований для прекращения Договора, указанных в п. 19 Договора, является: увольнение Нанимателя с военной службы по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе (л.д. 13).

Судом установлено, что Приказом командира 105 гвардейской смешанной авиационной дивизии от 03.11.2020г. № 84 по личному составу ФИО1 уволен с военной службы в запас в связи с совершением административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (подпункт «л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона).

Согласно Выписке из Приказа командира войсковой части 45117 (по строевой части) от 28.01.2021г. № 16, ФИО1 с 14.02.2021г. исключен из списков личного состава войсковой части 45117, всех видов обеспечения (л.д. 15).

Также в данном приказе указано, что ФИО1 участником НИС жилищного обеспечения военнослужащих не является.

04.05.2022г. в адрес ФИО1 направлено уведомление (в порядке ст. 35 ЖК РФ) об освобождении служебного жилого помещения в специализированном жилищном фонде Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д. 10).

Из материалов дела усматривается, что 24.05.2022г. ФИО1 передал уполномоченному лицу ключи от квартиры № в доме № по <адрес>, что подтверждается Актом приема-передачи от 24.05.2022г. (л.д. 14).

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что в настоящее время ответчики в спорном жилом помещении не проживают.

Вместе с тем, до настоящего времени с регистрационного учета по адресу: <адрес> ответчики не снялись и остаются зарегистрированными в спорном жилом помещении, что подтверждается выпиской из домовой книги (по квартирной карточке) (л.д. 23), при этом, оплату за коммунальные услуги не производят, по состоянию на 01.05.2022г. задолженность составляет 257 507,53 руб. (л.д. 51-64).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако ответчики в судебное заседание не явились и никаких возражений относительно предъявленных к ним требований не заявили, доказательств того, что они относятся к категории лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений, ими суду не представлено.

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 11 ГК РФ, нарушенное право подлежит защите, в связи с чем суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: <данные изъяты>, ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении <данные изъяты>, ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении <данные изъяты>, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение суда по вступлении в законную силу является основание для снятия с регистрационного учета ФИО1, ФИО30, ФИО31 по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца.

Судья И.В. Хрячков