Дело №а-6866/2022 УИД 23RS0№-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи 23 ноября 2022 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

с участием: представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, представителя административного ответчика Администрации Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании незаконным уведомления Администрации Центрального района города Сочи об отказе в приёмке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений, об обязании Администрации Центрального района города Сочи рассмотреть заявление ФИО1 о приёмке выполненных работ по перепланировке и/или переустройству нежилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края с административным исковым заявлением о признании незаконным уведомления Администрации Центрального района города Сочи об отказе в приёмке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений, об обязании Администрации Центрального района города Сочи рассмотреть заявление ФИО1 о приёмке выполненных работ по перепланировке и/или переустройству нежилого помещения.

Административный иск мотивирован тем, что 08.09.2022г. административным ответчиком на основании заявления ФИО1 было принято уведомление №.02-171877 об отказе в приёмке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения. Отказ административного ответчика мотивирован тем, что постановлением администрации города Сочи от 21.04.2020г. № «Об отмене постановления администрации города Сочи от 16.01.2018г. № «О согласовании перепланировки нежилых помещений № в многоквартирном <адрес> Центрального района города Сочи» постановление администрации города Сочи от 16.01.2018г. № отменено.

Административный истец считает данный отказ незаконным, поскольку он противоречит Административному регламенту, утверждённому Постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанным постановлением установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым может быть отказано в предоставлении данной муниципальной услуги. Постановление администрации города Сочи, которым постановление администрации города Сочи о согласовании перепланировки нежилых помещений отменено, в соответствии с Административным регламентом не является основанием для отказа в приёмке завершенных работ по переустройству и (или) перепланировки нежилого помещения. Соответственно, административный ответчик, отказывая административному истцу в предоставлении муниципальной услуги «Прием выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений, нежилых помещений в жилых домах и многоквартирных жилых домах на территории города Сочи», нарушил пункт 2.11. Постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений, нежилых помещений в жилых домах и многоквартирных жилых домах на территории города Сочи», 26-28 Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, административным истцом представлены документы, подтверждающие факт вновь выполненных работ по перепланировке и (или) переустройству нежилого помещения.

ФИО1 в Филиал ГАУ КК «МФЦ КК» в г. Сочи представлен технический паспорт нежилого помещения № по состоянию на 19.08.2022г., содержащий новые сведения о параметрах нежилого помещения.

Отказ административного ответчика нарушает права административного истца, поскольку создаёт препятствия для реализации прав и законных интересов административного истца в отношении принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, поддержала доводы, изложенные в административном иске, просила заявленные требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО3 возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав доводы и возражения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Срок обращения в суд, установленный п. 1 статьи 219 КАС РФ, административным истцом соблюдён.

Постановление администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений, нежилых помещений в жилых домах и многоквартирных жилых домах на территории города Сочи» (далее - Административный регламент) регулирует отношения при предоставлении муниципальной услуги, конечном результатом предоставления которой является: приемка выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке (подписание акта приемки завершенных переустройства и (или) перепланировки); отказ в приемке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке (отказ в предоставлении муниципальной услуги).

Пунктом 2.7. Административного регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель представляет самостоятельно.

Судом установлено, что административным истцом был представлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.7. Административного регламента. На какие-либо иные недостатки (по форме и содержанию) поданных административным истцом документов административный ответчик не ссылался и суду не представил.

Пунктом 2.11 Административного регламента установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Судом не установлено и материалами дела не подтверждено наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.11. Административного регламента.

Пунктом 3.2 Административного регламента установлена последовательность административных процедур предоставления указанной муниципальной услуги.

Порядок организации деятельности, а также полномочия районной межведомственной комиссии по приемке завершенных переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений, в том числе выполненных без разрешения, а также с изменением назначения помещения в жилых домах и многоквартирных домах на территории Центрального района города Сочи определён Положением о межведомственной комиссии при администрации Центрального внутригородского района города Сочи по приемке завершенных переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах на территории Центрального внутригородского района города Сочи (Распоряжение Администрации Центрального внутригородского района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ N 525-р).

