78RS0002-01-2022-003916-68

Изготовлено в окончательной форме 19 июня 2023 года

г. Санкт-Петербург

Дело № 2-352/2023 15 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Кирсановой Е.В.

С участием прокурора Володькиной И.С.

При секретаре Кузнецовой Е.В.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского университета МВД России к ФИО4, ФИО11 Тохиру, Т.Г. Т., ФИО5, ФИО6, Т.Ф. Т., Т. (ФИО7) Х.Т., ФИО8, ФИО9 , ФИО10 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении

УСТАНОВИЛ:

Санкт-Петербургский университет МВД России с учетом уточнения исковых требований (л.д.141-144) обратилось в суд с иском о признании ответчиков ФИО4, ФИО11 Тохира, Т.Г. Т., ФИО5, ФИО6, Т.Ф. Т., Т. (ФИО7) Х.Т., ФИО8, ФИО9 , ФИО10 утратившими право пользования жилым помещением-комнатами в общежитии университета, расположенными по адресу <адрес>, выселении ФИО11 Тохира и Т. (ФИО7) Х.Т.. В обоснование требований указывало, что по состоянию на 21.02.2022 г. в квартире № (ранее №) были зарегистрированы ФИО1 его супруга и дети, в ходе рассмотрения дела было установлено, что между ФИО1 и университетом 22.07.2013 был заключен договор найма жилого помещения о котором истцу известно не было, так как второй экземпляр данного документа отсутствует. Фактически квартире проживают ФИО11 и Т. (ФИО7) Х.Т., иные ответчики находятся на территории Таджикистана. Первоначально данное помещение было предоставлено ФИО1 в связи с прохождением курса обучения в докторантуре факультета подготовки научных кадров, после окончания обучения был откомандирован в распоряжение МВД Республики Таджикистан, после чего с 2006 г. никаких отношений с университетом не имел. Уведомление об освобождении жилого помещения ответчиками в добровольном порядке не исполнено.

Представители истца в суд явились, на удовлетворении требований настаивали с учетом уточнения иска, поддержали доводы изложенные в правовой позиции (л.д.158-163).

Ответчик ФИО11 в суд явился, возражал против удовлетворения требований.

Иные ответчики в суд не явились, извещались неоднократно надлежащим образом, ходатайства и возражений в суд не направили.

Представитель органов опеки МО Светлановское в суд не явился, представил истребованные судом документы.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к следующему:

Собственник жилого помещения, как установлено ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 и 3 ст. 30 ЖК РФ).

В ст. 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть самовольно лишен жилища.

Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Так, в соответствии с частью 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).

В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ст. 13 ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - ст. 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Разъяснения по применению ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" даны в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее: "Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР".

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Как установлено судом и следует из материалов дела, здание по адресу <адрес> кадастровый номер № является общежитием и находится в оперативном управлении ГОУ ВПО Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел РФ (л.д.7,8)

На основании протокола №8 заседания Центрально жилищно-бытовой комиссии Санкт-Петербургского университета МВД от 17.02.2000 г. докторанту кафедры уголовного права полковнику милиции ФИО1 была выделена квартира по вышеуказанному адресу (л.д.9-10), а именно квартиру № состоящую из 3 комнат общей площадью 43,6 кв.м на состав семьи 7 человек, что подтверждается ордером (л.д.12)

ФИО1, его супруга ФИО2 и дети Б., Захир, Ш., ФИО3, Г. были зарегистрированы по месту жительства с 15.05.2000 г.

Согласно выписки из приказа Университета МВД № л/с от 22.09.2005 г. во исполнение приказов МВД России от 27.07.1944 г.№363 «Об утверждении Инструкции об организации подготовки зарубежных специалистов в учебных заведениях Министерства внутренних дел Российской Федерации» и от 07.08.2003 г. №610 ФИО1 прибывший из распоряжения МВД Республики Таджикистан был восстановлен в докторантуру факультета подготовки научных и научно-педагогических кадров по специальности 12.00.08 (уголовное право, криминология) на оставшийся срок подготовки без выплаты денежного содержания с 02.09.2005 (л.д.15)

Из выписки из приказа Университета МВД №11 л/с от 06.07.2006 г. следует, что ФИО1 считается окончившим полный курс обучения в докторантуре факультета подготовки научных и научно-педагогических кадров университета и откомандирован в распоряжение МВД Республики Таджикистан с 12.07.2006 г.