В соответствии с пунктом 6 Распоряжения Администрации Центрального внутригородского района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ N 525-р одной из основных задач районной межведомственной комиссии является приёмка выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах, расположенных на территории города Сочи, выполненных без соответствующего разрешения и согласованных органом местного самоуправления в порядке, установленном Положением о порядке переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах и перевода нежилых зданий в жилые и жилых домов в нежилые здания на территории города Сочи.

Таким образом, требования нормативных актов, устанавливающих полномочия органа, наделенного публичными полномочиями на принятие оспариваемого отказа соблюдены.

При этом собственник нежилого помещения вправе выполнять работы по перепланировке или переустройству без получения согласования государственных органов и органов местного самоуправления, если произведенная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Закон не исключает право лица вместо обращения с иском о сохранении перепланированного помещения обратиться сначала в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании перепланированного помещения с приложением соответствующих документов (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307-ЭС21-7070 по делу N А66-5423/2020).

В нарушение подпункта б) пункта 3.2.6. Административного регламента, пункта 6 Распоряжения Администрации Центрального внутригородского района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ N 525-р секретарём приёмочной комиссии не проведён предварительный анализ представленных административным истцом документов и не принято решение о вынесении заявления о предоставлении муниципальной услуги на рассмотрение приёмочной комиссии.

Таким образом, административный ответчик уклонился от выполнения состава и последовательности административных процедур, установленных Административным регламентом, фактически не рассмотрев заявление административного истца. Следовательно, порядок принятия оспариваемого решения нарушен. Кроме того, основания для принятия оспариваемого решения отсутствовали. Содержание оспариваемого решения не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах суд считает, что отказ административного ответчика нарушает права административного истца, поскольку создаёт препятствия для реализации прав и законных интересов административного истца в отношении принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности спариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Административный ответчик, в нарушение ст. 62 КАС РФ, не представил суду доказательств, подтверждающих наличие законных оснований для отказа административному истцу в предоставлении муниципальной услуги «Прием выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений, нежилых помещений в жилых домах и многоквартирных жилых домах на территории города Сочи».

Судом исследовано заключение специалиста № от 17.11.2022г., подготовленное специалистом ООО «АКБ «Альянс» ФИО4

В соответствии с исследовательской частью заключения специалиста № от 17.11.2022г. по результату натурного и инструментального обследования нежилого помещения № с кадастровым номером 23:49:0204030:1304, расположенном по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, анализа предоставленной технической документации 2014 и 2022 года, специалистом ФИО4 установлено следующее:

- в контуре (в габаритах) 1 уровня образованы новые помещения за номерами 1-41, путем устройства внутренних ненесущих перегородок, переустройства инженерных сетей, устройства дверных проемов, а также путем организаций помещений за счет открытых террас пом. №,6;

- в контуре (в габаритах) 2 уровня образованы новые помещения за номерами 42-51, путем переустройства инженерных сетей, устройства внутренних ненесущих перегородок, в том числе стеклянных ограждений, навесов на металлическом каркасе по типу «шатра», устройства дверных проемов, путем организаций помещений за счет эксплуатируемой кровли;

- в контуре (в габаритах) 3 уровня обустроены стеклянное ограждение на террасе (пом. №), и навеса на металлическом каркасе по типу «шатра».

Производство вышеперечисленных строительно-монтажных работ в габаритах эксплуатируемой кровли на трех уровнях, привело к увеличению общей площади нежилого помещения № с кадастровым номером 23:49:0204030:1304 с 1069,5 кв.м. до 1439,4 кв.м.

Увеличение площади нежилого помещения № с кадастровым номером 23:49:0204030:1304 произошло на 369,9 кв. м., за счет перераспределения площадей в ходе перепланировки и неучтенной площади эксплуатируемой кровли в габаритах 1,2,3, уровня.

Согласно выводам специалиста ФИО4 после проведенных ФИО1 изменений в следствии строительно-монтажных работ не установлено устройство или изменение несущих, ограждающих конструкций нежилого помещения № с кадастровым номером 23:49:0204030:1304 и многоквартирного жилого дома в целом, т.к. перепланировка (переустройство и переоборудование) помещений проведена с устройством внутренних перегородок и образованию новых помещений, в контурах существующих несущих и ограждающих конструкций.

В ходе обследования нежилого помещения № с кадастровым номером 23:49:0204030:1304 в перепланированном, переустроенном и переоборудованном виде, не установлено изменений общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

Вновь образованные помещения не являются общим имуществом данного дома, т.к. находятся в контурах, в габаритах уровня 1,2,3. В результате проведенных работ по перепланировке, переустройству и переоборудованию помещений общей площадью 1439,4 кв.м., не затронуты несущие и ограждающий конструкции многоквартирного жилого дома. Выполненные работы не повлекли изменения фасада многоквартирного дома в целом.

Дефекты в конструктивных элементах нежилого помещения и как части многоквартирного жилого дома, позволяющие признать его аварийными и, как следствие, представляющими угрозу жизни и здоровью граждан, на момент проведения экспертного осмотра отсутствовали.

По результатам натурного обследования и анализа имеющейся технической документации (технического паспорта на помещение 2014 и 2022 года), установлено, что строительно-монтажные работы по перепланировке, переустройству и переоборудованию выполненные, в габаритах нежилого помещения № с кадастровым номером 23:49:0204030:1304 и многоквартирного жилого дома в целом и не снижают и не затрагивают несущие конструкций и общее имущество многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

Обследованием установлено полное соответствие результата выполненных в помещении с кадастровым номером 23:49:0204030:1304 работ Техническому паспорту нежилого помещения инв. № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» южный филиал Сочинское отделение, в части планировок, набору помещений и их характеристик.

В силу положений статей 50 - 62, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив данное заключение специалиста, суд принимает его в качестве допустимого доказательства по делу, так как оно соответствует положениям статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выполнено квалифицированными специалистами, имеющими соответствующее высшее образование, лицензии и свидетельства на право занятия данным видом деятельности и длительный стаж работы по специальности. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы специалиста, изложенные в заключении, административным ответчиком не представлено, материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах суд считает, что оснований не доверять заключению специалиста не имеется.

Суд полагает, что административным истцом произведена перепланировка и переустройство нежилого помещения, расположенного на эксплуатируемой кровле многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона № 169-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Верховным Судом Российской Федерации в Определении №-ЭС16-10385 по делу № А56-29114/2015 от 31.08.2016г. указано, что нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок осуществления перепланировки и (или) переустройства жилого помещения в жилом доме, подлежат применению и к нежилым помещениям.

Поскольку Градостроительный кодекс Российской Федерации не содержит определений «перепланировка» и «переустройство», судебная практика применяет указанные термины по аналогии с жилищным законодательством.

Так, под перепланировкой понимается изменение конфигурации объекта, требующее внесения изменения в технический паспорт объекта. Перепланировка может включать в себя перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт объекта. Переоборудование может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Указанные определения приводятся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014г.).

Следовательно, при выполнении работ по перепланировке и (или) переустройству нежилого помещения подлежат применению в том числе и положения статей статьями 26, 28 ЖК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждается актом приемочной комиссии, который должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Реконструкцией зданий и сооружений является производство таких работ, которые улучшают ранее принятые нормативные показатели функционирования, в результате чего у объекта появляются новые качественные или количественные параметры и характеристики, то есть изменяется сущность объекта.

Технико-экономическими показателями здания являются такие его качественные и количественные характеристики, как этажность, площадь, вместимость и пропускная способность.

Одним из существенных обстоятельств, подлежащих доказыванию в настоящем деле, является установление изменения параметров объекта капитального строительства - многоквартирного жилого <адрес> в г. Сочи, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройку, перестройку, расширение объекта капитального строительства, а также замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства и т.д.