Таким образом, с данного времени, ФИО1 считается прекратившим право пользования спорным помещением, поскольку данное помещение для проживания представлялось ему на период обучения, которое было окончено, в иных отношениях с Университетом МВД он не состоял, основании для сохранения за ним права пользования жилым помещением у него не имелось.

Согласно справки представленной Университетом ФИО1 на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не принимался (л.д.18)

Из объяснений ответчика ФИО11 следует, что его отец ФИО1 после окончания обучения уехал по месту службы в Республику Таджикистан, где и проживал постоянно с членами семьи, ответчики периодически проживают в Санкт-Петербурге, либо в Таджикистане. Данный факт также нашел свое отражение в ответе ГУМВД России по Санкт-Петербург и Ленинградской области (л.д.118-119)

Согласно свидетельство о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.78)

Исходя из норм материального права (ст. 100, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации), регулирующих спорные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений (службы), обучения не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав лица, которое получило служебное жилое помещение.

Поскольку ФИО1 утратил право пользования жилым помещением в общежитии, предназначенном для временного проживания граждан на период работы, службы, учебы, данное право утратили и иные ответчики, кроем того, обучение в университете они не проходили и не проходят, в трудовых отношениях с Университетом не состояли и не состоят, службу в ОВД Российской Федерации в Университете не проходят. Основания для сохранения за ними прав пользования помещениями отсутствуют.

Доводы ответчика о том, что они состоят на учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях суд не принимает во внимание.

Как следует из документов, предоставленных Администрацией Выборгского района Санкт-Петербурга (л.д.109-115), на основании распоряжения Администрации №226-р от 06.02.2014 на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма был принят ФИО1, его жена и дети (7 человек). Основанием для постановки на учет послужил договор найма жилого помещения в общежитии от 22.07.2013 г., заключенный между ФГКОУ ВПО СПб МВД России и ФИО1, согласно которого во временное пользование для проживания ФИО1 была предоставлена квартиры № в <адрес>, совместно с нанимателем были вселены ФИО12, ФИО8, ФИО9 , ФИО10.

В соответствии с ч.2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, увольнения со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Из условий договора найма (п.2) следует, что жилое помещение предоставляется в связи с работой, обучением, службой, при этом основание по которому было предоставлено жилое помещение ФИО1 не указано.

Со стороны истца также не представлено документов, на основании которых был заключен 22.07.2013 г. с ФИО1 вышеуказанный договор найма. Из пояснений представителей следует, что сведения о заключении данного договора в управлении тылового обеспечения отсутствуют, второго экземпляра договора не имеется, ответчики также не смогли предоставить оригинал данного договора.

Согласно п. 19 договором предусмотрены основания для прекращения договора, в том числе со смертью нанимателя. Таким образом, в связи со смертью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. договор считается прекращенным, что также является основанием для удовлетворения требований истца. К категории граждан, указанных в ст. 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР ответчики не относятся.

Согласно представленным документам и пояснениям ответчика ФИО11 ответчики ФИО12, ФИО8, ФИО9 , ФИО10 имели временную регистрацию по спорному адресу до 24.09.2016 г. (л.д.138), в настоящее время зарегистрированы ФИО4, ФИО11 Тохир (ранее ФИО13), Т. (ранее ФИО7) Г.Т., ФИО5 И., ФИО14 (ранее ФИО7 Сафармо) Т. (л.д.27). Фактически проживают, согласно акта выхода в адрес и осмотра помещения ФИО11 Тохир и Т. (ранее ФИО7) Х.Т. (л.д.139-140)

В настоящее время спорное жилое помещение имеет нумерацию № (ранее №).

Таким образом, основанием для прекращения сложившихся жилищных правоотношений возникших между Университетом и нанимателем ФИО1 явилось прекращения образовательных отношений и отсутствие иных оснований, а также смерть последнего. В связи с отсутствием оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением за ответчиками требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно п.31 Правил регистрации и учета граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Санкт-Петербургского университета МВД России удовлетворить в полном объеме.

Признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>

ФИО4, ФИО11 Тохира, Т.Г. Т., ФИО5, ФИО6, Т.Ф. Т., Т. (ФИО7) Х.Т., ФИО8, ФИО9 , ФИО10, выселить ФИО11 Тохира и Т. (ФИО7) Х.Т. из указанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня изготовления решении в окончательной форме.

Судья Е.В.Кирсанова