При этом исследованию подлежат первоначальная проектная документация на здание или иной документ, определяющий первоначальное состояние здание до проведения работ (Определение Верховного Суда РФ №-ЭС22-7372 от 30.05.2022г.)

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ не являются реконструкцией перепланировка и переустройство, в результате которых не создается новый объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей.

В соответствии с пунктом 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённого Президиумом Верховного суда Российской Федерации 16.11.2022г., объект не является объектом недвижимого имущества при установлении отсутствия его прочной связи с землёй и возможности его разборки и перемещения в иное место без ущерба для его назначения.

Согласно Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ №-КГ15-6 от ДД.ММ.ГГГГ, созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.). Таким образом, необходимым условием квалификации строения как самовольного является создание нового объекта недвижимости. При этом оценка факта возникновения нового объекта недвижимости относится к вопросам правового характера, а не технического.

Вопрос о том, является ли объект новым или это прежнее, хотя и подвергшееся перестройкам строение, разрешается только судом, в том числе применительно к подлежащим указанию на основании положений статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастре основным сведениям об объекте недвижимости, в частности - описанию местоположения объекта недвижимости, его площади и количества этажей, включая подземные, и года ввода в эксплуатацию по завершении его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение, либо года завершения строительства таких объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается (Определение Верховного Суда РФ №-ЭС20-1598 от 23.03.2020г.).

Увеличение площади помещений не всегда свидетельствует о проведении реконструкции. Подлежат установлению именно причины увеличения площади помещений и влияние увеличения площади помещений на параметры здания в целом (Определение Верховного Суда РФ №-ЭС16-20838 от 14.02.2017г.)

Поскольку новые помещения в рамках контура существующего нежилого помещения № образованы путём возведения дополнительных перегородок с учетом ранее неучтенных площадей, которые не были должным образом обустроены, уточнении обмеров и пересчета площади помещений, судом установлено, что указанные помещения не являются новыми объектами недвижимости. При этом наружные габариты многоквартирного дома не изменяются, многоквартирный дом и вновь образованные за счёт устройства перегородок помещения находятся внутри ранее существовавшего контура многоквартирного дома.

Таким образом, судом установлено, что административным истцом произведена перепланировка и переустройство нежилого помещения №. Административному ответчику представлены документы, необходимые для предоставления услуги «Прием выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений, нежилых помещений в жилых домах и многоквартирных жилых домах на территории города Сочи».

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При таких обстоятельствах, оспариваемый отказ администрации Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в приемке завершенных работ по переустройству и (или) перепланировки нежилого помещения, является незаконным, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В порядке устранения последствий незаконного решения суд может обязать орган, допустивший нарушение, надлежащим образом исполнить соответствующую публично-правовую обязанность, т.е. совершить определенные действия.

Исходя из указанного, с целью восстановления нарушенных прав административного истца, суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность рассмотреть заявление ФИО1 о приёмке выполненных работ по перепланировке и(или) переустройству нежилого помещения № с кадастровым номером 23:49:0204030:1304 многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0204030:1004, расположенного по адресу: Краснодарский край. г. Сочи, <адрес>, в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также с учетом всех обстоятельств, установленных по настоящему административному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.150, 175-180, 218, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании незаконным уведомления Администрации Центрального района города Сочи об отказе в приёмке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений, об обязании Администрации Центрального района города Сочи рассмотреть заявление ФИО1 о приёмке выполненных работ по перепланировке и/или переустройству нежилого помещения, удовлетворить.

Признать незаконным уведомление от 08.09.2022г. №.02-171877 Администрации Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об отказе ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги «Прием выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений, нежилых помещений в жилых домах и многоквартирных жилых домах на территории города Сочи».

Обязать Администрацию Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края рассмотреть заявление ФИО1 о приёмке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения № с кадастровым номером 23:49:0204030:1304 многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0204030:1004, расположенного по адресу: Краснодарский край. г. Сочи, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено 24.11.2022г.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Н.А. Круглов